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市第四次代表大會(huì)紀(jì)委報(bào)告

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市第四次代表大會(huì)紀(jì)委報(bào)告

各位代表、同志們:

我受某市紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,將1996年以來的工作情況和今后的工作任務(wù)向中國共產(chǎn)黨某市第四次代表大會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。

一、回顧與總結(jié)

1996年以來,在上級(jí)紀(jì)委和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全校各級(jí)黨組織和廣大黨員的關(guān)心支持和共同努力下,紀(jì)律檢查委員會(huì)以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時(shí)期黨的紀(jì)律檢查工作的方針、政策,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,通過大量艱苦細(xì)致的工作,認(rèn)真履行了“監(jiān)督、保護(hù)、教育、懲處”的職責(zé),在強(qiáng)化教育,健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用,使學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,為保證學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

(一)廣泛深入地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委本著教育為主、預(yù)防為輔的方針,始終把對(duì)黨員干部的思想政治教育放在首要位置和基礎(chǔ)性工作常抓不懈。根據(jù)我市黨員文化知識(shí)層次和基本素質(zhì)較高的特點(diǎn),以黨員自學(xué)、自律教育為主,輔之以報(bào)告、講座、參觀、影視、互聯(lián)網(wǎng)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想,特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論以及中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和黨紀(jì)黨規(guī)等。按照上級(jí)部署開展了“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)等活動(dòng),使廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

校黨委始終把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育列為黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,不斷提高班子成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和廉潔自律的自覺性。紀(jì)委配合組織部、宣傳部、黨校等部門,緊緊依靠基層黨組織,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件、規(guī)定。開展了向孔繁森、鄭培民等黨的好干部學(xué)習(xí)的正面教育活動(dòng)以及利用成克杰、胡長(zhǎng)清、王懷忠等典型案例進(jìn)行警示教育。及時(shí)通報(bào)校內(nèi)案例,并邀請(qǐng)校本部黨委副書記紀(jì)委書記崔國蘭同志、紀(jì)委副書記項(xiàng)銀康同志和黨校董嵩斌副校長(zhǎng)等做關(guān)于反腐倡廉,提高黨員干部自身素質(zhì),進(jìn)行立黨為公、執(zhí)政為民教育等。組織科級(jí)以上干部進(jìn)行了“三?五”“四?五”普法考試,進(jìn)行學(xué)法、執(zhí)法教育。在述職會(huì)上,黨委書記、校長(zhǎng)帶頭述廉,誠懇接受大家監(jiān)督,通過這一系列的教育,提高了全校黨員干部的黨性覺悟、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。通過學(xué)習(xí),全校范圍內(nèi)層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔自律意識(shí),做到自覺廉潔從政,增強(qiáng)了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范從政行為

校紀(jì)委堅(jiān)持把思想教育與加強(qiáng)管理相結(jié)合,不斷調(diào)整、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。在認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí),還把制度建設(shè)作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性、關(guān)鍵性工作來抓,針對(duì)學(xué)校在加快發(fā)展、深化改革過程中遇到的新情況,立足我市實(shí)際,先后制定了《某市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》、《大宗物品儀器設(shè)備采購實(shí)行公開招標(biāo)暫行規(guī)定》、《基建及修繕工程項(xiàng)目招標(biāo)管理的暫行規(guī)定》、《實(shí)驗(yàn)室建設(shè)儀器設(shè)備采購管理辦法》、《教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《加強(qiáng)基建及修繕工程預(yù)決算審計(jì)的規(guī)定》、《某市干部離任審計(jì)規(guī)定》等多項(xiàng)制度、規(guī)定,并努力促使這些制度、規(guī)定落到實(shí)處。對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),起到了積極的作用。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》下發(fā)以后,校黨委、校紀(jì)委在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《某市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(試行)》,對(duì)全校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任范圍、工作內(nèi)容進(jìn)行了分解和細(xì)化,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中有章可循,在校院(系)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了黨委(黨總支)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的廉政建設(shè)工作的新局面。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持糾建并舉

