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省區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作報(bào)告

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年以來,我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的大精神為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(xiàng)(次),涉及違法違紀(jì)金額2.4億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,糾正違法違紀(jì)問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項(xiàng),推廣先進(jìn)典型163個(gè),發(fā)現(xiàn)案件線索1144個(gè),立案查處927件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1261人,移送司法機(jī)關(guān)94人。

一、基本情況

(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察

1、積極推進(jìn)經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實(shí),加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度(由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項(xiàng)工作下半年劃入新成立的四川省招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室)圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略決策,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實(shí)施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀(jì)律要求和政策界限。會(huì)同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》。在成都等地建立了11個(gè)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個(gè)市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的情況進(jìn)行了檢查。嚴(yán)肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀(jì)違規(guī)行為。

2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展(由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟(jì)工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的實(shí)施意見》,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責(zé)及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心180個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀(jì)律處分144人,組織處理134人。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強(qiáng)行接管成都建工機(jī)械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費(fèi)站的問題進(jìn)行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護(hù)了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機(jī)械股份有限公司向省紀(jì)委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀(jì)委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個(gè)代表之事是我們的職責(zé),應(yīng)做得更多、更好”。

3、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項(xiàng)工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強(qiáng)聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會(huì)同省旅游局執(zhí)法總隊(duì)對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機(jī)場通航后當(dāng)?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進(jìn)行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點(diǎn)、購物商店、文藝演出團(tuán)體經(jīng)營情況、導(dǎo)游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團(tuán)隊(duì)運(yùn)作情況進(jìn)行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)督,積極為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行了調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行國債建設(shè)申報(bào)程序,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察

1、繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察

年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動(dòng)與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點(diǎn),加大工作力度。

一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于開展年天然林資源保護(hù)和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。

二是抓完善法規(guī)。對1998年的《關(guān)于違反天然林資源保護(hù)工程政策規(guī)定黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護(hù)工程政策法規(guī)的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》。

三是抓培訓(xùn)教育。會(huì)同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀(jì)律培訓(xùn)班,就兩大工程有關(guān)政策紀(jì)律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進(jìn)行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級(jí)林業(yè)部門、重點(diǎn)森工企業(yè)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以及各市州紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀(jì)檢組(紀(jì)委)主要負(fù)責(zé)人近250人參加了培訓(xùn)。編發(fā)了《兩大工程黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)手冊》萬余冊。

四是抓監(jiān)督檢查。會(huì)同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個(gè)市州的47個(gè)縣(區(qū))、96個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個(gè)村、社退耕還林政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,會(huì)同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進(jìn)行了兩大工程交叉檢查和重點(diǎn)抽查,對存在的問題進(jìn)行了督促整改。

五是抓案件查處。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀(jì)金額2500萬余元,給予150人黨紀(jì)政紀(jì)處分。省監(jiān)察廳牽頭會(huì)同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項(xiàng)資金1500余萬元等3起案件進(jìn)行了直接查處,對29名責(zé)任人進(jìn)行了處理。向全省通報(bào)了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴(yán)重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。

2、加強(qiáng)對國債項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

省監(jiān)察廳會(huì)同省計(jì)委制定了《年國債項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》,確定了重點(diǎn)監(jiān)督國債項(xiàng)目。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國債項(xiàng)目全過程管理紀(jì)律規(guī)定的通知》,對國債項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理、質(zhì)量管理、造價(jià)控制、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工作重申有關(guān)規(guī)定,提出紀(jì)律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領(lǐng)導(dǎo)對我省重點(diǎn)建設(shè)工程管理中有關(guān)問題的批示,會(huì)同省計(jì)委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了督查整改。按照總理、張中偉省長等領(lǐng)導(dǎo)的批示,會(huì)同省計(jì)委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項(xiàng)目資金問題進(jìn)行調(diào)查。各市、州按照省上的要求,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是對項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。

3、參與縣城電網(wǎng)改造工程監(jiān)督檢查和農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收檢查工作

年,我省啟動(dòng)了縣城電網(wǎng)改造工程,農(nóng)網(wǎng)工程也將竣工驗(yàn)收。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)縣城電網(wǎng)改造工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查,同時(shí)做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查工作。針對審計(jì)部門在第一期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題,省監(jiān)察廳會(huì)同省農(nóng)網(wǎng)辦、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省電力公司、省地電局,抽調(diào)人員組成督查組,分別對雷波縣等13個(gè)縣(區(qū))的整改情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查。參加由省財(cái)政廳牽頭的對遂寧、達(dá)州部分縣電力公司農(nóng)網(wǎng)還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中存在的問題進(jìn)行了督辦。

4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)督查和重特大事故責(zé)任追究工作

認(rèn)真督促各級(jí)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好事故預(yù)防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門組織了6次安全生產(chǎn)檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明查暗訪。牽頭組織3個(gè)檢查組,對17個(gè)市州事故責(zé)任追究落實(shí)情況以及安全事故隱患整治情況進(jìn)行了督查。會(huì)同有關(guān)部門召開3次安全生產(chǎn)專題述職會(huì),聽取了11個(gè)單位的安全生產(chǎn)述職。對9個(gè)市(州)人民政府進(jìn)行了書面安全生產(chǎn)告誡。配合省安辦加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),在全省縣長、鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)、全省重特大安全事故責(zé)任單位學(xué)習(xí)班上進(jìn)行了5次安全生產(chǎn)責(zé)任追究專題講課。省監(jiān)察廳直接組織查處了年發(fā)生的華鎣市丁家坪煤礦“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“3.22”特大交通事故、射洪縣“6.6”特大交通事故、洪雅縣“7.20”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進(jìn)行了督辦,對有關(guān)市州上報(bào)的調(diào)查處理意見進(jìn)行了審核。截止11月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處112件重特大安全事故,結(jié)案91件,給予266人黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中,處級(jí)干部13人,移送司法機(jī)關(guān)47人。

