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今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和項目工作會議精神，緊緊在圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓好龍頭型項目、圍繞增強經(jīng)濟發(fā)展后勁抓好工業(yè)性項目、圍繞解決就業(yè)問題抓好勞動密集型項目三個方面扎實抓好落實，不斷拓展項目實施領(lǐng)域，項目工作有了新的進展。

今年全鎮(zhèn)新開工項目6個，續(xù)建項目12個，2006年計劃投資總額1.37億元，1—4月完成投資4065萬元,占計劃的32%。原創(chuàng)：引進外資企業(yè)1家，今年以來合同利用外資700萬港元，實際利用外資500萬港元，引進區(qū)外資金800萬元。具體項目有：①鑫輝塑料包裝廠。該項目總投資300萬元，新上一條年產(chǎn)1560噸塑料編織袋生產(chǎn)線。目前已完成投資并正常生產(chǎn)。②永利新型墻體建材廠。該項目總投資580萬元，建成年產(chǎn)6.8萬立方米水泥預(yù)制生產(chǎn)線。目前已投資300萬元完成設(shè)備訂購，正辦理工商注冊。③昌輝石材加工廠。該項目總投資100萬元，占地300平方米，完成廠房改造及購進新設(shè)備。目前已完成投資60萬元購置設(shè)備并正常生產(chǎn)。④肉牛深加工生產(chǎn)線。該項目總投資200萬元，引進肉牛深加工生產(chǎn)線。目前已投資50萬元，完成鍋爐房建設(shè)。⑤佳藝水泥預(yù)制廠擴建項目。該項目總投資100萬元，新上水泥預(yù)制生產(chǎn)線一條。目前已完成投資并投入生產(chǎn)。⑥順峰大酒樓裝修項目。該項目總投資200萬元，目前已完成投資并投入使用。

一、工作措施

1、拓寬項目思路。緊緊圍繞“建好城區(qū)、繁榮經(jīng)濟、服務(wù)居民、致富農(nóng)民”的工作目標(biāo)，按照“一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做特、三產(chǎn)做大、社區(qū)做活”的總體思路，以招商引資為總抓手，立足城區(qū)特點，圍繞增強財政后勁和解決城區(qū)就業(yè)兩大目標(biāo)，在肉牛加工、鞋服加工和城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)項目、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破。

2、拓展招商重點。把招商引資作為項目工作的重中之重來抓，進一步加大招商引資力度，扎實推進項目帶動戰(zhàn)略的深化實施。一是拓展區(qū)域重點。不斷拓寬招商渠道，在做好省內(nèi)招商工作的同時，視野向外，加強閩臺合作，充分利用江蘇通州招商會等招商平臺，力爭在招商面上取得新的突破。今年以來，我鎮(zhèn)先后派出招商小分隊到福州、廈門、泉州等地招商，已有臺灣客商、晉江客商表示要來明考察。二是拓展產(chǎn)業(yè)重點。堅持“跳出××看××”，主動對接全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)分工，通過不斷拓展項目工作重點，根據(jù)現(xiàn)階段肉牛養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)不夠成熟和鞋服加工產(chǎn)業(yè)受用工方面制約的情況，我們將在繼續(xù)做大做強肉牛、鞋服加工產(chǎn)業(yè)的同時，積極在城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)項目、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破。目前已引進永利新型墻體建材項目，該項目計劃投資580萬元，建成年產(chǎn)空心磚6.8萬立方米。三是拓展對外合作重點。不斷拓寬對外合作渠道，加強與高校的合作力度，認真做好6.18項目對接的前期準(zhǔn)備工作。4月份，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊前往高校。繼續(xù)深化與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)、省農(nóng)林大學(xué)等高校的項目合作，積極爭取項目對接、資金支持，在借助外力中加快發(fā)展。4月底南京農(nóng)業(yè)大學(xué)兩個教授已來明考察企校合作有關(guān)事宜，現(xiàn)已簽定牛肉制品和肉脯干加工的技術(shù)成果合作協(xié)議。

3、加強項目跟蹤服務(wù)。對于我鎮(zhèn)新開工和在建項目，我們繼續(xù)實行“保姆式”服務(wù)，由掛項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)、代辦手續(xù)等各項工作。今年來，鎮(zhèn)里已經(jīng)派了三批招商服務(wù)小組到福廈泉等地，對永凱皮革、牛血加工、服裝加工等項目進行了跟蹤回訪，督促企業(yè)按時開工、竣工投產(chǎn)。同時，還組織有關(guān)企業(yè)參加了縣里舉辦的企業(yè)用工現(xiàn)場會，幫助解決項目用工問題。同時，進一步完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展幫扶機制，完善項目領(lǐng)導(dǎo)掛包制度，積極為投產(chǎn)的企業(yè)獻計獻策，在品牌、市場、爭取資金等方面提供全方位的服務(wù)，切實形成親商扶商的良好氛圍，打造良好的投資軟環(huán)境。

