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婦女兒童作為社會(huì)的重要組成部分，具有舉足輕重的地位，加強(qiáng)對(duì)婦女兒童的關(guān)心和保護(hù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。20*年，是婦女兒童“*”工作計(jì)劃實(shí)施的第二年，在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心和重視下，在區(qū)婦兒委的努力工作以及各婦兒委成員單位的密切配合下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦保健管理率、0～6歲兒童保健管理率等難點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)步攀升，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)；嬰兒死亡率、5歲以下兒童意外死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等重點(diǎn)指標(biāo)均低于“*”計(jì)劃的控制目標(biāo)，為迎接“*”婦女兒童中期評(píng)估奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童工作力度，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況良好

（一）婦幼保健

“*”計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，我區(qū)加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的規(guī)范和管理，依法服務(wù)，依靠科技進(jìn)步，確保出生人口質(zhì)量，并加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)水平，全區(qū)婦女兒童保健各項(xiàng)主要指標(biāo)穩(wěn)步提升。20*年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為92.08%，比上年上升了6.15個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為100.0%，比上年上升了1.0個(gè)百分點(diǎn)；計(jì)劃免疫全程接種率100.0%，比上年上升了0.58個(gè)百分點(diǎn)；新生兒聽(tīng)力障礙篩查率96.79%，比上年上升了1.55個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生齲齒充填率42.3%，比上年上升了4.7個(gè)百分點(diǎn)，這些指標(biāo)均超額完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)。20*，嬰兒死亡率3.86‰，比上年下降2.4‰；5歲以下兒童死亡率4.68‰，比上年下降3.07‰；5歲以下兒童意外死亡率為0，比上年下降1.19‰，這三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均低于“*”計(jì)劃的控制目標(biāo)。

（二）兒童教育

兒童是祖國(guó)的未來(lái)，提高兒童教育水平，改善兒童教育環(huán)境是兒童健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。我區(qū)全面推進(jìn)以德育為核心，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育，加大教育設(shè)施的投入，努力優(yōu)化有利于全區(qū)少年兒童健康發(fā)展的教育環(huán)境。近年來(lái)，我區(qū)在加強(qiáng)兒童教育硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化師資力量的配置，堅(jiān)持“軟硬”件教育資源建設(shè)兩手抓，不斷提高教育普及率和教育質(zhì)量。20*年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中適齡兒童入學(xué)率均仍保持100%；3～5歲兒童入園率、初中畢業(yè)生升學(xué)率分別為98.6%和98.7%，都已達(dá)到“*”計(jì)劃目標(biāo)。在師資力量方面，我區(qū)幼兒園專(zhuān)任教師人數(shù)為754人，比上年增加81人，增了12.0%；幼兒園、小學(xué)、初中、高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率均為100%。在教育經(jīng)費(fèi)投入上，我區(qū)20*年教育經(jīng)費(fèi)支出為13.3億元，比上年增長(zhǎng)27%。

（三）婦女就業(yè)

經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是保證婦女地位的基本條件，因此婦女就業(yè)是關(guān)鍵。為改善婦女就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，我區(qū)組織婦女積極參加就業(yè)培訓(xùn)，增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20*年，我區(qū)區(qū)屬單位在崗職工人數(shù)21.90萬(wàn)人，其中，女性為11.94萬(wàn)人，占54.5%，比上年增長(zhǎng)了29.4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)0.64萬(wàn)人，其中，女性0.33萬(wàn)人，比上年減少0.01萬(wàn)人。

（四）婦女參政

參政議政是婦女應(yīng)有的基本權(quán)利，為提高婦女參政議政能力，長(zhǎng)期以來(lái)我區(qū)以培養(yǎng)、提拔、任用優(yōu)秀的女性干部作為一項(xiàng)重要的工作。在區(qū)委、區(qū)府的關(guān)心和重視下，近年來(lái)有越來(lái)越多的女性干部踏上了重要的工作崗位，體現(xiàn)出了她們的能力和才干，對(duì)推動(dòng)*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用。至20*年末，我區(qū)各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率保持100%。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)164人，其中女性28人，比上年增加3人；黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人數(shù)15660人，其中女性7991人，比上年增加742人；處級(jí)干部人數(shù)634人，其中女性80人，比上年增加3人；正處級(jí)干部人數(shù)178人，其中女性21人，比上年增加4人。

（五）婦女、兒童權(quán)益保障

為加強(qiáng)對(duì)婦女兒童的法律保護(hù)，我區(qū)嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)侵害婦女兒童權(quán)益的案件，并根據(jù)*外來(lái)流動(dòng)人口急劇增加，容留、較多的情況，特別加大了對(duì)搶劫婦女、兒童案件和容留、的案件的查處力度，產(chǎn)生了極大的震懾作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20*年，查處組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女案件數(shù)46件，比上年同期增加5件；搶劫婦女、兒童案件立案數(shù)52件，與上年同期持平。而強(qiáng)奸案件立案數(shù)與上年同期相比有所下降，從上年的48件下降到34件，這也說(shuō)明在我區(qū)對(duì)傷害婦女兒童權(quán)益案件的嚴(yán)厲查處下，此類(lèi)案件的發(fā)生率正在下降。

