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2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,是實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵之年,也是編制“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,會(huì)宮鄉(xiāng)扎實(shí)落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和縣兩會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,乘勢(shì)而上,確立“工業(yè)興鄉(xiāng)、多業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,樹(shù)立“發(fā)展為先、增收為要、強(qiáng)鄉(xiāng)為本”的發(fā)展理念,建立科學(xué)發(fā)展“坐標(biāo)系”,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中扮演好角色,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展,力爭(zhēng)財(cái)政收入超千萬(wàn)元。
一、圍繞集鎮(zhèn)創(chuàng)亮點(diǎn)。
按照發(fā)展規(guī)劃,鄉(xiāng)黨委政府積極構(gòu)建大會(huì)宮集鎮(zhèn)框架,建立會(huì)宮商貿(mào)區(qū)、政務(wù)區(qū)、服務(wù)區(qū)和文教區(qū),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化構(gòu)建、板塊式發(fā)展。以政府投入激活民間資本,大力凝聚人氣、集聚財(cái)氣,匯聚商氣,完善集鎮(zhèn)承載功能,以集鎮(zhèn)內(nèi)涵的大提升推動(dòng)會(huì)宮經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
一是加緊準(zhǔn)備。緊抓池州大橋興建和北沿江高速出口落戶(hù)會(huì)宮的機(jī)遇,強(qiáng)力抓好發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,有力有序做好準(zhǔn)備性基礎(chǔ)工作。
二是加快建設(shè)。著力抓好會(huì)宮建材大市場(chǎng)二期工程、會(huì)宮供電所和會(huì)宮村部建設(shè)。
三是加速開(kāi)工。有力抓好財(cái)政所和會(huì)宮信用社辦公樓開(kāi)工建設(shè),盡早發(fā)揮“服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”的功能作用。
四是加大儲(chǔ)備。在會(huì)宮岔路口以北進(jìn)行可用土地儲(chǔ)備,興建一條樅桐路至?xí)m中學(xué)的變速通道,全力推動(dòng)會(huì)宮中學(xué)申報(bào)省級(jí)示范高中進(jìn)程。
五是加強(qiáng)管理。在興建功能齊全的會(huì)宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和會(huì)宮建材大市場(chǎng)基礎(chǔ)上,推進(jìn)“三大工程”建設(shè):安全飲水工程,關(guān)注群眾健康生活;亮化工程,安裝路燈220盞;美化工程,建立停車(chē)場(chǎng),實(shí)行安全衛(wèi)生定時(shí)巡邏制度。
二、圍繞農(nóng)村破弱點(diǎn)。
一是活機(jī)制。在堅(jiān)持依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地利用效益最大化。引導(dǎo)和鼓勵(lì)種養(yǎng)戶(hù)創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,探索富民合作、勞務(wù)合作和資金合作等互助合作模式。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,以?xún)?yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化為主攻方向,在會(huì)宮、畢山、光裕和慶華等村建立糧油、蔬菜、瓜果和龍蝦等生產(chǎn)基地,在慶華村建立精米加工基地,在欄橋村建立苗禽批發(fā)基地,在拔茅村建立山羊養(yǎng)殖基地。著力引導(dǎo)承包大戶(hù)因圩發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),努力探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑,積極推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民緊跟農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流,走專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。
三是重投入。加大一事一議、財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)力度,鞏固退耕還林成果,做好了省專(zhuān)家在會(huì)宮、拔茅和欄橋等村的退耕還林驗(yàn)收工作,精心做好整村推進(jìn),精心實(shí)施江心圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
三、圍繞招商顯優(yōu)點(diǎn)。