二、存在問題

當(dāng)前我鎮(zhèn)項目工作還存在不少問題，主要有：1、項目籌劃水平有待提高，總體上說項目的檔次、規(guī)模、科技含量不高。2、工業(yè)性項目投資不足，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資僅占固定資產(chǎn)總投資的14.9%。3、招商引資廣度不夠，今年的入園項目工作進展不大，工作力量有待進一步加強。4、幾個具體的問題：①去年的入園項目永凱皮革業(yè)主在泉州的企業(yè)管理及原材料來源等原因出現(xiàn)意想不到的困難，導(dǎo)致該企業(yè)工程形象進度慢，難以實現(xiàn)六月如期投產(chǎn)。②關(guān)于優(yōu)惠政策落實不到位的問題。根據(jù)縣委明委（2005）5號文件《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的補充規(guī)定》的政策精神，我鎮(zhèn)引進的佰盛服飾、騰泰服裝可享受三年內(nèi)全免堤防工程維護管理等縣級行政事業(yè)性收費，目前尚未兌現(xiàn)。

三、下階段工作打算

1、項目引資加溫度。把招商引資作為項目工作的重中之重來抓，全力加大招商引資工作力度。以縣里組織的招商活動為契機，強化行動，繼續(xù)走出去、請進來，廣交朋友、擴大信息，跟蹤線索、落實項目。通過以情招商，以商招商，吸引肉牛、鞋服加工產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作伙伴落戶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增效應(yīng)。下一階段，我鎮(zhèn)將突出招商重點，一方面努力在綠色食品加工和鞋服加工等工業(yè)企業(yè)的引進上取得新的突破；另一方面，圍繞服務(wù)城區(qū)目標(biāo)，力爭在餐飲、娛樂、商貿(mào)旅游上求突破。特別是主攻肉牛副產(chǎn)品系列開發(fā)，提高項目的科技含量，原創(chuàng)：以宏宇牧業(yè)為龍頭，在動物性生物制品項目上有實質(zhì)性進展。年內(nèi)爭取新引進一個投資500萬元以上的肉牛副產(chǎn)品開發(fā)項目和引進一家規(guī)模較大的餐飲娛樂項目。

2、項目建設(shè)加速度。通過進一步優(yōu)化存量、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，對所有在建項目抓跟蹤、抓協(xié)調(diào)、抓督查，切實加快項目建設(shè)速度，爭取早日建成，早出效益。一是要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行“一把手”全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，建立目標(biāo)責(zé)任制，層層把關(guān)，明確責(zé)任，務(wù)實推進。二是確立項目跟蹤管理責(zé)任制。針對每個具體項目，做到定人定責(zé)，跟蹤推進，確保項目建設(shè)順利完成。要加大永凱皮革項目的跟蹤服務(wù)力度，確保年前建成投產(chǎn)。

3、項目服務(wù)加力度。我們將進一步改進工作作風(fēng)，繼續(xù)為項目提供“保姆式服務(wù)”，每個項目指定一名以上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫助項目業(yè)主做好項目審批、部門協(xié)調(diào)工作，為已投入生產(chǎn)的企業(yè)提供品牌、市場服務(wù)，形成親商扶商良好氛圍。加快推動宏宇牧業(yè)、明信橡塑、“三老”肉脯干等企業(yè)實施打品牌、創(chuàng)名牌計劃，力爭“宏悅”牌排酸牛肉爭創(chuàng)省級名牌。改善投資環(huán)境，嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)化投資環(huán)境的各項承諾和有關(guān)優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境、阻撓項目正常實施的人和事，不斷優(yōu)化環(huán)境，增強區(qū)域投資吸引力。積極改善用工環(huán)境，和勞動保障等相關(guān)部門一起加強勞動力的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提高勞動力素質(zhì)，提供就業(yè)信息。同時鼓勵引進創(chuàng)辦的各類企業(yè)對進廠人員進行免費培訓(xùn)，提高工資待遇，敦促企業(yè)規(guī)范用工管理，落實好最低工資保障線等制度，保護勞工合法權(quán)益。