紀(jì)委始終把加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,不斷拓寬監(jiān)督范圍,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展行之有效的、具有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)上級(jí)指示精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三項(xiàng)”制度,制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定、廉潔從政準(zhǔn)則等條款情況進(jìn)行了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。協(xié)同有關(guān)部門先后對(duì)預(yù)算外資金、小金庫、個(gè)人借款、違規(guī)占房、違規(guī)收費(fèi)等方面,進(jìn)行了監(jiān)督清理和整頓。對(duì)公費(fèi)住宅電話和移動(dòng)電話進(jìn)行了清理登記,參與了教職工住房的分配、出售、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的使用論證與實(shí)施驗(yàn)收等工作。對(duì)招生工作實(shí)行全程參與和監(jiān)督,保證了工作的公平、公正和規(guī)范。對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目、大型維修工程以及大宗物資采購實(shí)行了招投標(biāo)制,規(guī)范了采購行為,提高了資金使用的透明度。在對(duì)主樓、五公寓等工程審計(jì)中采取招投標(biāo)辦法選擇資質(zhì)高、工作態(tài)度認(rèn)真的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),兩項(xiàng)工程審減額達(dá)380萬元,其它工程正在審計(jì)過程中。同時(shí)紀(jì)委協(xié)助組織部做好干部的考察考核工作。協(xié)助黨委開好校、院班子民主生活會(huì)。通過對(duì)以上工作的參與和監(jiān)督,有效地防止和避免了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生。

近年來試行的干部任前公示制度,干部聘任、選任制度、誡勉談話等保證了干部制度改革的順利進(jìn)行。

(四)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作

處理群眾來信來訪,查處黨內(nèi)違紀(jì)案件,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,是紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)和經(jīng)常性工作。通過處理來信來訪,既為查辦違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)了線索,更為化解矛盾、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用。多年來,紀(jì)委在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的信訪規(guī)定及會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和完善信訪舉報(bào)制度,重視來信來訪和舉報(bào)工作,認(rèn)真落實(shí)處理每一件信訪和舉報(bào)。在處理來信來訪中,對(duì)每一位來訪者都熱情接待,認(rèn)真聽取意見或申訴。對(duì)上級(jí)組織轉(zhuǎn)來的人民來信以及署名信件均認(rèn)真分析研究,根據(jù)不同情況,分別做出處理,逐個(gè)答復(fù),并按要求上報(bào)。通過這項(xiàng)工作溝通了與師生的聯(lián)系,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對(duì)已涉嫌的違紀(jì)問題會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和一般錯(cuò)誤問題,做到了早打招呼,批評(píng)教育,提前防范。對(duì)反映失實(shí)的問題及時(shí)給予澄清,解脫和保護(hù)了一些干部和黨員,并不斷規(guī)范信訪舉報(bào)人的信訪行為。通過信訪工作,教育了廣大黨員干部,保護(hù)了職工利益,理順了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極因素,保證了黨和國家政策的落實(shí),維護(hù)了學(xué)校的穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢干部素質(zhì)

抓好紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè),是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。多年來,紀(jì)委始終堅(jiān)持組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、上級(jí)的方針政策,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)。通過參加上級(jí)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、理論研討等多種途徑,接受新知識(shí),拓寬工作思路,不斷提高分析問題和解決問題的能力。重視加強(qiáng)紀(jì)檢員、兼職紀(jì)檢員、工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。制定了紀(jì)檢監(jiān)察人員的行為準(zhǔn)則,建立健全崗位責(zé)任制,規(guī)范紀(jì)檢干部的行為,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。尤其是近期紀(jì)檢監(jiān)察部門通過對(duì)大學(xué)分校、煙臺(tái)師范學(xué)院等高校的紀(jì)檢監(jiān)察部門的走訪、學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步開闊了思路,對(duì)于在規(guī)章制度的建立健全、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。

1996年以來,在校黨政領(lǐng)導(dǎo)和同志們的不懈努力下,校紀(jì)委始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

第一,必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全黨的共同任務(wù),是政治性、政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,單靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的力量是不夠的,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。多年來,紀(jì)委遵循“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作的制度,使紀(jì)檢工作始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。實(shí)踐證明:只有黨委、行政重視,才能更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能,紀(jì)檢工作才能順利開展;只有從領(lǐng)導(dǎo)自身做起,黨政一起抓,才能調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成黨政齊抓共管的工作局面,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到新水平。

