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一、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)背景

1.*縣基本情況

*縣地處云南省最南端,東部和南部與老撾接壤,西部與緬甸隔江相望,國(guó)境線長(zhǎng)740.8公里,是我國(guó)通向東南亞各國(guó)的重要國(guó)際通道.全縣土地面積7*3.87平方公里,山區(qū)面積占95%.縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中邊境一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)),52個(gè)村民委員會(huì)共525個(gè)村民小組,總?cè)丝?35657人(包括外來(lái)流動(dòng)人口)。人口密度33.27/平方公里,有傣族、哈尼族、彝族、瑤族等13種世居少數(shù)民族,少數(shù)民族占全縣總?cè)丝?2.2%。*縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的邊疆少數(shù)民族縣,由于開發(fā)起步晚,起點(diǎn)低,社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài),20*年被確定為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣。

2.*縣衛(wèi)生資源現(xiàn)狀

全縣設(shè)置有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位4個(gè):縣人民醫(yī)院、縣疾控中心、縣保健院、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。設(shè)置有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè):勐捧中心衛(wèi)生院、勐侖中心衛(wèi)生院、尚勇鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,勐滿鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、勐伴鎮(zhèn)、

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展民情調(diào)研匯報(bào)

今年四月份，*江工業(yè)園管委會(huì)，市委選派干部管理辦公室，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織全體選派干部開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，共建和諧園區(qū)”民情走訪活動(dòng)。按照統(tǒng)一部署，本人先后數(shù)次到所聯(lián)農(nóng)戶——新市鎮(zhèn)合心村24組鄒育民、李平均兩家走訪，同時(shí)與王麗寶等選派干部一道走訪了合心村其他農(nóng)戶，在民情走訪活動(dòng)中，我通過(guò)虛心向群眾請(qǐng)教，專心聽群眾的反映，用心思考一些問(wèn)題，對(duì)園區(qū)周邊群眾的所思、所想、所盼、所需有了一些了解，對(duì)可能影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題有了一些粗淺的思考。在此基礎(chǔ)上，完成了民情調(diào)查報(bào)告，現(xiàn)從三個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、群眾反映的情況主要是“三喜”、“三憂”

通過(guò)整理、分析、歸納走訪群眾反映的情況，可以從“三喜”、“三憂”兩個(gè)方面來(lái)概括?！叭病斌w現(xiàn)在三個(gè)方面，一是黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)改革開放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的路線、方針、政策好，人民群眾得到了實(shí)惠，生產(chǎn)、生活條件得到了提高，使人民群眾感到歡喜。本人所聯(lián)農(nóng)戶鄒育民今年45歲，全家共4口人，20*年，鄒育民在政府扶持、親朋幫助下，籌資興辦了明遠(yuǎn)金屬有限公司，幾年下來(lái)，企業(yè)不斷擴(kuò)大，目前，年產(chǎn)值達(dá)二千余萬(wàn)元，利潤(rùn)每年也有幾十萬(wàn)元。鄒家通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富，過(guò)上了幸福的生活，家里蓋起了三層新樓房。購(gòu)買了嶄新的小轎車。二是當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，親民、愛民、幫民的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，使人民群眾感到歡喜。合心村群眾普遍反映，近幾年來(lái)，不論是市里的干部，還是鎮(zhèn)里的干部到群眾家走訪的次數(shù)多了，與群眾打交道的態(tài)度好了，為民辦事的作風(fēng)實(shí)了，黨群、干部關(guān)系有了很大的改善，群眾感到比較滿意。三是當(dāng)前社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序較好，為人民群眾創(chuàng)造了安全、安定、安寧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使人民群眾感到歡喜。“三憂”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是受國(guó)際金融危機(jī)的影響近兩年市場(chǎng)疲軟，經(jīng)營(yíng)困難，部份群眾在經(jīng)商或辦企業(yè)時(shí)出現(xiàn)了虧損。二是園區(qū)周邊村組一些土地被征收，部份群眾失去了賴以生存的土地，一些群眾特別是老年群眾對(duì)安度晚年有所擔(dān)憂。三是雖然市委、市政府加大了治理園區(qū)環(huán)境污染的力度，但園區(qū)極少數(shù)企業(yè)仍然在排放污水、廢氣、噪音的問(wèn)題，一定程度影響了人民群眾的生活。

二、當(dāng)前面臨的問(wèn)題主要是“三難”、“三需”

在走訪中，我們了解到當(dāng)前影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題仍然比較多，集中在“三難”、“三需”兩個(gè)方面。一是部分園區(qū)周邊村組群眾的政策水平、法律素質(zhì)較低、極少數(shù)群眾的思想工作仍然難做，需要不斷加大政策宣傳、注制教育的力度。二是部分園區(qū)周邊村組群眾在征地拆遷等工作中，期望值高、態(tài)度強(qiáng)硬，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以推進(jìn)，需要進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為，統(tǒng)一征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致做好征地戶、拆遷戶的工作。三是部分園區(qū)周邊村組群眾有“靠山吃山、靠水吃水、靠企業(yè)吃企業(yè)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在園區(qū)企業(yè)廠房建設(shè)、生產(chǎn)用工、原料供應(yīng)等方面存在強(qiáng)攬工程，強(qiáng)買強(qiáng)賣等問(wèn)題，使極少數(shù)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)難、經(jīng)營(yíng)難、發(fā)展難，需要加大治理力度。

三、優(yōu)化環(huán)境的措施主要是“三快”、“三實(shí)”

通過(guò)走訪民情，認(rèn)真思考當(dāng)前影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，本人體會(huì)到市委、市政府加大政策宣傳力度，加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度，加大關(guān)注民生、解決民生問(wèn)題的力度，取得了實(shí)效，為園區(qū)企業(yè)營(yíng)造了和諧、寬松、優(yōu)良的外部發(fā)展環(huán)境。本人認(rèn)為今后“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、共建和諧園區(qū)”應(yīng)從“三快”、“三實(shí)”三個(gè)方面強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作。一是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，行動(dòng)要快、作風(fēng)要實(shí)。例如在解決部分園區(qū)周邊群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，工業(yè)園管委會(huì)要按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求，做到能解決的盡快解決，一時(shí)難以解決的要做好疏導(dǎo)解釋工作，給群眾一個(gè)解決問(wèn)題的明確期限，不能久拖不決，以免激發(fā)人民群眾的情緒，引發(fā)群體事件。二是對(duì)極少數(shù)別有用心、謀取私利、采取非法手段、實(shí)施強(qiáng)攬工程、阻工鬧事強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，影響企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、影響園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，出手要快，措施要實(shí)。目前，在園區(qū)周邊確有極少數(shù)邪惡勢(shì)力，企圖通過(guò)威脅，恐嚇、甚至暴力手段，侵害企業(yè)老板的合法權(quán)益，干擾園區(qū)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，市委、市政府要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)等職能部門，形成合力，始終保持快速查處，嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，確保園區(qū)一方平安。三是扶持人民群眾勤勞致富，增產(chǎn)增收的工作要快，效果要實(shí)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，園區(qū)周邊村組群眾，在園區(qū)企業(yè)的帶領(lǐng)下，收購(gòu)廢品，冶煉廢舊金屬，找到了致富的門路和項(xiàng)目，對(duì)比其他地區(qū)的群眾收入要高，但目前受金融危機(jī)的影響，群眾增產(chǎn)增收的困難仍然很多，因此，我們必須盡職盡責(zé)、盡心盡力給人民群眾政策、資金、技術(shù)上的扶助，讓群眾樹立和堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展、共同應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)寒流”的信心和決心，使人民群眾自覺參與，共同促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。