一是把握鄉(xiāng)情。會(huì)宮資源豐富,地理優(yōu)勢(shì)突出,銅安、樅桐等省級(jí)公路和白會(huì)、OU會(huì)等縣級(jí)公路相聚會(huì)宮,即將興建的池州大橋起點(diǎn)和北沿江高速出口落戶(hù)會(huì)宮,且在會(huì)宮設(shè)立樞紐互通區(qū),會(huì)宮進(jìn)入皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),將成為樅陽(yáng)縣城的真正城北出口。
二是打造平臺(tái)。做特欄橋苗禽批發(fā)市場(chǎng)、做大會(huì)宮商貿(mào)零售市場(chǎng)、做壯畢山服裝園區(qū)、做強(qiáng)老橋工業(yè)功能區(qū)、做活會(huì)宮岔路服務(wù)業(yè)、做優(yōu)會(huì)宮行政服務(wù)區(qū)。
三是強(qiáng)力推介。強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,造就一批專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,努力做到力量上聚合,措施上激勵(lì),要素上傾斜,環(huán)境上優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升,著力打造“平安會(huì)宮”、“魅力會(huì)宮”,促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。
四是強(qiáng)化服務(wù)。建立健全招商引資跟蹤服務(wù)和科干包保促簽約機(jī)制,樹(shù)立“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,及時(shí)妥善處理投資企業(yè)與周邊群眾糾紛,消除不安定因素,完善功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造適合投資企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,大力培訓(xùn)有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,為投資企業(yè)及時(shí)輸送技術(shù)骨干。形成了“你賺錢(qián)、我保護(hù),你發(fā)展、我鋪路,你納稅、我服務(wù),你有難、我?guī)椭钡姆諊?,為投資企業(yè)營(yíng)造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓投資者有寬松感、誠(chéng)信感、優(yōu)越感、安全感和服務(wù)感。
四、圍繞民生抓熱點(diǎn)。
一是美化居住環(huán)境。狠抓新農(nóng)村建設(shè)固點(diǎn)擴(kuò)面工作,開(kāi)展村莊整治;力抓安鳳、老橋、會(huì)宮等村的整村推進(jìn)工作,加快實(shí)施農(nóng)民健身項(xiàng)目和農(nóng)家書(shū)屋;主抓慶華等5個(gè)村能源沼氣推廣工作;強(qiáng)抓會(huì)宮、老橋等村安全飲用水工程的實(shí)施,讓廣大群眾用上放心自來(lái)水。
二是強(qiáng)化社會(huì)保障。建立健全社會(huì)保障責(zé)任制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大參合率,提高分散供養(yǎng)五保戶(hù)的生活水平;開(kāi)工建設(shè)會(huì)宮養(yǎng)老服務(wù)中心和拔茅村敬老院;加快7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工作。
三是優(yōu)化為民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)為民服務(wù)中心,抽調(diào)20名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部,建立健全村級(jí)為民服務(wù)全程室工作制度,為群眾提供“零距離、一站式”服務(wù),讓群眾辦事做到小事不出村,大事、難事不出鄉(xiāng)。
五、圍繞人文找結(jié)點(diǎn)。
會(huì)宮文化底蘊(yùn)深厚,人杰地靈,英才輩出。人有桐城派文學(xué)大師吳汝綸,清末明初任云南興義府知府的方荃,民國(guó)28年任安徽省教育廳廳長(zhǎng)的方治;武有明代“懷遠(yuǎn)大將軍”王勝和“名威將軍”方清泉,新中國(guó)授“中將”銜的張斌……;地有遠(yuǎn)近聞名的七家?guī)X寶禪寺,1949年新中國(guó)建立之初,樅陽(yáng)縣人民政府設(shè)在畢山村金家大屋,長(zhǎng)達(dá)1年之久。
一是拓展空間強(qiáng)發(fā)展。通過(guò)奮力拼搏,會(huì)宮經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧。鄉(xiāng)黨委政府將進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),提升群眾文化生活水平,啟動(dòng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,打造樅陽(yáng)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn),爭(zhēng)當(dāng)樅陽(yáng)崛起先鋒。
二是優(yōu)化資源助發(fā)展。大力支持會(huì)宮中學(xué)申報(bào)省級(jí)示范高中和擴(kuò)大光裕初中規(guī)模工作,讓優(yōu)質(zhì)教育資源在均衡教育中發(fā)揮最大作用,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,變智力優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì),率先建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)。
