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近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛深入發(fā)展，民兵擔(dān)負(fù)多樣化軍事任務(wù)越來(lái)越繁重，國(guó)家對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)提出了新的更高要求。如何做好新時(shí)期民兵轉(zhuǎn)型工作，滿足國(guó)家對(duì)民兵工作的要求。通過(guò)對(duì)我縣民兵工作的調(diào)研，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為要貼近基層，立足“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的需求，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，提高民兵快速動(dòng)員組織能力，建成一支“種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用途多樣、反應(yīng)快速”的新型后備力量體系，確保應(yīng)急和應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)的有效完成。

一、改進(jìn)創(chuàng)新民兵組織方法

1、優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)

民兵預(yù)備役建設(shè)要滿足遂行多樣化軍事任務(wù)要求，具備搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、反恐維穩(wěn)等多種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力，按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用”的要求，合理確定共同與專(zhuān)業(yè)、作戰(zhàn)與保障力量的規(guī)模和構(gòu)成，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、多樣性和實(shí)用性建設(shè)，突出執(zhí)行“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”雙重任務(wù)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，形成一種力量多種用途、一種任務(wù)多種力量的新型力量體系，實(shí)現(xiàn)民兵預(yù)備役組織結(jié)構(gòu)從單一型向復(fù)合型、從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要合理確定各類(lèi)組織的結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)減少步兵和層次較低的專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)，減少與遂行多樣化軍事任務(wù)不一致的分隊(duì)，增加與完成多樣化軍事任務(wù)相適應(yīng)的有較高科技含量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)和民兵綜合救援分隊(duì)。

2、因地制宜創(chuàng)新編組模式

整頓民兵預(yù)備役組織，要著眼遂行多樣化軍事任務(wù)的需要，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求，突出重點(diǎn)，靈活采取多種方法，確保編組落實(shí)。比如，在地域上，突出中心城市、沿江地區(qū)和重要目標(biāo)區(qū)域的民兵預(yù)備役建設(shè)。在結(jié)構(gòu)上，突出作戰(zhàn)與保障隊(duì)伍編組，編實(shí)編強(qiáng)應(yīng)急救援、應(yīng)急維穩(wěn)等隊(duì)伍；突出專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍編組，按專(zhuān)業(yè)、分區(qū)域建立專(zhuān)業(yè)化力量，使之既能擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)保障任務(wù)，又能遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)多樣化建設(shè)與專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的統(tǒng)一。在方法上，采取“單獨(dú)編和聯(lián)片編相結(jié)合、屬地編和跨區(qū)編相結(jié)合”的靈活方法，探索“聯(lián)建、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)管、聯(lián)用、聯(lián)?！钡穆纷?，注重從機(jī)關(guān)、企事業(yè)和社會(huì)上選編一些高科技人才和特殊人才，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。

3、改革民兵訓(xùn)練內(nèi)容和方法

目前民兵整組訓(xùn)練任務(wù)過(guò)重、內(nèi)容陳舊、方法單一、質(zhì)量不高。要改革民兵訓(xùn)練內(nèi)容和方法，做到精而管用。訓(xùn)練對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)放在民兵干部和應(yīng)急分隊(duì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)上，訓(xùn)練內(nèi)容要突出軍地適用的科技知識(shí)和與擔(dān)負(fù)任務(wù)相一致的軍事技術(shù)。在訓(xùn)練方式上，要在基地實(shí)施集中訓(xùn)練，訓(xùn)練時(shí)間按訓(xùn)練內(nèi)容確定，訓(xùn)練方法可以采取分類(lèi)施練、周期訓(xùn)練、升級(jí)訓(xùn)練、按建制訓(xùn)練、組織巡回教學(xué)等，不拘泥于形式，注重實(shí)際訓(xùn)練效果。

二、建立高效順暢組織指揮

1、建立聯(lián)合指揮機(jī)制

以政府系統(tǒng)為主體，以職能部門(mén)和軍事機(jī)關(guān)為骨干，建立政府與省軍區(qū)系統(tǒng)“兩位”一體、“雙軌”并行的聯(lián)合應(yīng)急指揮體制。同時(shí)，發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)軍地“橋梁”作用，積極與現(xiàn)役部隊(duì)、公安、武警，以及地方交通、氣象、信息等部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握情況變化，為軍地聯(lián)合指揮決策提供可靠依據(jù)。

2、完善兵員動(dòng)員預(yù)案

要按照上級(jí)下達(dá)的戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員任務(wù)，緊貼實(shí)戰(zhàn)需要，采取定方式、定單位、定地點(diǎn)、定人員的方法，擬制目標(biāo)明確、層次分明、種類(lèi)齊全、銜接配套的兵員動(dòng)員預(yù)案，對(duì)各階段、各批次動(dòng)員的各類(lèi)兵員從哪里出、出多少、補(bǔ)入什么部隊(duì)，都要進(jìn)行具體明確，并反復(fù)修改完善，確保一聲令下，能夠按照計(jì)劃和方案快速組織實(shí)施，做到預(yù)有準(zhǔn)備，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換效能。

3、組織兵員動(dòng)員演練

要把兵員動(dòng)員演練列入年度演訓(xùn)計(jì)劃，本著分步驟、分批次的原則，按照戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員的程序和要求，有重點(diǎn)地組織兵員動(dòng)員對(duì)象全過(guò)程實(shí)兵演練，練程序、練方法、練指揮、練協(xié)同、練保障，切實(shí)通過(guò)演練，檢驗(yàn)動(dòng)員計(jì)劃方案和程序方法的可行性，促進(jìn)快速動(dòng)員能力的提高，確保戰(zhàn)時(shí)拉得出、用得上、起作用。

三、加強(qiáng)民兵思想政治教育

1、堅(jiān)持日常性政治教育

民兵政治教育是“教育在平時(shí)，作用在關(guān)鍵”，要對(duì)民兵進(jìn)行全面、系統(tǒng)的革命理論和革命精神教育，解決帶普遍性、根本性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提高民兵的政治思想覺(jué)悟，增強(qiáng)日常性政治教育的效能。

2、突出行動(dòng)中政治工作

行動(dòng)中政治工作要突出針對(duì)性、及時(shí)性，要從民兵實(shí)際出發(fā)解決問(wèn)題，善于從形勢(shì)發(fā)展變化、民兵思想活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要解決什么問(wèn)題就搞什么教育。緊貼使命任務(wù)，圍繞整組、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和使命意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)參與遂行任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，摸索實(shí)在管用的方法路子。

3、提高民兵的政治素質(zhì)

在民兵政治教育中，要大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體現(xiàn)，使民兵具有當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻聽(tīng)從黨指揮，忠實(shí)履行使命，完成各項(xiàng)任務(wù)，取得優(yōu)異成績(jī)。

以上是我就如何做好新時(shí)期民兵轉(zhuǎn)型工作的一些思考，其目的是引起大家對(duì)新時(shí)期民兵轉(zhuǎn)型工作的重視，提出真知灼見(jiàn)，共同加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，提高民兵快速動(dòng)員組織能力，確保有效完成應(yīng)急和應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)。