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各位代表：

一、經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，綜合實力不斷提升。

20*年以來，區(qū)委、區(qū)政府面對首鋼即將壓產(chǎn)搬遷的緊迫形勢，帶領全區(qū)人民，搶抓機遇，真抓實干，較好地完成了區(qū)十四屆人大一次會議確定的各項主要經(jīng)濟指標和發(fā)展任務。初步測算，地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成226億元，同比增長12%，第三產(chǎn)業(yè)比重由32％提高到36％，產(chǎn)業(yè)結構正逐步優(yōu)化；財政收入預計完成12.9億元，同比增長24%；全社會固定資產(chǎn)投資預計完成85億元，同比增長40%；社會消費品零售額預計完成140億元，按可比口徑增長6%；居民人均可支配收入預計達到20030元，同比增長11%。

二、狠抓重點功能區(qū)建設，"一二三六"產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局初現(xiàn)端倪。

區(qū)委、區(qū)政府堅持以規(guī)劃為龍頭，積極謀劃《CRD建設行動規(guī)劃》，以建設一批重大項目為依托，以產(chǎn)業(yè)載體建設為重點，"一個科技園區(qū)、兩個休閑旅游區(qū)、三個產(chǎn)業(yè)基地、六個商務功能區(qū)"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局初現(xiàn)端倪。

園區(qū)建設步伐加快，新的發(fā)展格局正加速形成。加快完善體制機制，調(diào)整了園區(qū)領導小組和管理機構，科委、園區(qū)合署辦公，集中優(yōu)勢資源加快園區(qū)發(fā)展；按照"統(tǒng)一規(guī)劃、集約開發(fā)、多元統(tǒng)籌、市場運作"的原則，組建園區(qū)開發(fā)建設平臺公司，全面運作，加快園區(qū)土地一級、二級開發(fā)建設工作，北Ⅰ區(qū)一級開發(fā)前期工作已經(jīng)全面啟動，135畝"新媒體基地"等部分成熟地塊已同開發(fā)單位簽署框架合作協(xié)議。已經(jīng)完成園區(qū)北Ⅱ區(qū)環(huán)境整治及景觀改造工程。全年新認定高新技術企業(yè)102家，總數(shù)突破300家，實現(xiàn)技工貿(mào)收入50億元，稅收1.5億元，同比分別增長30%和40%。園區(qū)企業(yè)總數(shù)已達462家，預計全年實現(xiàn)收入150億元，上繳稅金4億元，同比分別增長9％和12％。

二個旅游區(qū)建設穩(wěn)步推進，旅游資源進一步提升。區(qū)內(nèi)各主要旅游經(jīng)營單位紛紛加快項目建設步伐，旅游服務水平、承載能力進一步提升。*山游樂園"冒險世界"、"幻想世界"主題娛樂區(qū)、衙門口休閑綠洲等16個新建、改擴建項目投資近8億元，是我區(qū)近年來旅游投資力度最大的一次；萬商花園酒店、京燕酒店、太陽島賓館等主要賓館飯店完成四星級升級改造。西部*地區(qū)基礎設施改造有序推進，神農(nóng)莊園、海特飯店、鑫仕源度假村改擴建工程順利完成。西五環(huán)體育產(chǎn)業(yè)帶正逐步形成，八大處網(wǎng)絡體育集聚區(qū)已被納入*市六大體育功能區(qū)。成功舉辦了*山游樂園洋廟會、第六屆中國園林茶文化節(jié)、*狂歡之夏、*重陽登高節(jié)和*國際旅游文化節(jié)閉幕式等活動；先后組織參加了*國際旅游博覽會、*國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會和中國旅游投資洽談會等活動。通過"走出去、引進來"的系列活動，我區(qū)"休閑娛樂"為特色的區(qū)域形象正逐步樹立。20*年，我區(qū)旅游業(yè)共實現(xiàn)收入11.5億元，接待游人6*萬人次。

三個產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集效應開始顯現(xiàn)。在全區(qū)上下真抓實干，全力招商引資，全力推進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的背景下，三個產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展步伐加快。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展勢頭良好，全年新增數(shù)字娛樂企業(yè)102家，研發(fā)生產(chǎn)數(shù)字娛樂產(chǎn)品500余款，實現(xiàn)技工貿(mào)收入3億元，同比增長1倍；產(chǎn)業(yè)培育基地建設穩(wěn)步推進，截至目前，產(chǎn)業(yè)培育基地內(nèi)共有企業(yè)310余家，注冊資金在1000萬元以上的規(guī)模企業(yè)40余家，預計全年實現(xiàn)稅收9200萬元，同比增長20%；首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設步伐加快，二通產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新城方案已經(jīng)啟動?；氐募涌旖ㄔO，為我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚效應的形成創(chuàng)造了良好條件，吸引和凝聚了一大批文化創(chuàng)意專業(yè)人才和企業(yè)進駐。