此外,省監(jiān)察廳會(huì)同省民政廳、省財(cái)政廳組織了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查培訓(xùn)會(huì),開展對低保資金和各項(xiàng)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用情況的執(zhí)法檢查;會(huì)同省民政廳、省審計(jì)廳對防治非典型肺炎社會(huì)捐贈(zèng)款物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出紀(jì)律要求;會(huì)同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),赴德陽、綿陽、廣元、彭州等地現(xiàn)場督辦輸油氣管道被占?jí)旱葐栴};會(huì)同省環(huán)保局等有關(guān)部門開展排污企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),對存在的問題進(jìn)行了督查整改;會(huì)同省技監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局和省環(huán)保局等部門,在全省范圍內(nèi)開展了建材市場專項(xiàng)整治活動(dòng);會(huì)同省財(cái)政廳對省級(jí)行政部門開展會(huì)計(jì)資料規(guī)范性和真實(shí)性的檢查。根據(jù)省委、省政府安排,參加對瀘州、內(nèi)江再就業(yè)政策和工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督促檢查。

(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強(qiáng)對《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查(由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項(xiàng)工作下半年劃入新成立的省招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)工作統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)斓戎贫??;I建了四川省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室。會(huì)同有關(guān)部門制發(fā)了《四川省評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》,組建四川省評標(biāo)專家管理委員會(huì),認(rèn)證了2600多名評標(biāo)專家。加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督。對紫坪鋪水利樞紐等12個(gè)工程招標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督。會(huì)同省稽察辦對綿陽機(jī)場工程建設(shè)過程中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了督查。對廣元市“沙喬”、“中大”公路、攀枝花市廣電中心、涼山州第一人民醫(yī)院、眉山電解鋁等6個(gè)工程招投標(biāo)工作中存在的問題進(jìn)行調(diào)查,提出了處理意見。針對新聞媒介披露的雅安市人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)中存在的問題,委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量和造價(jià)問題進(jìn)行了鑒定,并將結(jié)論在媒體上公布。會(huì)同省計(jì)委、省稽察辦聯(lián)合舉辦了“四川省政府投資項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)班”,對全省150個(gè)在建項(xiàng)目的250名負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn)。開展了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)行為分析及對策》課題研究,形成了《政府投資項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設(shè)工程違紀(jì)行為處分辦法》。

(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監(jiān)察

各市州、各部門按照省委、省政府加快推進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的要求,圍繞影響改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家機(jī)關(guān)和公務(wù)員不依法行政、機(jī)關(guān)行政效率低下等問題,結(jié)合行政審批制度改革、機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、政務(wù)公開、行風(fēng)評議等專項(xiàng)工作,積極開展行政效能監(jiān)察。省監(jiān)察廳開通《四川省執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》,在網(wǎng)上設(shè)立行政效能舉報(bào)箱,接受群眾對行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動(dòng),讓社會(huì)公眾對政府部門進(jìn)行網(wǎng)上評議。積極會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施方案,擬對行政執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況開展暗訪。據(jù)統(tǒng)計(jì),市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)已建立行政效能投訴中心共177個(gè),共受理投訴3104件,進(jìn)行調(diào)查處理2689件,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強(qiáng)制度建設(shè),制定了《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察投訴辦法》、《告誡辦法》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察工作。洪雅縣實(shí)行了對科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅(jiān)持把嚴(yán)格責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲作為推動(dòng)效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個(gè)開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進(jìn)行了表揚(yáng),對5個(gè)開展較差的單位“一把手”進(jìn)行了效能告誡,14人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,8人受到責(zé)任追究。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機(jī)關(guān)變相集資建房工作,嚴(yán)肅查處市級(jí)有關(guān)部門在進(jìn)行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當(dāng)?shù)美?33萬元進(jìn)行了追繳;達(dá)州市開展扶貧、以工代賑和救災(zāi)等專項(xiàng)資金檢查,查出違紀(jì)違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護(hù)區(qū)綠化捐贈(zèng)資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進(jìn)一步加強(qiáng)了對各類考試、考務(wù)工作的監(jiān)督。

二、主要做法和特點(diǎn)

(一)突出重點(diǎn)。我們在工作中始終注意突出重點(diǎn),緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,抓住影響改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動(dòng)整體工作的有序開展。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目、制定實(shí)施方案、組織培訓(xùn)、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動(dòng)與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計(jì)委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴(kuò)大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會(huì)影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認(rèn)真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅(jiān),取得了好的效果。

(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機(jī)制、制度入手,積極會(huì)同有關(guān)部門對招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革,籌建了四川省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計(jì)開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動(dòng)檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護(hù)短、應(yīng)付檢查、不動(dòng)真格等弊病,為市州相互交流,互相學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)提供了很好的機(jī)會(huì)。

(四)狠抓查案。年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標(biāo)、兩大工程、國債項(xiàng)目等方面的違紀(jì)違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項(xiàng)資金、成都某公司挪用巨額國債項(xiàng)目資金等影響較大的案件。同時(shí),注意充分運(yùn)用查辦案件成果,強(qiáng)化對案件的剖析,通報(bào)典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機(jī)制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。

(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強(qiáng)化信息工作,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),編報(bào)信息被中央紀(jì)委、監(jiān)察部采用5篇,省紀(jì)委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會(huì)公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進(jìn)展等情況,在《四川日報(bào)》、《四川黨建》、《華西都市報(bào)》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。

三、有關(guān)建議

(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導(dǎo)。

(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺(tái)有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。

(三)建議加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢,完成好工作任務(wù)?;仡櫮?我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀(jì)委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的大和屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。

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