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奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，*團(tuán)區(qū)委在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從7月1日起到10月5日近百天的時(shí)間里，動(dòng)員組織全區(qū)萬(wàn)名奧運(yùn)志愿者服務(wù)于城市運(yùn)行、奧運(yùn)會(huì)交通駕駛、交通秩序維護(hù)、社區(qū)公益等領(lǐng)域，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)奧運(yùn)志愿服務(wù)任務(wù)，積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也留下了一筆寶貴的遺產(chǎn)。如何繼承并不斷豐富這一寶貴遺產(chǎn)，促進(jìn)*區(qū)共青團(tuán)事業(yè)和志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為提高區(qū)域文明和諧程度提供持久動(dòng)力，將是未來(lái)一個(gè)歷史時(shí)期*共青團(tuán)面臨的核心課題。

一、關(guān)于奧運(yùn)會(huì)志愿者工作的實(shí)踐探索

奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，*區(qū)共設(shè)立10個(gè)城市志愿服務(wù)站點(diǎn)，城市志愿者共計(jì)上崗2，810人次，服務(wù)社會(huì)公眾18，441人次，提供信息咨詢17，677次，進(jìn)行語(yǔ)言翻譯280次，開(kāi)展應(yīng)急救助251次，發(fā)放各類宣傳材料23，843份。35名奧運(yùn)會(huì)駕駛員志愿者出車900余次，接送外賓500余人次。參與交通秩序維護(hù)與交通出行宣傳勸返志愿服務(wù)的社會(huì)志愿者總數(shù)達(dá)9714人。此外，團(tuán)區(qū)委還成功完成了火炬?zhèn)鬟f志愿者、文明觀眾拉拉隊(duì)的組織工作。在工作中我們形成的經(jīng)驗(yàn)有：

（一）建立了高效的志愿服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。*區(qū)的奧運(yùn)志愿服務(wù)管理體制確立為*區(qū)2008年北京奧運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下的“區(qū)—主責(zé)單位—站點(diǎn)”和“區(qū)—委口單位—來(lái)源單位”三級(jí)負(fù)責(zé)制，為工作的開(kāi)展提供組織和機(jī)制保障。

（二）制定了規(guī)范的城市志愿服務(wù)工作制度。打造了一套完善的*區(qū)城市志愿服務(wù)規(guī)章制度體系，并通過(guò)工作例會(huì)制度、每日站點(diǎn)巡查制度、信息上報(bào)制度三項(xiàng)制度抓工作落實(shí)。

（三）完善了城市志愿者的培訓(xùn)模式。我們按照“培訓(xùn)人員分層次、培訓(xùn)內(nèi)容有側(cè)重”的思路，面向全體奧運(yùn)志愿者開(kāi)展培訓(xùn)，收獲了一支高素質(zhì)、高水平的志愿者隊(duì)伍。

（四）建立了城市志愿者保障激勵(lì)系統(tǒng)。通過(guò)完備的后勤保障系統(tǒng)和個(gè)性化的激勵(lì)系統(tǒng)，充分保障志愿者日常需要，調(diào)動(dòng)了志愿者積極性。

二、后奧運(yùn)時(shí)期志愿者工作的地位

志愿服務(wù)行動(dòng)是一項(xiàng)立足于社會(huì)關(guān)注、黨政關(guān)心、青年能為的與國(guó)際接軌，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并軌的社會(huì)公益事業(yè)。它以扶貧濟(jì)困為主題，以社會(huì)困難群體為主要扶助對(duì)象，通過(guò)志愿服務(wù)方式為困難群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助，旨在弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)正氣，推動(dòng)社會(huì)保障體系的建立和完善，為和諧社會(huì)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。通過(guò)進(jìn)一步完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，能不斷提高公民文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

實(shí)踐證明，志愿者工作為提升廣大青少年素質(zhì)、推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)、促進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍發(fā)展，提供了良好的平臺(tái)；結(jié)合志愿服務(wù)，團(tuán)的工作方式方法得到創(chuàng)新，增強(qiáng)了社會(huì)動(dòng)員能力，團(tuán)的覆蓋面和影響力正在日益擴(kuò)大。

三、奧運(yùn)志愿者工作遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化

成功完成奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作對(duì)于全區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)來(lái)說(shuō)是新的歷史起點(diǎn)，我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，存在著工作機(jī)制不健全、群眾參與率不高、服務(wù)領(lǐng)域偏窄、服務(wù)層次偏低等各類問(wèn)題。要緊抓這一機(jī)遇，繼承并轉(zhuǎn)化奧運(yùn)會(huì)城市志愿者工作遺產(chǎn)，推進(jìn)我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）建立全區(qū)性的志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制

為做好奧運(yùn)會(huì)志愿者工作，我區(qū)成立了奧運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組，整合全區(qū)各類相關(guān)資源，推動(dòng)各項(xiàng)工作緊張有序開(kāi)展，取得了明顯成效。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，要根據(jù)《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》的有關(guān)精神，參考協(xié)調(diào)小組的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行模式，建立全區(qū)性的志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)組織具體負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)積極參與、分工協(xié)作；要完善志愿者的招募選拔、培訓(xùn)使用、監(jiān)督管理、考核評(píng)估、激勵(lì)表彰等運(yùn)行機(jī)制；要加大政府支持力度，整合利用社會(huì)資源，完善保障機(jī)制。