六個商務區(qū)建設全面推進，載體建設步伐加快。在各部門的共同努力下，六個商務區(qū)建設進展順利。銀河商務區(qū)中鐵建設大廈已完成主體工程，**山萬達廣場已開工建設；TSM商務區(qū)南區(qū)、金鼎商貿(mào)區(qū)已開工；京燕酒店商務區(qū)項目已通過市土地儲備聯(lián)席會審議；國際雕塑公園地下商務區(qū)完成土地一級開發(fā)招投標工作；蘋果園交通樞紐商務區(qū)已被列為*市重點推進項目，土地一級開發(fā)實施方案取得市規(guī)委控規(guī)調(diào)整批復,項目總體市政配套方案編制完成，拆遷已經(jīng)完成總量的60%；京西會展商務區(qū)一級開發(fā)實施方案已通過市專家會審核。六大商務區(qū)的逐步建成，將有力推動我區(qū)商務服務、旅游會展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資開創(chuàng)新局面。

區(qū)委、區(qū)政府始終把招商引資作為破解"產(chǎn)業(yè)空心化"難題的著力點和突破口，作為各項工作的中心環(huán)節(jié)和重中之重，全區(qū)上下全力改善發(fā)展環(huán)境，多渠道開展對外交流，開創(chuàng)了招商引資工作的新局面。

招商引資環(huán)境不斷優(yōu)化。一是完善了招商引資體制機制。召開了經(jīng)濟發(fā)展大會，通過了《關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》，制定了《*山區(qū)支持企業(yè)發(fā)展的若干辦法》、《關于加快中關村科技園區(qū)*山園發(fā)展的辦法》，出臺了《招商引資工作辦法》、《招商引資績效獎勵實施細則》、《*山區(qū)招商引資委托實施細則》等，激發(fā)了全區(qū)人民招商引資的熱情；成立了招商引資領導小組，四套班子領導帶頭招商，通過政策招商、載體招商、以商招商等多種形式強化招商引資。二是提高了對企業(yè)的主動服務水平。園區(qū)成立了綜合服務中心，開通投資服務熱線、入園"綠色通道"等服務，相關部門也不斷拓展服務領域，為企業(yè)解決后顧之憂。三是深化了行政審批制度改革。梳理各審批職能部門的審批權限，集中辦理審批事宜，滿足企業(yè)和個人對行政審批效率的要求。

多渠道開展對外交流。充分利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩個市場，大力營銷區(qū)域形象。拍攝了中、英、意文多語種宣傳片《魅力*山》，通過形象化的手段，全面展示我區(qū)"環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、宜居宜商、健康時尚"的新面貌；精心策劃包裝項目參加第十屆中國*國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會，榮獲"最佳參展單位獎"；赴日本、韓國舉辦動漫及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)推介會，提高了我區(qū)的國際知名度和美譽度，意大利、英國、日本的國際商務考察團和國內(nèi)各省市駐京企業(yè)及商會，紛紛慕名來到我區(qū)進行考察，全年累計舉辦項目推介會、洽談會150余次，接待考察近千人次。

招商引資工作取得新進展。隨著我區(qū)各項優(yōu)惠政策的出臺、對外宣傳力度的加大以及各部門服務水平的進一步提高，越來越多的規(guī)模企業(yè)落戶*山區(qū)。區(qū)國有資產(chǎn)管理部門與金融街控股公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，有利于引入金融街的商業(yè)運作經(jīng)驗和雄厚資本。園區(qū)全年新引進企業(yè)205家，同比增長3倍，其中年收入過億的3家。全區(qū)新登記千萬元企業(yè)40余家，累計已達400余家。截至目前，我區(qū)各類市場主體登記注冊已近四萬戶，注冊資金101億元。

四、城市建設整治力度加大，奧運籌辦工作有序推進。

20*年是奧運籌備的決戰(zhàn)之年，全區(qū)上下始終以奧運籌辦工作為重點，加快推進奧運工程建設，加大奧運環(huán)境整治力度，為奧運會的順利召開奠定了基礎。

以奧運工程為重點的重大項目建設，進一步加快了城市建設步伐。老山小輪車賽場、山地車賽場、射擊館、自行車館、*山體育館等奧運設施建設改造工程已經(jīng)全部完成，奧運場館周邊配套道路也已全部竣工通車,成為*市最早完成奧運場館周邊市政配套建設的區(qū)縣；此外，蘋果園南路、黑石頭村路、五里坨路、田村路等道路建設、玉泉路道路拆遷及區(qū)十項重點工程等建設項目有序推進，城市建設步伐進一步加快。

