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今年上半年*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),遵照上級(jí)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,努力探索政務(wù)公開(kāi)的辦法,取得了一定的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、公開(kāi)年度工作目標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督。
管委會(huì)緊緊圍繞市委、市政府提出的“提升五金制造業(yè)層次,提升城鄉(xiāng)一體化水平,提升社會(huì)文明程度,打造中國(guó)五金名城”的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際,在動(dòng)員開(kāi)發(fā)區(qū)全體人員進(jìn)行新一年工作課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了二OO五年全年的工作目標(biāo),將“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、城鄉(xiāng)一體化、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村建設(shè)”等8方面工作列為本年度的創(chuàng)業(yè)承諾內(nèi)容,作為年度重點(diǎn)工作,將工作內(nèi)容進(jìn)行明確分解,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員。并且于3月9日召開(kāi)了由機(jī)關(guān)全體人員、村三委成員、黨員和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的工作動(dòng)員大會(huì),并在開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)上全文刊登了創(chuàng)業(yè)承諾,向全社會(huì)公開(kāi)承諾,制作了宣傳框,將創(chuàng)業(yè)承諾掛在機(jī)關(guān)會(huì)議室里,接受機(jī)關(guān)干部職工的內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)在主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)辦公室也設(shè)置了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)承諾牌。
二、努力營(yíng)造土地征用、出讓和拆遷安置等工作的公開(kāi)、透明、公平、公正的環(huán)境。
開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)用地的征用和出讓?zhuān)侨鐣?huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。管委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,努力把好土地征用和工業(yè)用地出讓關(guān),一是征用土地嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,每一次征地都首先召開(kāi)戶(hù)主會(huì)議、村民代表會(huì)議,向涉及征地的農(nóng)戶(hù)講清、講透有關(guān)土地征用的政策,并將征地政策印成書(shū)面的材料送到各村。在征地過(guò)程中始終堅(jiān)持前后政策的延續(xù)性和連續(xù)性。征地工作全過(guò)程始終講究一個(gè)透明度。對(duì)問(wèn)題較多的村,即深入到征地的農(nóng)戶(hù)宣傳好政策,做過(guò)細(xì)工作。
土地出讓?zhuān)侨鐣?huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為了使供地工作做到公正、公平,盡管今年由于受宏觀調(diào)控的影響,出讓土地的量不大,管委會(huì)仍然認(rèn)真總結(jié)完善了招商辦法,經(jīng)過(guò)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議的討論、修改,出臺(tái)了《*市五金科技工業(yè)園第三期招商及建設(shè)管理辦法》,從“入?yún)^(qū)用地安排規(guī)模及規(guī)定、入?yún)^(qū)企業(yè)必備條件、入?yún)^(qū)企業(yè)考核計(jì)分排序方法、入?yún)^(qū)企業(yè)廠(chǎng)房及其他附屬設(shè)施建設(shè)”等四方面作出了具體的操作規(guī)定,并經(jīng)市委市政府同意后,在園區(qū)報(bào)、*報(bào)上公開(kāi)刊登,在入園企業(yè)的排序上,按照計(jì)分辦法得出的分值為序,將排序情況公開(kāi)刊登在*報(bào)上,接受全社會(huì)監(jiān)督。農(nóng)戶(hù)住屋、廠(chǎng)房的拆遷也是一大難點(diǎn)。管委會(huì)就拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行專(zhuān)題討論,廣泛聽(tīng)取拆遷戶(hù)意見(jiàn),嚴(yán)格把握政策界限,結(jié)合工作實(shí)際確定拆遷安置辦法,并將拆遷紅線(xiàn)圖、拆遷補(bǔ)償辦法送到每戶(hù)拆遷戶(hù)的手中,并在開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)公開(kāi)和政務(wù)觸摸屏上公開(kāi),接受監(jiān)督。
農(nóng)村住房特困戶(hù)宅基地審批,嚴(yán)格按有關(guān)批基規(guī)定進(jìn)行。上半年管委會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《二OO五年度住房特困戶(hù)用地報(bào)批的通知》,就各村特困戶(hù)指標(biāo)數(shù)、特困戶(hù)報(bào)批條件、報(bào)批程序進(jìn)行了明確,文件同時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)。
三、努力明確各部門(mén)職能,努力增加政務(wù)運(yùn)行透明度。
開(kāi)發(fā)區(qū)的職能是經(jīng)市委、市政府進(jìn)行授權(quán)的機(jī)構(gòu),具體的工作職能、辦事程序、辦事結(jié)果的公開(kāi)還有待進(jìn)一步努力。上半年,我們就現(xiàn)有條件做了一些工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的職能科室專(zhuān)門(mén)把企業(yè)投資入園程序,安全事故處理程序等以圖表形式上墻,向社會(huì)公開(kāi)。抓“三率”時(shí)就入園企業(yè)工程建設(shè)進(jìn)度表制成大型廣告牌,樹(shù)立在管委會(huì)辦公樓附近顯眼處,就工程交付用地面積、時(shí)間、圍墻開(kāi)工建設(shè)時(shí)間、主體工程開(kāi)工建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、竣工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間等項(xiàng)目向全社會(huì)公開(kāi)。
國(guó)土規(guī)劃局工程招投標(biāo),由開(kāi)發(fā)有限公司公開(kāi)在*報(bào)上刊登公告,然后進(jìn)入市工程招投標(biāo)市場(chǎng),由市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)作。確定中標(biāo)單位后,公司每一標(biāo)段確定二人以上進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)督,按工程合同支付工程款。對(duì)工程招標(biāo)文本、工程進(jìn)展情況和工程款支付情況,相應(yīng)地在政務(wù)公開(kāi)觸摸屏上進(jìn)行公開(kāi)。
管委會(huì)重視干部廉潔自律的制度建設(shè),年初由黨委紀(jì)委與各部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并將責(zé)任書(shū)內(nèi)容明確告知機(jī)關(guān)干部、職工,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,目前對(duì)電話(huà)費(fèi)用、汽車(chē)用油、接待費(fèi)用、土地出讓金收繳進(jìn)行了公開(kāi)。
獎(jiǎng)勵(lì)考核,年初管委會(huì)與各辦局簽訂安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等有關(guān)責(zé)任書(shū),規(guī)定考核辦法,獎(jiǎng)罰依考核辦法執(zhí)行。
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議制度,嚴(yán)格按照管委會(huì)常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作。常務(wù)會(huì)議組成成員包括管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各辦局的正副職領(lǐng)導(dǎo)計(jì)16人。重大事項(xiàng)以會(huì)議形式作出決定。各辦局需要提請(qǐng)管委會(huì)決定的事項(xiàng)都實(shí)行會(huì)議決定制。
四、創(chuàng)新公開(kāi)模式,擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。
由于管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的特殊,職能的寵雜,建立政務(wù)公開(kāi)欄比較難。管委會(huì)根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際情況,結(jié)合信息化工程建設(shè),投資8萬(wàn)余元建立了政務(wù)公開(kāi)觸摸屏,通過(guò)觸摸屏來(lái)公開(kāi)所有應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容。通過(guò)直接點(diǎn)擊觸摸屏進(jìn)入查找內(nèi)容,即方便又快捷。當(dāng)然具體內(nèi)容有待于進(jìn)一步充實(shí),公開(kāi)范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。
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