（二）建立全區(qū)性的志愿者人才儲(chǔ)備

在城市志愿者工作實(shí)踐中，大量?jī)?yōu)秀人才得以凝聚起來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)。要團(tuán)結(jié)好、服務(wù)好這批人才，推動(dòng)志愿者工作深入、持續(xù)、健康開(kāi)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。一是骨干人才。城市志愿者工作復(fù)雜的管理流程和工作環(huán)節(jié)，極大地提升了志愿者骨干的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新能力，為我們培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的理論人才和管理人才。二是專業(yè)人才。做好城市志愿服務(wù)需要具備較高的外語(yǔ)交流能力、應(yīng)急救助技能等專業(yè)素養(yǎng)，也鍛煉出了一批專業(yè)技能人才。三是通用人才。廣大志愿者在參與城市志愿服務(wù)的過(guò)程中，開(kāi)拓了國(guó)際視野，培養(yǎng)了較強(qiáng)的公益意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，增進(jìn)了對(duì)奧運(yùn)知識(shí)、志愿精神、文明禮儀等的認(rèn)知和理解，為今后志愿服務(wù)事業(yè)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。

（三）建立全區(qū)性的公益實(shí)踐項(xiàng)目體系

志愿服務(wù)的組織化色彩在逐步淡化，迫切需要以方式更靈活、內(nèi)涵更豐富的項(xiàng)目化運(yùn)作體系來(lái)推動(dòng)。建立全區(qū)性的公益實(shí)踐項(xiàng)目體系，將更加有利于動(dòng)員各行業(yè)、各領(lǐng)域的志愿者，更加有利于提供滿足社會(huì)發(fā)展和不同人群需要的志愿服務(wù)。一是強(qiáng)化公益實(shí)踐內(nèi)容的全面性。要不斷拓展公益實(shí)踐項(xiàng)目的服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，提倡在教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域和大型社會(huì)活動(dòng)中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，提倡為殘疾人、未成年人、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的社會(huì)群體和個(gè)人提供志愿服務(wù)。二是強(qiáng)化公益實(shí)踐形式的信息化。項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、推廣和志愿者的招募、培訓(xùn)、溝通等，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信等信息化手段，降低組織成本，便于溝通交流，增強(qiáng)志愿者參與的積極性。三是強(qiáng)化公益實(shí)踐運(yùn)行的長(zhǎng)效化。要以項(xiàng)目為載體，建立起相應(yīng)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使得該項(xiàng)目的運(yùn)行不因人員的更替而中斷，形成持久的生命力。

（四）保留城市志愿服務(wù)站點(diǎn)，建立志愿者實(shí)踐基地

城市志愿服務(wù)站點(diǎn)的保留將綜合考慮*區(qū)功能定位和市民需求，在旅游景區(qū)、游客集散地、重要交通路口及廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)設(shè)置，長(zhǎng)期服務(wù)來(lái)懷游客及市民，積極拓展信息咨詢、語(yǔ)言翻譯和應(yīng)急服務(wù)的內(nèi)涵，并以此為教育基地和實(shí)踐基地對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行體驗(yàn)教育、思想教育。在重大節(jié)慶日及區(qū)內(nèi)外重大活動(dòng)時(shí)，團(tuán)區(qū)委根據(jù)需要可臨時(shí)調(diào)配站點(diǎn)為其服務(wù)。團(tuán)區(qū)委將參照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的賽時(shí)管理原則，設(shè)置城市志愿服務(wù)站點(diǎn)管理體制。團(tuán)區(qū)委全面負(fù)責(zé)站點(diǎn)的統(tǒng)籌、運(yùn)營(yíng)和管理，制定管理實(shí)施細(xì)則和站點(diǎn)運(yùn)行時(shí)間表，定期保養(yǎng)、維修站點(diǎn)，對(duì)志愿者進(jìn)行招募、培訓(xùn)，給予適當(dāng)?shù)暮笄诒Ｕ稀Ｖ髫?zé)單位負(fù)責(zé)站點(diǎn)具體的組織實(shí)施，設(shè)立站長(zhǎng)并與之簽訂任務(wù)書(shū)，站點(diǎn)可自主招募志愿者。

（五）建立城市志愿服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，培育志愿者文化

志愿服務(wù)正在成為動(dòng)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的有效手段，成為青年在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。團(tuán)區(qū)委將依托奧運(yùn)會(huì)志愿者工作組織體系，建立統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的志愿服務(wù)工作機(jī)制。依托各級(jí)共青團(tuán)組織和*區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，完善基層志愿服務(wù)組織體系，形成覆蓋全區(qū)的志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。大力扶助志愿者自組織建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮志愿者的原創(chuàng)精神。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)情感溝通，讓志愿者充分感受到關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)他們對(duì)*區(qū)、對(duì)共青團(tuán)組織、對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)的歸屬感。大力弘揚(yáng)奧運(yùn)志愿精神，通過(guò)多種方式進(jìn)行宣傳推廣。積極選樹(shù)志愿者先進(jìn)典型，以可見(jiàn)、可感、可學(xué)的事跡激勵(lì)志愿者，倡導(dǎo)志愿服務(wù)新風(fēng)。倡導(dǎo)“志愿服務(wù)人人可為、時(shí)時(shí)可為、處處可為”的觀念，激發(fā)和匯聚志愿服務(wù)的“愿動(dòng)力”，帶動(dòng)更多的人走上和諧發(fā)展之路。