第二,必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,服從和服務(wù)于學(xué)校的中心工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作來進(jìn)行。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手都要抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到學(xué)校改革發(fā)展的大局中來認(rèn)識(shí)和把握,始終服務(wù)于、服從于我市改革發(fā)展的大局,緊緊圍繞建設(shè)知名高水平研究型大學(xué)的中心任務(wù)來做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。要緊密聯(lián)系學(xué)校特點(diǎn)和實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)黨、政關(guān)于學(xué)校發(fā)展的決策和措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。以“三個(gè)有利于”作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn),正確分析和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作中遇到的新情況、新問題。既要嚴(yán)肅查處干擾和危害學(xué)校改革發(fā)展大局的違紀(jì)違法行為,又要熱情支持和堅(jiān)決保護(hù)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,為學(xué)校的改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。

第三,必須貫徹“立足教育,著眼防范”的方針,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目的是增強(qiáng)黨員干部拒腐防變、抵御不正之風(fēng)的能力。因此,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,最基本的要靠教育。紀(jì)委大量的經(jīng)常性工作應(yīng)是協(xié)助黨委,在改革發(fā)展中始終抓好對(duì)黨員干部的廉潔自律教育。要通過民主生活會(huì)、網(wǎng)頁宣傳、警示教育等形式抓思想政治工作,抓監(jiān)督檢查,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待自己的權(quán)力、地位和利益,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,筑牢思想道德防線。同時(shí),要把黨風(fēng)廉政工作同健全制度和加強(qiáng)管理結(jié)合起來,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

第四,必須發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,在狠抓落實(shí)上下功夫。中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署明確具體。就學(xué)校來說,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要在學(xué)好文件、吃透精神、調(diào)查研究、全面了解學(xué)校和干部職工具體情況的基礎(chǔ)上,解放思想,創(chuàng)造性的開展工作。要善于把上級(jí)的方針政策與學(xué)校的實(shí)際結(jié)合起來,既提出具體要求,又加強(qiáng)指導(dǎo),有針對(duì)性的對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位,要加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,反復(fù)抓、抓反復(fù)。同時(shí),要建立抓落實(shí)的工作體制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),通過督察、總結(jié)、獎(jiǎng)懲等形式,努力營造真抓實(shí)干的良好氛圍。

1996年以來紀(jì)委對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策是堅(jiān)決的,執(zhí)行黨的紀(jì)律是認(rèn)真的,抓反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果是明顯的。從整體上看,我市黨員干部的素質(zhì)是高的,黨風(fēng)是好的。實(shí)踐證明:黨委什么時(shí)候重視紀(jì)檢工作,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候忽視和放松紀(jì)檢工作,黨的事業(yè)就會(huì)遇到挫折,紀(jì)檢工作對(duì)黨的建設(shè)和學(xué)校的發(fā)展具有十分重要性意義。

第五,存在的問題和不足。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,具體表現(xiàn)在:對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不深,圍繞學(xué)校中心工作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路、新辦法不夠多;監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度尚不夠完善,源頭預(yù)防和監(jiān)督檢查的力度還不夠大;個(gè)別黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,廉潔自律意識(shí)不夠強(qiáng)等等。這些都需要在今后的工作中努力加以改進(jìn)和完善。

二、今后的工作任務(wù)

我市第四次黨代會(huì)的召開,將為學(xué)校今后的改革和發(fā)展確定宏偉的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。根據(jù)黨的十六大提出的“加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”的精神,今后我市的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的科學(xué)發(fā)展觀,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)、忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委第四次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,在學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真全面地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,保證學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),抓好黨風(fēng)廉政教育

思想是行為的先導(dǎo),搞好廉政建設(shè),首要的和基礎(chǔ)的問題是堅(jiān)持教育。紀(jì)委和各級(jí)黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的宣傳教育納入學(xué)校宣傳教育工作的總體部署,積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和同志“從嚴(yán)治黨”、“依法治國”的思想。當(dāng)前,尤其要深入學(xué)習(xí)同志“七一”講話和在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);加強(qiáng)理想信念教育、道德法制教育、紀(jì)律作風(fēng)教育,努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平,樹立正確的權(quán)力觀,強(qiáng)化廉潔從政行為和公仆意識(shí)。把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀和科學(xué)的發(fā)展觀。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩個(gè)《條例》,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

