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自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我局在縣委的正確領導和縣創(chuàng)爭辦的具體指導下，嚴格按照省、市及縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結合本單位的具體實際，有計劃、按步驟地實施，各項工作都取得了實質性進展，現(xiàn)將我局前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況匯報如下：

一、前階段我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要做法

（一）領導重視，周密部署。在全縣召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會后，局黨支部高度重視，迅速組織召開了支委和支部會議，按照縣委的各項要求，認真研究和制定了《縣經管局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，成立了局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，設立了專門的辦公室，并安排了3人具體負責此項活動的組織指導協(xié)調工作，為確保我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃、高質量的扎實開展，提供了有力的組織保障。

（二）精心組織，統(tǒng)籌安排。為有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我局進一步細化了實施方案，圍繞總體目標具體明確了階段性任務，做到有計劃、按步驟的實施。在前階段的活動中，具體做好了以下幾項工作：一是召開了一個動員大會。6月11日召開了局機關全體在職人員及離崗休息人員參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，全面部署安排了我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是創(chuàng)建了一個宣傳專欄。充分利用局農經網站的媒體宣傳作用，專門設立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳專欄，及時宣傳報道我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動態(tài)。三是編印了一本學習資料。為正確引導黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局創(chuàng)爭辦將我縣有關創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件和領導講話材料、促進觀念和作風轉變“三十條”、“**精神”、密切黨群干群關系“六個一”等資料收集編印了《**經管局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習資料匯編》。四是組織了一次培訓活動。6月25日，我局特邀了縣委宣傳部領導、縣委黨校老師和人信律師事務所律師，專題為局機關全體工作人員和10個農民專業(yè)合作社負責人進行了政治理論和法律業(yè)務培訓。

（三）創(chuàng)造載體，突出主題。對照“五個好”、“五帶頭”對黨組織和廣大黨員的普遍要求，結合經管工作實際，把“先進”和“優(yōu)秀”的要求落實到具體工作中，把普遍要求進一步具體化，在爭創(chuàng)活動中創(chuàng)造了一些鮮明、生動、具體的實踐載體。在實施方案中，我局提出了圍繞“提高群眾滿意度”積極開展以“五化”(活動常態(tài)化、隊伍素質化、職責規(guī)范化、服務優(yōu)質化、管理精細化)為重點，以創(chuàng)建“五型”(學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型)黨支部為抓手，廣泛開展“三爭”(爭當業(yè)務能手、爭當崗位先鋒、爭當服務模范)“三講”(講學習、講政治、講正氣)“三比”(比作風、比實績、比創(chuàng)新)“四努力”(努力維護單位形象、努力提高工作水平、努力培養(yǎng)團結氛圍、努力調動工作積極性)等主題實踐活動。通過生活活潑的主題實踐活動，發(fā)揮黨員作用，努力提高工作效率和服務水平。

（四）立足行業(yè)，注重實踐。圍繞縣委提出“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、五年倍增創(chuàng)一流”的總體要求和“‘三大戰(zhàn)役’當先鋒，‘五年倍增’創(chuàng)一流”的活動實踐主線，結合經管局工作實際,我們確定的活動目標是創(chuàng)建“五好”黨支部，努力實現(xiàn)“七個新”。一是在村級財務管理上有新突破。以貫徹落實《**村級組織工作規(guī)則》為載體，進一步強化我縣村級財務管理工作，全面實現(xiàn)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務“雙”、創(chuàng)建60個村級財務規(guī)范化建設示范村、完成224個村級組織財務審計的工作目標。二是在農民負擔監(jiān)管上有新亮點。在監(jiān)督管理各項惠農政策落實的同時，重點抓好村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設。向上力爭項目資金800萬元，為我縣農民建設一些需求最迫切、反映最強烈、受益最直接的村級公益事業(yè)。三是在合作組織發(fā)展上有新進展。在農民專業(yè)合作社管理上，堅持“穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)范管理，講求質量，提高品位”的工作思路，抓規(guī)范，強管理，上檔次。以實施為民辦實事省級示范性農民合作社為契機，圍繞主導特色產業(yè)，進一步規(guī)范扶持10家農民專業(yè)合作社。

四在土地承包管理上有新提質。進一步加速土地使用權合理流轉進程，使農業(yè)用地向農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶集中，擴大土地集約化經營面積，提高農業(yè)生產的社會化和組織化程度，提高土地生產率和效益。五是在合作組織黨建上有新創(chuàng)舉。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,探索農民專業(yè)合作組織的黨建工作，通過開展創(chuàng)建示范性農民合作社建設活動，積極嘗試在農民合作社中建立黨組織和發(fā)展黨員，逐漸拓展我縣黨建工作覆蓋面。六是在優(yōu)化職能服務上有新舉措。以“支農、惠農、護農”為立足點，積極開展包干負責、辦事限結、服務承諾、全過程跟蹤等系列活動，進一步優(yōu)化職能服務，提高服務水平。七是在機關作風建設上有新成效。廣泛開展“民主評議”工作,加大治慢治懶治庸、督察督辦和問責力度,建立嚴格的“以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以督察倒逼落實”的工作機制，以剛性的要求和措施推動各項工作的全面落實。