二、婦女兒童工作中需要關(guān)注的問(wèn)題

1、吸、注射婦女人數(shù)呈上升趨勢(shì)

近年來(lái)，*吸毒或者注射人數(shù)呈上升趨勢(shì)，其中，女性人數(shù)上升較快，極大危害女性健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20*年，女性登記在冊(cè)的吸、注射人數(shù)362人，比上年同期增加188人，比上年增長(zhǎng)了108.1%。雖然，我區(qū)在這方面加大了打擊力度，也取得了一定成效，但由于教育和管理等環(huán)節(jié)的滯后，復(fù)吸人員比例在不斷增大，也給社會(huì)帶來(lái)了不安定的因素。

2、婦女在家庭中受到暴力侵犯的情況仍較多

婦女是家庭中的弱勢(shì)群體，是家庭暴力的受害者。家庭暴力不僅對(duì)女性身體上產(chǎn)生了巨大的傷害，更對(duì)她們的心理上造成了極大的創(chuàng)傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20*年，在婦聯(lián)系統(tǒng)婦女權(quán)益信訪受理中，有42件涉及家庭暴力，占總數(shù)的10.8%，所占比重仍較高。

3、肥胖兒童檢出率居高不下

隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，家長(zhǎng)對(duì)子女都過(guò)分溺愛(ài)，都盡量滿(mǎn)足他們的要求，在飲食上，缺少對(duì)子女在合理飲食和加強(qiáng)體育鍛煉方面的教育，造成現(xiàn)在兒童大多營(yíng)養(yǎng)不均衡，蔬菜吃得少，而洋快餐吃得多，體育鍛煉較少，肥胖兒童的人數(shù)不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，0～6歲肥胖兒童檢出率3.23%，比上年上升了0.02個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生肥胖兒童檢出率12.12%，比上年上升了0.53個(gè)百分點(diǎn)；初中生肥胖兒童檢出率8.87%，比上年上升了0.01個(gè)百分點(diǎn)，均呈上升趨勢(shì)。

4、視力不良兒童人數(shù)有所上升

由于中、小學(xué)兒童課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，加上保護(hù)眼睛的措施不當(dāng)，視力不良兒童人數(shù)增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，小學(xué)生視力不良率22.4%，與上年同期持平；初中生視力不良率49.75%，比上年上升了0.25個(gè)百分點(diǎn)；高中生視力不良率80.22%，比上年上升0.02個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳力度，保護(hù)婦女性合法權(quán)益

在很多家庭中，婦女面對(duì)家庭暴力，常常由于要維護(hù)家庭的完整或者取證困難等種種因素的影響，在上訴和不上訴間處于兩難的尷尬處境。建議，應(yīng)該在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展形式多樣的座談、講座等宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)婦女在不同家庭暴力面前如何應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，降低家庭暴力給女性帶來(lái)的傷害。另一方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)引誘或強(qiáng)迫女性吸毒案件的查處力度，并加快建立專(zhuān)門(mén)的女性戒毒場(chǎng)所，對(duì)已吸毒的女性進(jìn)行心理矯治，促使她們盡快遠(yuǎn)離。

2、強(qiáng)化對(duì)兒童體育鍛煉的考評(píng)制度，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)

兒童肥胖已成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，生活條件的改善，以及部分家長(zhǎng)對(duì)孩子的溺愛(ài)是產(chǎn)生這一問(wèn)題的關(guān)鍵。然而，兒童的肥胖將直接導(dǎo)致兒童體質(zhì)的下降，不利于兒童的健康成長(zhǎng)。因此，建議學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兒童體育鍛煉的考評(píng)制度，適當(dāng)提高體鍛達(dá)標(biāo)水平，引導(dǎo)兒童加強(qiáng)體育鍛煉；另一方面，仍應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兒童家長(zhǎng)的宣傳和教育，通過(guò)學(xué)校和家長(zhǎng)雙方面的共同努力，減少肥胖兒童，降低兒童肥胖檢出率，促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)。

3、加強(qiáng)家庭、學(xué)校對(duì)兒童健康用眼的監(jiān)督和教育，防治兒童視力不良情況進(jìn)一步擴(kuò)散

近年來(lái)，由于學(xué)校、家長(zhǎng)只注重子女成績(jī)，要求他們多讀書(shū)，忽視了對(duì)子女合理衛(wèi)生用眼的監(jiān)督和教育，視力不良兒童人數(shù)增多，大大影響了兒童身體健康。建議采取以下措施，防治兒童視力不良情況的進(jìn)一步擴(kuò)散：1、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生保健教師，負(fù)責(zé)學(xué)生的眼睛保健工作；2、加強(qiáng)對(duì)兒童正確用眼的教育工作，并進(jìn)一步改善學(xué)習(xí)環(huán)境；3、確實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間。