最近,中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級(jí)組織和各級(jí)黨員干部嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。這是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。黨的各級(jí)組織和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,廣泛宣傳《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》。通過學(xué)習(xí)宣傳,使黨員干部增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,使廣大黨員自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),充分行使黨內(nèi)法規(guī)所賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利。紀(jì)委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查并狠抓落實(shí)。廣大干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以身作則,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),率先垂范;要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、重要情況通報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、巡視制度、談話和誡勉談話制度等一系列行之有效的規(guī)章制度,把預(yù)防問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)方面存在的問題,有效地預(yù)防黨內(nèi)違紀(jì)行為的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。要把黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制的建設(shè)放在重中之重的位置,要切實(shí)把落實(shí)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律納入工作的全局,一起部署,一起落實(shí),一起檢查。認(rèn)真加以執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心,黨政齊抓共管是關(guān)鍵,各級(jí)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭執(zhí)行責(zé)任制,以身作則,嚴(yán)于律己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善和執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,要協(xié)助黨委在對(duì)干部的考核和測(cè)評(píng)工作中,堅(jiān)持述職述廉。要進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的配套制度,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。

(四)堅(jiān)持糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理工作的力度

反腐敗不能搞群眾運(yùn)動(dòng),但必須動(dòng)員、組織和依靠群眾,保證廣大教職工依法行使民主權(quán)力。要結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),以創(chuàng)新的精神,不斷深化體制、機(jī)制、制度等方面的改革,在健全制度,明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,著重抓好檢查考核和責(zé)任追究,配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善校(院、系)教代會(huì)制度和校務(wù)公開制度。要把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的事項(xiàng)進(jìn)行公開。要加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主管理,堅(jiān)持依法治校,保障學(xué)校已實(shí)施的干部人事制度、分配制度等重大改革方案的繼續(xù)深化。要堅(jiān)持落實(shí)干部收入申報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和民主評(píng)議制度。要認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查,維護(hù)學(xué)校正常的經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步落實(shí)和完善基建工程和大宗物資采購招投標(biāo)制度,規(guī)范管理,堵塞漏洞。要繼續(xù)加大對(duì)干部選拔任用、各類招生考試錄取工作、畢業(yè)生就業(yè)和教職工購房等專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查力度。除此之外,對(duì)上述工作中的敏感問題、關(guān)鍵部門和薄弱環(huán)節(jié),我們還要開展專項(xiàng)檢查。

(五)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)和查辦案件工作

依據(jù)《省信訪規(guī)定》和我市制訂的《信訪舉報(bào)工作實(shí)施辦法》,以實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作。要正確對(duì)待群眾的來信來訪,教育、引導(dǎo)信訪者正確行使信訪舉報(bào)權(quán)利,依法進(jìn)行信訪活動(dòng);要不斷提高信訪工作水平,增強(qiáng)信訪工作主動(dòng)性,提高信訪工作質(zhì)量;對(duì)署名信件、聯(lián)名信件以及事關(guān)師生員工切身利益的信件,做到事事有著落,件件有回音;對(duì)于苗頭性、傾向性問題,及時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通。對(duì)有關(guān)干部提醒誡勉,以保其廉潔自律,并將不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài),對(duì)反映出的在內(nèi)部管理工作中存在的漏洞要及時(shí)解決,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題要及時(shí)嚴(yán)肅查處,真正做到旗幟鮮明地支持改革者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,追究誣告者。

(六)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)和執(zhí)行紀(jì)律的重任,是黨的肌體的衛(wèi)士,面對(duì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)和任務(wù),必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以提高素質(zhì)、勝任職責(zé)。紀(jì)委要找準(zhǔn)定位,做到工作到位不缺位、到位不越位、協(xié)調(diào)不包辦、監(jiān)督不代替,按照同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)并忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。通過多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作方針、政策以及必要的經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會(huì)、教育等方面的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),進(jìn)一步提高解決實(shí)際問題的能力和水平,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,以良好的精神風(fēng)貌和深入細(xì)致的工作贏得大家的信賴和支持。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,以身作則,帶頭廉潔勤政,做到有理想、養(yǎng)正氣、慎用權(quán)、辦實(shí)事。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢員、兼職監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,為學(xué)校的改革和發(fā)展保駕護(hù)航。

各位代表、同志們,我市第四次黨員代表大會(huì)的召開,將確定學(xué)校未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,同時(shí)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。讓我們?cè)谛|h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,解放思想,真抓實(shí)干,以高度的政治責(zé)任感,奮發(fā)向上的進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為順利完成黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)!

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