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全面加強(qiáng)黨的建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)××鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展—在中共××鄉(xiāng)第十次代表大會(huì)上

各位代表：

我受上屆黨委委托，代表中國(guó)共產(chǎn)黨××縣××鄉(xiāng)第九屆委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)。自中共××鄉(xiāng)第九次代表大會(huì)以來(lái)，在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)人民的共同努力下，中共××鄉(xiāng)第九屆委員會(huì)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以山區(qū)資源為依托，以××山國(guó)家森林公園旅游開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以項(xiàng)目招商引進(jìn)為突破口，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，逐步形成了以公園旅游、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)，以人為本，群策群力，為實(shí)現(xiàn)××鄉(xiāng)人民的脫貧致富而走過(guò)了五年風(fēng)風(fēng)雨雨的艱苦歷程。

現(xiàn)就中共××鄉(xiāng)第九屆委員會(huì)的工作執(zhí)行情況、和第十屆委員會(huì)的工作設(shè)想報(bào)告如下：

前五年工作的回顧

過(guò)去的五年是本世紀(jì)的頭五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的五年，也是與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“民本岳陽(yáng)”九項(xiàng)工程，順利完成了中共××鄉(xiāng)第九屆委員會(huì)的主要目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)步健康和諧發(fā)展

一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。*年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7600萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2001年的5300萬(wàn)元增長(zhǎng)33%。*年全鄉(xiāng)人平純收入達(dá)到2300元，比2001年的1900元增加400元，增長(zhǎng)17%。全鄉(xiāng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)了卓有成效的突破，基本實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)，為全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是工農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)后勁不斷增強(qiáng)。過(guò)去的五年，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。*年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7600萬(wàn)元，財(cái)政總收入180萬(wàn)元，比2001年同期增長(zhǎng)12%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善，農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)進(jìn)一步推廣，農(nóng)業(yè)社會(huì)化體系進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2003年湘北鑄造廠、*年強(qiáng)宏能源有限公司均落戶縣城××*。鄉(xiāng)黨委以此為載體，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引進(jìn)，增加了工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁，加速并提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，先后引進(jìn)投資200萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)四個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，第三產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)，比重不斷提高。僅*年就完成第三產(chǎn)業(yè)增加值110萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8%。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。以“十五”計(jì)劃為龍頭，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。在這五年中，鄉(xiāng)黨委多方籌措資金，全面完成了投入資金410萬(wàn)元的“五大重點(diǎn)工程”。一是2002年著手規(guī)劃××公路建設(shè)，2003年開(kāi)始進(jìn)行拓寬改造，2004年將長(zhǎng)12.5公里、寬4米的××公路全部油化，總投資120萬(wàn)元。二是2003為了改善鄉(xiāng)機(jī)關(guān)面貌，新建了鄉(xiāng)財(cái)政所辦公大樓和計(jì)生所辦公樓，總投資50萬(wàn)元。三是2003年、2004年的教育布局調(diào)整和危房改造，鄉(xiāng)黨委爭(zhēng)取了教育危改資金150萬(wàn)元，新建了教學(xué)辦公大樓和大禮堂。四是在衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)上，*年?duì)幦×松霞?jí)資金40萬(wàn)元，新建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診大樓，添置了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，全面改善了全鄉(xiāng)人民的醫(yī)療衛(wèi)生條件。五是完成了××至××、××*至××等村級(jí)道路建設(shè)16公里，投入資金達(dá)50萬(wàn)元。新一輪鄉(xiāng)村總體規(guī)劃工作基本完成，并著手完善和編制了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、××村小集鎮(zhèn)規(guī)劃、××村小集鎮(zhèn)規(guī)劃，集鎮(zhèn)的功能定位和發(fā)展框架基本形成。大體形成了以××公路和××公路兩線為主的、橫向和縱向發(fā)展的基本框架。

四是社會(huì)穩(wěn)定明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化。在這五年中，我們高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，積極開(kāi)展了環(huán)境整治社會(huì)整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊地下六合彩和扳砣子等非法活動(dòng)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了“訪民情、解民憂、幫民富”活動(dòng)，全鄉(xiāng)精神面貌日新月異，精神文明縱深推進(jìn)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，狠抓信訪工作，掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入排查不安定因素，積極調(diào)處各類民間糾紛，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)態(tài)控制和流動(dòng)人口管理，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