三是健全網(wǎng)絡(luò)促發(fā)展。以鄉(xiāng)綜合文化站為龍頭,黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端和農(nóng)家書(shū)屋為文化網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)成為計(jì)生服務(wù)的新平臺(tái)、科技致富的新基地、播撒文明的新窗口、休閑娛樂(lè)的新去處和移風(fēng)易俗的新課堂。
六、圍繞計(jì)生攻難點(diǎn)。
一是不瞞家底。面對(duì)計(jì)生客觀事實(shí),有效查找“軟肋”,實(shí)行周調(diào)度、旬督查、月評(píng)議,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部的積極性,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),形成齊抓共管的濃厚氛圍。對(duì)清理出的問(wèn)題,重點(diǎn)突破,難點(diǎn)攻堅(jiān),逐人逐戶(hù)盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào),選擇在“兩非”、四項(xiàng)手術(shù)、流動(dòng)人口監(jiān)管、二孩性別比治理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上狠抓突破,清理清帳到位,杜絕新增失控戶(hù)產(chǎn)生。
二是不拖后腿。以“春節(jié)計(jì)生服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī),緊抓大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)黃金時(shí)期,組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶(hù),地毯式清查,做到:進(jìn)村不漏組,組不漏戶(hù),戶(hù)不漏人,人不漏項(xiàng),堅(jiān)持實(shí)事求是,不弄虛作假;堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù),不閉門(mén)造車(chē);堅(jiān)持調(diào)查為準(zhǔn),不照抄檔案;堅(jiān)持清理實(shí)情,不篡改數(shù)字;堅(jiān)持全面調(diào)查,不丟戶(hù)漏項(xiàng);堅(jiān)持規(guī)范填寫(xiě),不隨意亂登。
三是不徇私情。鄉(xiāng)黨委政府針對(duì)計(jì)生工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),以打假擠水、綜合松綁、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)度、堵漏和跟蹤考核的措施,推行“村為主”機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,兌現(xiàn)考評(píng)獎(jiǎng)懲責(zé)任追究等制度,做到任務(wù)分解到片,責(zé)任落實(shí)到人。
七、圍繞穩(wěn)定解焦點(diǎn)。
一是瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)抓信訪。樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是硬道理;穩(wěn)定是第一責(zé)任,是硬任務(wù)”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行科干包案和屬地管理的原則。高度重視群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)苗頭性事件,及時(shí)摸清底子,弄清情況,把握敏感時(shí)段,并做好預(yù)案。
二是突出重點(diǎn)抓安全。鄉(xiāng)黨委政府把停礦企業(yè)、煙花炮竹、學(xué)生出行安全作為日常重點(diǎn)工作,狠抓安全責(zé)任細(xì)化、安全應(yīng)急預(yù)案制定、安全隱患排查和居住出租房整治等工作,積極支持鄉(xiāng)人大和政協(xié)工委安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),針對(duì)存在突出問(wèn)題,立即采取有效措施進(jìn)行限期整改,確保了周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是細(xì)化要點(diǎn)抓治安。強(qiáng)化抓治安就是抓發(fā)展的思想,主動(dòng)保平安,防范促平安,服務(wù)創(chuàng)平安,抓住治安源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)“打、防、控、疏”的方針,形成多層次、立體化、全時(shí)空的社會(huì)治安防控體系;營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣。
新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的號(hào)角已經(jīng)吹響,鄉(xiāng)黨委政府將以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的公仆形象,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和縣兩會(huì)精神,用好國(guó)家惠民政策,爭(zhēng)取縣直黨建共建單位支持,發(fā)揮樅陽(yáng)籍賢人志士作用,激發(fā)小能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,做好“保增長(zhǎng)、促增收,保民生、促和諧,保穩(wěn)定、促發(fā)展”文章,苦干實(shí)干加巧爭(zhēng),全力推動(dòng)會(huì)宮科學(xué)發(fā)展,積極爭(zhēng)當(dāng)樅陽(yáng)崛起先鋒。
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