二、通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效

（一）黨員干部認識水平明顯提高。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全局黨員干部一致認為深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動是聯(lián)系密切、相輔相成的。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有助于發(fā)揮局黨支部和黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用；有助于增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有助于更好地保持和發(fā)揮黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力；也有助于增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對于把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）機關人員工作作風明顯好轉。年初，我局就著手建立健全有關機關管理制度，通過本次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步轉變了機關工作作風，實現(xiàn)“四個明顯轉變”（即：政治素質明顯提高，工作作風明顯改進，精神面貌明顯改觀，服務水平明顯提高）。集中體現(xiàn)為“七多七少”：一是按時上下班的人多了，遲到早退、無故曠工的人少了；二是工作時間上網學習的人多了，上網聊天、玩游戲的人少了；三是下鄉(xiāng)調研的時間多了，喝茶閑聊的時間少了；四是工作忙碌的人多了，無所事事的人少了；五是主動服務、熱情服務的事情多人，刁難群眾，推諉扯皮，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象少了；六是勤儉辦事、厲行節(jié)約的現(xiàn)象多了，大手大腳、奢侈浪費的現(xiàn)象少了；七是真抓實干、勵志創(chuàng)業(yè)的人多了，人浮于事、不思進取的人少了。

（三）當前經管工作得到明顯推進。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全局上下團結一致、齊心協(xié)力、開拓進取、扎實工作，全面推進了我縣農經工作的健康快速發(fā)展。在村級財務管理上，完成了對全縣527個村級組織的資產清查、現(xiàn)金盤庫等財務調查摸底工作，出臺了村級財務“雙”的指導性工作方案，并統(tǒng)一為村級組織設置了銀信部門的專門賬戶；確定村級財務規(guī)范化建設示范村60個；制定了全縣224個村級組織審計工作方案，啟動了102個村的審計，完成了10個村的審計；培訓150多名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級財會人員。在農民負擔監(jiān)管上，落實糧食直補資金804萬元，農資綜合補貼資金4801萬元；健全和完善了“六個零”的農民負擔監(jiān)督目標管理責任制；為全縣601戶農村合作基金會儲戶，兌付存款654303.27元；初步考察落實了105個一事一議財政獎補項目實施村，項目涉及道路、水渠、山塘、橋梁、綠化等，預計投入資金2550萬元，其中財政獎補800萬元。在土地承包管理上，繼續(xù)抓好了城關、上云橋、大同橋等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的權證換發(fā)工作，進一步核準和補充了已換證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關信息，完善了全縣農村土地承包信息化共享數(shù)據(jù)庫；開展了水稻種植合作社專題調查；認真貫徹落實了《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，狠抓了農村土地流轉規(guī)范化管理和矛盾糾紛調處工作，有效地維護了農村社會的和諧穩(wěn)定。在合作組織建設上，開展了一次全縣農民專業(yè)合作社全面普查，出臺了《**農民專業(yè)合作社設立條件》，嚴把了合作社的準入門檻；組織了示范性合作社創(chuàng)建活動，爭取了上升牲豬專業(yè)合作社、佳利蔬菜產品專業(yè)合作社為2010年省為民辦實事農民專業(yè)合作社省級示范社，確定了10個縣級示范社；積極與銀信部門協(xié)調，以農戶聯(lián)保的形式為合作社低息貸款300余萬元；到省、市有關部門為農民專業(yè)合作社爭取項目資金預計達70萬元。

三、進一步推進我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的設想

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員部署工作已基本完成，整體進展情況也比較良好，但仍存在一些問題和不足，如:個別黨員干部思想準備不充分、開展活動與自身實際聯(lián)系不密切等情況。針對這些情況，局黨支部已經引起了高度重視，將加大對活動的指導力度，切合實際地組織活動的有序開展。

“七一”即將來臨，為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)活動方案的總體部署，下階段主要做好以下幾項工作：一是認真組織“七一”系列活動。召開一次高質量的支部民主生活會，評選一批優(yōu)秀共產黨員，舉行一場紅色歌曲歌詠比賽，組織一次到紅色革命圣地參觀學習活動。二是切實搞好公開承諾活動。公布黨支部和黨員干部承諾內容，組織黨員干部深入基層，亮出身份，主動接受群眾監(jiān)督。三是主動辦好惠民實事活動。積極組織機關黨員干部深入基層，開展調查研究，并結合工作實際切實為民辦好1-2件實事。四是深入開展“三訪三送三帶”活動。在“七一”前后，局黨支部分別走訪1名困難退休黨員、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站管理員和1名農民專業(yè)合作社負責人，送上黨內關懷、組織溫暖和服務項目，帶回基層情況、意見建議和方法措施。