五年來(lái)，我們以精神文明建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是教育布局調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。自2001年以來(lái)，撤并村級(jí)小學(xué)7所，設(shè)立××中心小學(xué)和××中心小學(xué)，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，新建了教學(xué)辦公大樓和學(xué)生食堂，教學(xué)和生活條件進(jìn)一步改善，素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，五年來(lái)碩果累累。二是衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步改善。為了強(qiáng)化對(duì)待2003年的防非典工作，鄉(xiāng)衛(wèi)生院增添了新的醫(yī)療設(shè)備，加大了衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)的投入。*年新建了衛(wèi)生院門(mén)診大樓，我鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序推進(jìn)，目前全面啟動(dòng)了15個(gè)村的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。三是人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)黨委按照《計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)“三查四術(shù)”，強(qiáng)化征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，重點(diǎn)打擊超計(jì)劃生育和逃避計(jì)劃生育管理對(duì)象，*年計(jì)劃生育率達(dá)92.5%，控制性別比為110，順利通過(guò)了省、市、縣的檢查驗(yàn)收。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變

××鄉(xiāng)是山區(qū)小鄉(xiāng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素是基礎(chǔ)差、底子薄，主觀因素是干群觀念不更新，思想不解放。五年來(lái)，干群學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為方向，自2004年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛開(kāi)展了湖南農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，*年7月以來(lái)，又開(kāi)展了××鄉(xiāng)第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持努力改進(jìn)為民服務(wù)、認(rèn)真履行崗位職責(zé)的作風(fēng)，初步形成了“集中、透明、便民、高效”的辦事特色，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委“重在便民、貴在服務(wù)、志在辦事”的工作理念。完善了各項(xiàng)相關(guān)制度，增強(qiáng)了各種思想意識(shí)，努力保持干部群眾一流的精神狀態(tài)。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、工作制度、值班住夜制度、駐村聯(lián)村制度等有關(guān)制度，從制度的具體落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。村級(jí)組織工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，特別是村支部、村委會(huì)換屆后村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進(jìn)一步提升，并做了大量實(shí)事工程，村級(jí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，黨員隊(duì)伍不斷壯大，全年發(fā)展新黨員8名。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，積極開(kāi)展糾紛治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。公務(wù)消費(fèi)貨幣化制度、國(guó)家工作人員婚喪喜慶申報(bào)制度、以及村級(jí)“零招待”制度執(zhí)行情況良好。

此外，人大、政協(xié)、老干、工會(huì)都取得了較好的成績(jī)。征兵、統(tǒng)計(jì)、民政等工作也有了新的發(fā)展。

各位代表，回顧過(guò)去五年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會(huì)到有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，并在今后的工作中長(zhǎng)期加以堅(jiān)持。

（一）必須堅(jiān)持“一個(gè)中心”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“三個(gè)代表”。只有用發(fā)展的辦法，才能解決前進(jìn)中的一切困難和問(wèn)題。

（二）必須堅(jiān)持創(chuàng)新克難。沉著應(yīng)對(duì)各種新情況，千方百計(jì)破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。

（三）必須自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)黨委一班人的團(tuán)結(jié)。只有團(tuán)結(jié)一心，共同樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利。

（四）必須牢牢把握時(shí)代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設(shè)和發(fā)展上，才能不斷創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)新的業(yè)績(jī)。

（五）必須正確吃透鄉(xiāng)情、傾情實(shí)干。只有從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會(huì)海出不了實(shí)績(jī)，座陣指揮推動(dòng)不了發(fā)展。

（六）必須樹(shù)立敢為天下先的思想。只有在爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點(diǎn)。

（七）必須堅(jiān)持富民惠民，執(zhí)政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需、興群眾所盼，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

過(guò)去五年成績(jī)的取得，是全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想、顧全大局、趨利避害、乘勢(shì)而上的結(jié)果，是廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、勇挑重?fù)?dān)、扎實(shí)工作的結(jié)果。特別是在座的各位，你們?cè)凇痢拎l(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，身先士卒、中流砥柱，扮演了“弄潮兒”的角色，發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此，我代表中共××鄉(xiāng)第九屆委員會(huì)，向大家，并通過(guò)大家向全鄉(xiāng)人民致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！并向五年來(lái)立足本職、默默奉獻(xiàn)的全鄉(xiāng)廣大黨員、人民群眾和基層干部表示衷心的感謝！

