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基層組織建設穩(wěn)步提升

一體化黨建，在總體思路上統(tǒng)籌謀劃。今年我鎮(zhèn)提出并實施“基層組織建設年”，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，開拓進取，真抓實干，黨的基層組織建設持續(xù)健康發(fā)展。梯次推進，在工作方法上重點突破。一是更加注重黨委自身建設。領導班子團結干事、朝氣蓬勃。33位同志參與中層干部競崗，增設基層黨建辦和督查室，活力突顯。率先召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，提出“五好四強”基層黨組織、“五帶四優(yōu)”優(yōu)秀共產黨員的響亮口號，踐行“抓班子帶隊伍打造堅強堡壘，抓關鍵破難題實現富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標。二是更加注重夯實基礎工作。創(chuàng)建學習型黨組織《開展“三抓三比”提升干部素質》受市組專題推介。試行黨員發(fā)展“雙推雙考”。三是更加注重基層指導實踐。重點完善和出臺村級重大事項報告制度；更加注重對“四議兩公開”工作法推行的調研指導、對重點工程項目的協調指導、對創(chuàng)業(yè)富民的重點指導、對點面結合的分類指導，工作各有側重，各有神采。四是更加注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經常性。全體黨員做出了公開承諾，豐富了載體活動。黨小組服務重點工程、督查環(huán)境整治、維穩(wěn)等工作小分隊在公開承諾中作用突顯；“五清查一打擊”活動經驗受市專題推介。以點帶面，在運行機制上打破分割。一是擴大組織體系開放度。部署開展“機關黨員聯系村（社區(qū)）黨小組”活動，積極配合縣直機關企事業(yè)單位黨支部聯系農村黨支部。二是擴大黨員教育管理開放度。開辟“信息平臺”，開通與農村黨員信息互動，開設手機“微型黨課”，探索推廣流動黨員動態(tài)管理機制。三是擴大黨建宣傳開放度。積極編撰《鎮(zhèn)基層黨建工作簡報》，著力推薦優(yōu)秀黨員——為民組長張江舟、創(chuàng)業(yè)精英金鼎實業(yè)金發(fā)勉等。積極打造星辰在線網。

“十二五”發(fā)展構想

一、指導思想

“十二五”期間我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以轉變發(fā)展方式、壯大財政實力、實現富民強鎮(zhèn)為重點，加強政治、經濟、物質、社會、生態(tài)五個文明建設，加快全面建設小康社會步伐，奮力把建設成為崛起先導核心區(qū)的衛(wèi)星鎮(zhèn)。

二、奮斗目標

總的目標是“崛起先導區(qū)，建設衛(wèi)星鎮(zhèn)”。主要經濟社會發(fā)展指標是：到2015年，力爭全鎮(zhèn)國民生產總值40億元，年均增長15%以上。鎮(zhèn)本級財政收入達2億元，年均增長30%以上。城鄉(xiāng)居民人均純收入達到2萬元，年均增長15%。全社會固定資產投資達80億元，年均增長30%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉移農村勞動力1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在4‰以內。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率98%以上，國民素質整體提升，社會文明不斷進步，各項事業(yè)健康發(fā)展，人民生活幸福安康。

三、戰(zhàn)略措施

1.夯實一個基礎。切實加強黨的建設，夯實基層基礎。選準配強村級班子，完善以“四議兩公開”為重點的村級決策議事機制，規(guī)范村級決策議事行為，加快基層民主政治建設。培育壯大扶持村集體經濟。

2.突出兩個重點。一是突出整合規(guī)劃資源的重點。積極爭取上級支持，整合先導區(qū)、高新區(qū)、望城經開區(qū)和望城新區(qū)關于的規(guī)劃定位，進一步明晰未來五年的發(fā)展方向。二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點。以開發(fā)建設金洲大道新農村示范帶為契機，全力推進新農村建設，重點依托城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產業(yè)化來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

3.實施三項工程。一是推進交通為先導的基礎設施建設工程。快速推進黃橋大道、先導區(qū)連接線、望城大道等縣域交通主干道建設。高起點、高標準地規(guī)劃建設鐵路綜合交通樞紐站，建設與之配套的公路網絡，整合、梳理城際輕軌、高鐵、公交等多種交通方式的銜接和換乘，把站打造成以高鐵為基礎，城際輕軌、高速公路、快速公交等多種交通方式一體化的河西地區(qū)綜合型交通樞紐門戶。二是民生福祉保障謀劃工程。著力完善社會成果全民共享機制，全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等服務水平，全面改善民生。三是鄉(xiāng)村美化和農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，凈化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。

4.壯大四項產業(yè)。一是房地產業(yè)。以悅禧、中糧、金麓等房產企業(yè)為引領，拉動房產業(yè)全面升級。二是商貿物流業(yè)。以長益常、長岳城際鐵路樞紐站為節(jié)點，高星物流園為依托，充分挖掘其輻射能力，重點發(fā)展中介服務和社區(qū)服務業(yè)，打造三湘物流中心。三是文化創(chuàng)意產業(yè)。挖掘洗心禪、青天寺、報母橋等典故，盤活內在文化底蘊。四是機械制造業(yè)。拉動本地鑄造產業(yè)的壯大，打造白馬工業(yè)園。

明年主要思路、工作措施

明年是“十二五”開局之年，謀篇布局，重在成勢。

一、全方位強黨建，聚人心。強化基層黨支部書記的培養(yǎng)、管理與激勵。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極樹立和推薦優(yōu)秀典型。加大黨建經費投入，提供基層黨支部、黨小組建設有效保障，組織支部、黨員經常性教育活動。

二、全員績效考核，抓管理。著力加強政府自身精細化建設，增強機關工作人員的服務意識，提升服務水平。注重中層干部的培養(yǎng)、選拔、激勵，提高執(zhí)行力。細化考核內容，加大常規(guī)考核力度，促進工作效率，發(fā)揮村（社區(qū)）黨員干部潛能。

三、全力推進項目，促經濟。拉動房地產業(yè)全面升溫，全力服務中糧房產二期、金麓房產開盤交易；推動黃橋大道三期、長益常、長岳城際鐵路綜合樞紐站建設；助動報業(yè)文化城、龍湖、悅禧、輕工鹽業(yè)等擴大產能、提質增效。注重生態(tài)保護，加大對河沿線整治力度，以鄉(xiāng)村連片環(huán)境整治為契機，繼續(xù)扎實做好環(huán)保工作，保護青山綠水。

四、全新謀劃新城，強產業(yè)。按打造全新的高鐵新城規(guī)劃，大力推進商貿物流業(yè)發(fā)展；繼續(xù)擴大龍湖、洗心禪寺文化休閑，打造文化創(chuàng)意谷，提升文化休閑品位；整合日明特種鑄造廠等資源，做強機械制造業(yè)；以華越、園粉絲等省內著名商標企業(yè)為龍頭，唱響“農”品牌，聯動多個特色農業(yè)合作社，推廣特色養(yǎng)殖、種植，大力發(fā)展高效農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。

五、全面統(tǒng)籌發(fā)展，構和諧。注重民生，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設，建立健全社會保障體系，擴大勞動就業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展地位，大力實施科教興鎮(zhèn)。堅持以人為本，提升計生服務水平。全力建設民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序的“和諧”。