以奧運環(huán)境為重點的城市形象整治，進一步提升了城市管理水平。截至年底，我區(qū)共投入約2.8億元，清洗粉飾重點大街兩側建筑物外立面194萬平方米，完成52棟平改坡工程，更換*山路兩側住宅樓門窗2.3萬平方米，主要大街兩側、奧運場館周邊、簽約酒店周邊和京廣鐵路沿線綠化面積92.3公頃，新增綠地23.8公頃等；投入4600多萬元，完成老舊小區(qū)整治35個。實施環(huán)保十項實事，環(huán)境質(zhì)量進一步提升，二級和好于二級的天數(shù)比20*年增加5天。成功舉辦了小輪車、山地車、場地自行車等三項"好運*"奧運測試賽，圓滿地完成了各項賽事的外圍保障工作。

五、以人為本關注民生，和諧社會建設邁出新步伐。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本，始終把群眾需求作為工作的落腳點，突出解決群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)等問題，努力實現(xiàn)全區(qū)人民共享發(fā)展成果。

就業(yè)扶持力度加大，社會保障體系不斷完善。認真做好首鋼富余人員分流安置工作，與首鋼聯(lián)合成立了"*市*山區(qū)首鋼職工就業(yè)服務中心"，不僅為首鋼富余人員的分流安置提供了更加便捷的服務平臺，也為全市其它企業(yè)提供了一種可借鑒的新型就業(yè)服務模式。加快集體經(jīng)濟健康發(fā)展，促進農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)，全年新開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位6679個，安置失業(yè)人員5496人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.38%以內(nèi)。保障性住房建設和管理工作穩(wěn)步推進。在全市率先建立"以房養(yǎng)老"新模式，多層次養(yǎng)老保險體系進一步完善，全區(qū)享受廉租住房家庭已達600余戶，政府發(fā)放廉租住房租金230余萬。積極落實最低生活保障制度等救扶幫困措施，切實保障了困難群眾基本生活，截至目前，全區(qū)共6209戶13998人享受到最低生活保障待遇，累計支出資金4500余萬元。

其它各項社會事業(yè)全面發(fā)展。教育資源配置日趨優(yōu)化，建成*景山學校遠洋分校，調(diào)整建成*教育學院分院附屬學校、蘋果園中學分校，我區(qū)優(yōu)質(zhì)學校數(shù)量已達20所，全區(qū)民辦教育機構達100余所；大力開展科普活動，加強特色科普場館建設，區(qū)級科普基地達16家，榮獲"全國科普示范城區(qū)"稱號，進一步完善科技創(chuàng)新體系，被科技部評為"全國科技進步先進區(qū)"；公共衛(wèi)生基礎設施建設不斷完善，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，積極落實"一老一小"大病醫(yī)療保險，有效解決群眾看病難、看病貴問題；便民工程、社會救助工程全面實施，全年安排便民工程資金3200余萬元，社會救助工程資金6700余萬元；全民健身運動廣泛開展，圍繞"全民健身與奧運同行"主題，組織舉辦了"*山區(qū)金秋體育盛會"等一系列群眾體育健身活動，榮獲"全國全民健身活動優(yōu)秀組織獎"。

20*年我區(qū)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升，城市建設步伐加快，人民生活穩(wěn)步改善，實踐證明，本屆區(qū)委、區(qū)政府作出的各項決策是正確而富有成效的。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區(qū)正處于經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型時期，還面臨許多困難和問題：經(jīng)濟總量不足，三產(chǎn)"散、弱、小"，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進度有待加快；產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體相對不足，重大產(chǎn)業(yè)項目難以引進，重大項目難以落地；招商引資的水平和成效有待提高；勞動就業(yè)壓力和困難仍然較大。這些都必須采取有效措施，切實加以解決。大力發(fā)展其它各項社會事業(yè)。繼續(xù)加大財政支出向公共服務領域傾斜，向基層傾斜，向困難群眾傾斜。加大實施便民工程力度，安排專項資金4000余萬元，用于123項便民工程建設，與20*年相比增加1000萬元；確保教育經(jīng)費穩(wěn)步增長，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展，加快我區(qū)教育現(xiàn)代化建設步伐；大力開展科普活動，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設；加大文化事業(yè)投入力度，加強文化服務陣地建設和文化流動服務，完善多元化文化服務體系；加強文化市場管理，加強文物保護；廣泛開展全民健身活動，繼續(xù)舉辦陽春保健社區(qū)運動會、金秋體育盛會等群眾廣泛參與的體育活動，加強體育設施建設，完善社區(qū)體育組織網(wǎng)絡，不斷提高人民群眾身體素質(zhì)和綜合素質(zhì)；強化人口意識，做好人口與計劃生育工作，優(yōu)化人口結構；繼續(xù)推進人事制度改革，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，形成人盡其才的良好氛圍；安排化解社會矛盾及社會保障資金2000萬元，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。