但我們也要清醒地看到，隨著“民本岳陽(yáng)”九項(xiàng)工程的不斷推進(jìn)，隨著××鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，各種矛盾和制約因素將越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程度還不夠高，集鎮(zhèn)功能體系還不夠完善；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還仍然薄弱，農(nóng)村基層組織建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻；少數(shù)黨員還沒(méi)有真正發(fā)揮先鋒模范作用、沒(méi)有真正體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；個(gè)別黨支部和個(gè)別部門(mén)還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。為此，鄉(xiāng)黨委將高度重視，認(rèn)真研究，并在今后五年的工作中采取切實(shí)有效的措施，予以解決。

各位代表，按照《黨章》規(guī)定，中共××縣××鄉(xiāng)第九屆委員會(huì)任期已滿，經(jīng)集體研究，報(bào)請(qǐng)中共××縣委員會(huì)批準(zhǔn)，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨岳陽(yáng)縣××鄉(xiāng)第十屆委員會(huì)。這是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局的新一屆黨委，也是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的新一屆黨委。面對(duì)著充滿競(jìng)爭(zhēng)和日益開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)著和平與發(fā)展的兩大世界主題，新時(shí)代賦予我們新一屆黨委全新的歷史責(zé)任和歷史使命。

后五年工作的設(shè)想

今后五年的工作，我們的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記提出的、“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，按照“圍繞中心，打造環(huán)境；突出工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)；富民惠民，構(gòu)筑和諧；創(chuàng)新舉措，加快發(fā)展”的工作思路，和“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部考核與管理機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力提高全鄉(xiāng)人民生活水平。以人為本、廉潔勤政，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求為，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)××鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

我們的工作目標(biāo)是：明確一個(gè)中心，加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)，形成三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即：明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一個(gè)中心；加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明兩個(gè)建設(shè)；形成以森林旅游、工業(yè)生產(chǎn)、藥材種植為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活狀況、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入、黨風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣、鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)這四個(gè)方面的根本轉(zhuǎn)變。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，我們必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下六個(gè)方面的工作。

第一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。

目前，招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的唯一出路。近幾年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目為中心”的理念，招商引資工作取得了較大成效，但是與發(fā)展的要求相比，有差距；與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)比，有差距；與自身?xiàng)l件相比，有差距；與人民群眾的期望相比，更有差距。今年，全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步加大項(xiàng)目引進(jìn)和招商引資工作力度，真正實(shí)現(xiàn)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，以誠(chéng)招商，以商為貴，按照“一頂帽子大家戴，一個(gè)政策大家用”的要求，對(duì)招商引進(jìn)工作作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人、將給予重大獎(jiǎng)勵(lì)。

為此，未來(lái)五年時(shí)間內(nèi)，一是要進(jìn)一步壯大現(xiàn)有的兩大工業(yè)企業(yè)（湘北鑄造廠、強(qiáng)宏能源有限公司），通過(guò)一兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超過(guò)20萬(wàn)元，用五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超過(guò)60萬(wàn)元；二是要用“寬領(lǐng)域、大范圍、多途徑”的思想，五年力爭(zhēng)引進(jìn)五個(gè)以上投資總額在400萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，年完成到帳資金300萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)稅收年增長(zhǎng)10萬(wàn)元以上；三是要用兩到三年的時(shí)間，爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)投資總額在1000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目，安排就業(yè)人員50人，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入50萬(wàn)元。

第二、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由單一型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是我國(guó)通向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。我們××鄉(xiāng)是個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)，商業(yè)經(jīng)濟(jì)非常薄弱，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，因而調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是強(qiáng)鄉(xiāng)富民的重大舉措。“身多疾病思田里，另有流亡愧俸錢”，“閑齋臥聽(tīng)瀟瀟竹，疑是民間疾苦聲”。面對(duì)著外面日新月異的精彩世界、和××鄉(xiāng)落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，我們處心積慮，夜不能寐，一種為民請(qǐng)命的歷史責(zé)任感和使命感在每個(gè)黨委班子成員的心頭油然而生，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快興鄉(xiāng)富民是我們義不容辭的選擇，今后五年，鄉(xiāng)黨委在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上打算著重抓好下列三件事情：

一是調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例。我們打算縮小第一產(chǎn)業(yè)即傳統(tǒng)種植業(yè)的比重，擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)即加工業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的比重。我們決定利用××山國(guó)家森林公園整體開(kāi)發(fā)的契機(jī)，擴(kuò)大旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)模，讓全鄉(xiāng)旅游、服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)10萬(wàn)元。

二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。逐步形成森林旅游業(yè)、工業(yè)原料林生產(chǎn)及特種藥材生產(chǎn)這三大支柱產(chǎn)業(yè)。首先，抓住國(guó)家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特別是鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)這一大好機(jī)遇，進(jìn)一步落實(shí)退耕還林工程，加大封山育林及造林力度，擴(kuò)大楓香、榿木等速生林種植面積，大力營(yíng)造馬尾松、楠竹等工業(yè)原料林，并積極開(kāi)拓木材楠竹的加工業(yè)及銷售服務(wù)。其次，借××山國(guó)家森林公園這塊牌子積極發(fā)展森林旅游業(yè)。再次，在現(xiàn)有玄胡生產(chǎn)的基礎(chǔ)上引進(jìn)新的藥材品種，利用山區(qū)晝夜溫差這一特殊氣候條件，發(fā)展特種藥材種植業(yè)，并積極組織加工銷售服務(wù)。

三是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府與部門(mén)的工作職能。通過(guò)2-3年的時(shí)間，逐步將鄉(xiāng)政府及各種涉農(nóng)部門(mén)由行政型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，動(dòng)員政府和部門(mén)的廣大干部職工、積極投身三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)服務(wù)中去，幫助農(nóng)民引進(jìn)名優(yōu)新品種，提供種植新技術(shù)，并組織產(chǎn)品的銷售服務(wù)，以加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，并以此為契機(jī)來(lái)密切我們的政府與部門(mén)之間、黨員干部與群眾之間的關(guān)系，重塑我們政府和部門(mén)的新形象。

第三、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作，努力維護(hù)一方平安。

當(dāng)前我鄉(xiāng)社會(huì)大局基本穩(wěn)定，但形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的任務(wù)還十分艱巨。溫總理說(shuō)“安，不忘范；治，不忘亂”。雷鋒曾在日記中寫(xiě)道：“對(duì)待同志像春天般的溫暖，對(duì)待工作像夏天一樣火熱，對(duì)待個(gè)人主義像秋風(fēng)掃落葉，對(duì)待敵人像嚴(yán)冬一樣殘酷無(wú)情?！?/p>

為了加強(qiáng)社會(huì)治安管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，今后五年一是要堅(jiān)持以人為本，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，不斷完善社會(huì)協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防，積極化解，妥善處置。二是要堅(jiān)持預(yù)防為主，健全社會(huì)治安防控體系，按照“點(diǎn)面結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、干群結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合”的要求，建設(shè)好治保會(huì)和調(diào)解會(huì)，確保在社會(huì)治安過(guò)程中弱勢(shì)群體生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。三是要堅(jiān)持嚴(yán)打方針，及時(shí)整治社會(huì)治安的突出問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重違犯社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力、和嚴(yán)重違害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪，要毫不手軟，堅(jiān)決打擊。四是要堅(jiān)持責(zé)任追究，推行“全面摸底、重點(diǎn)排查、及時(shí)化解、不留后患”的工作思路，加強(qiáng)安全教育，加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，確保五年無(wú)一例赴市以上單位上訪事件和群體事件發(fā)生，大力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第四、強(qiáng)力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，努力提高人口素質(zhì)。

計(jì)劃生育是黨中央的基本國(guó)策，是各級(jí)黨委的中心工作。如何抓好這件大事，今后五年內(nèi)，一是要按照新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的要求，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平、努力提高出生人口素質(zhì)、不斷改善人口結(jié)構(gòu)。加大宣傳教育力度，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)肅政策，立足服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和村民自治示范村的建設(shè)，全面完成計(jì)生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，確保全鄉(xiāng)計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)控制在規(guī)定范圍之內(nèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率每年達(dá)到93.5%以上，性別比控制在110以內(nèi)，確保××鄉(xiāng)計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“保類進(jìn)位”。二是要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入力度，同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的目標(biāo)管理，確保全年計(jì)劃生育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》和《計(jì)劃生育法》，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口的管理，進(jìn)一步加大對(duì)超計(jì)劃生育和逃避計(jì)劃生育管理對(duì)象的打擊力度，加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。

第五、強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人民生活條件。

基礎(chǔ)設(shè)施好不好，將直接影響到人民群眾的生產(chǎn)生活，也直接制約著××鄉(xiāng)的發(fā)展速度，只有抓好了這一建設(shè)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁。在××鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，今后五年我們要著重抓好以下工作。

一是要爭(zhēng)取在近兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)××公路拓寬改造并硬化，另外力爭(zhēng)將各村1—2條村級(jí)公路納入“通暢工程”改造框子。二是爭(zhēng)取××、××、××、××四個(gè)小集鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范與完善，力爭(zhēng)達(dá)到我縣建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是在*年基礎(chǔ)上繼續(xù)落實(shí)各村的沼氣能源建設(shè),改善人居生態(tài)環(huán)境，保護(hù)鐵山庫(kù)區(qū)水資源。四是爭(zhēng)取全鄉(xiāng)道路建設(shè)、電網(wǎng)改造和水利設(shè)施等得到進(jìn)一步維護(hù)，五年實(shí)現(xiàn)××鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施走上新臺(tái)階。五是繼續(xù)爭(zhēng)取教育危房改造、鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造和鄉(xiāng)敬老院擴(kuò)建,真正做到讓××鄉(xiāng)人民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。六是力爭(zhēng)*年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公住宿條件和食堂的全面改善，努力提高為民服務(wù)條件和為民辦事效率。

第六、強(qiáng)力推進(jìn)政治思想教育，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍是黨的寶貴財(cái)富，同時(shí)也是一個(gè)地方發(fā)展與致富的希望所在。為此，在未來(lái)五年時(shí)間內(nèi)，我們必須把加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子及各支部班子建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

一是扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷鞏固和擴(kuò)大第二、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)解決突出問(wèn)題。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，不斷加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育。深入學(xué)習(xí)貫徹曾慶紅同志視察湖南時(shí)的重要講話精神、和省委書(shū)記張春賢在省委、省政府電視電話會(huì)議上的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的意識(shí)，集中精力，保證力量，長(zhǎng)期抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村黨建工作，積極探索改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置，探索在農(nóng)村開(kāi)展黨建工作的新方法，創(chuàng)建一批功能完善、示范性強(qiáng)的“先進(jìn)基層黨組織”。認(rèn)真做好在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等一線的發(fā)展黨員工作，尤其要重視在農(nóng)村發(fā)展青年黨員，逐步改變農(nóng)村黨員老化現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，完善黨內(nèi)救助辦法和機(jī)制，努力擴(kuò)大救助面。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，不斷改進(jìn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨內(nèi)議事決策的基本制度。

三是扎實(shí)推進(jìn)黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好鄉(xiāng)級(jí)黨委班子換屆的有關(guān)工作，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的試點(diǎn)工作，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革提供范本，積累經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺(tái)加強(qiáng)干部管理的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部的教育管理和考核工作，加強(qiáng)干部信息檔案工作。探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核制度，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑。

四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層班子建設(shè)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前又正值農(nóng)村深化改革，矛盾紛繁復(fù)雜，到了攻堅(jiān)階段。村級(jí)班子建設(shè)首先是人的建設(shè)，關(guān)鍵是如何選好人，用好人。為此，今后五年時(shí)間內(nèi)，一是要結(jié)合第三批先進(jìn)性教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的全面開(kāi)展，不論情況多么復(fù)雜，只要把政治上堅(jiān)定、有經(jīng)濟(jì)頭腦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的能人選進(jìn)班子，并讓他們擔(dān)當(dāng)重任。特別是年輕有為的黨員，要帶頭示范，站在時(shí)代主流，發(fā)揮先鋒模范作用，做村級(jí)班子的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是要按照總書(shū)記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，積極培養(yǎng)村級(jí)班子的團(tuán)隊(duì)精神，充分發(fā)揮村級(jí)班子的戰(zhàn)斗壁壘作用，進(jìn)一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的村民自治機(jī)制，站在新的起點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

各位代表：

“云景聚秀觀北斗，山峰卓筆現(xiàn)魁星”，全面振興××的號(hào)角已經(jīng)吹響，雄偉壯麗的××又已放射出紫氣祥光。站在××之巔，回首過(guò)去五年，我們無(wú)怨無(wú)悔；展望未來(lái)五年，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。只要我們即將產(chǎn)生的新一屆黨委班子上下一致、團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)求為，××鄉(xiāng)的振興就指日可待。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，緊緊圍繞總書(shū)記“八榮八恥”的社會(huì)主義榮譽(yù)觀，為扎實(shí)推進(jìn)××鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)××鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。

謝謝大家！