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衛(wèi)生局內(nèi)需項(xiàng)目擴(kuò)大報(bào)告

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衛(wèi)生局內(nèi)需項(xiàng)目擴(kuò)大報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施20*-2009年度擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目共5項(xiàng),即*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣婦幼保健院。其中20*年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目3個(gè):*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院和*縣保健院綜合樓改擴(kuò)建。2009年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目2個(gè):*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓。規(guī)劃建設(shè)規(guī)模3500平方米,總投資342萬(wàn)元(其中中央290萬(wàn)元、省級(jí)配套52萬(wàn)元)。5個(gè)單位建設(shè)項(xiàng)目均在原單位規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè),其中*中心衛(wèi)生院、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院均為撤除舊房擴(kuò)建建,縣保健院為改建、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容除了*鎮(zhèn)衛(wèi)生院為住院樓外,其它均為門(mén)診綜合樓(業(yè)務(wù)用房),下達(dá)建設(shè)規(guī)模:縣婦幼保健院1100㎡(改建)、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院和*鎮(zhèn)衛(wèi)生院各700㎡(新建)、*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院400㎡(改建)、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院600㎡。

三、投資計(jì)劃批準(zhǔn)情況、資金來(lái)源和支出情況

20*年投資下達(dá)計(jì)劃(3項(xiàng):*、*衛(wèi)生院和縣保健院)186萬(wàn)元,其中中央投資150萬(wàn)元,地方投資36萬(wàn)元,實(shí)際到位資金186萬(wàn)元(中央150萬(wàn)元、地方配套36萬(wàn)元。

2009年投資下達(dá)計(jì)劃(2項(xiàng):*和*衛(wèi)生院)156萬(wàn)元,其中中央投資140萬(wàn)元,地方投資16萬(wàn)元,實(shí)際到位資金148萬(wàn)元(第三批項(xiàng)目*衛(wèi)生院地方配套8萬(wàn)元未到位)。

總支出84萬(wàn)元。

四、工程進(jìn)展情況

除了第三批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目*衛(wèi)生院在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)外,第一、二批4個(gè)項(xiàng)目已2009年3月開(kāi)工,目前已完成工程投資總額2*萬(wàn)元,占計(jì)劃投資總額的60%。完工1個(gè)(縣保健院),*、*、*衛(wèi)生院已完成主體結(jié)構(gòu)(封頂),進(jìn)入裝修、水電安裝,8月底可全部建成完工投入使用。

(1).*鎮(zhèn)衛(wèi)生院:建設(shè)性質(zhì)新建,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模700平方米、總投資62萬(wàn)元(中央50萬(wàn)元、地方投資12萬(wàn)元),實(shí)際設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模400平方米,工程總預(yù)算62萬(wàn)元,其中:土建52萬(wàn)元,地堪、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、水電安裝等10萬(wàn)元。到位資金62萬(wàn)元(中央50、地方配套12萬(wàn)元)。*鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)于2月10日開(kāi)工,目前正在第三層已澆灌封頂,進(jìn)入裝修、水電安裝。至7月25日已完成投資約50萬(wàn)元。計(jì)劃8月底完工投入使用。

(2).縣保健院建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)性質(zhì)改建,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模1100平方米、總投資55萬(wàn)元(中央50萬(wàn)元、地方投資5萬(wàn)元),實(shí)際到位資金62萬(wàn)元(中央50萬(wàn)元、地方投資12萬(wàn)元)。3月25日開(kāi)工,實(shí)際建設(shè)規(guī)模1120平方米,已完工,完成投資62萬(wàn)元。

(3).*鎮(zhèn)衛(wèi)生院:建設(shè)性質(zhì)新建,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模700平方米、總投資62萬(wàn)元(中央50萬(wàn)元、地方投資12萬(wàn)元),到位資金62萬(wàn)元。實(shí)際新建340平方米、改造舊門(mén)診樓506平方米,工程總預(yù)算62萬(wàn)元,其中:土建53萬(wàn)元,水電安裝、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢等9萬(wàn)元。3月10日開(kāi)工,目前已完成第二層房頂澆灌,進(jìn)入水電安裝、裝修,至7月20日已完成投資約50萬(wàn)元。計(jì)劃8月底完工投入使用。

(4)*鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:建設(shè)性質(zhì)改建,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模400平方米、總投資48萬(wàn)元(國(guó)債40萬(wàn)元、地方投資8萬(wàn)元),到位資金48萬(wàn)元。實(shí)際建設(shè)規(guī)模603平方米(新建),工程總預(yù)算69萬(wàn)元,其中:土建59萬(wàn)元,設(shè)計(jì)、水電安裝、監(jiān)理、質(zhì)檢、等10萬(wàn)元。3月4日開(kāi)工,目前已完成二層房頂澆灌,進(jìn)入水電安裝、裝修,至7月20日已完成投資約45萬(wàn)元。

(5)*鎮(zhèn)衛(wèi)生院:建設(shè)性質(zhì)擴(kuò)建,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模600平方米、總投資1*萬(wàn)元(中央100萬(wàn)元、地方投資8萬(wàn)元),到位資金100萬(wàn)元,省級(jí)配套8萬(wàn)元未到位。目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中,計(jì)劃9月份開(kāi)工。

五、建設(shè)規(guī)模完成情況

下達(dá)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模3500平方米,實(shí)際設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模3569平方米(*846㎡、*400㎡、*603㎡、*600㎡、保健院1120㎡,其中新建的1943㎡、改建1626㎡)。

預(yù)算投資情況

20*年下達(dá)投資:縣保健院、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院共186萬(wàn)元。其中中央投資150萬(wàn)元,地方配套36萬(wàn)元。

2009年下達(dá)投資(*中心衛(wèi)生院)156萬(wàn)元,其中中央140萬(wàn)元、省級(jí)配套16萬(wàn)元。

六、項(xiàng)目資金到位及管理情況

目前已到位*、*、*、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣保健院中央投資290萬(wàn)元、地方配套項(xiàng)目資金共48萬(wàn)元(*衛(wèi)生院地方配套8萬(wàn)元未到位)。項(xiàng)目資金由財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。已撥付承建施工單位102萬(wàn)元,不存在滯留、擠占、截留、挪用,以及虛假冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況。

六、存在問(wèn)題及下一步工作建議

1.*鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)選擇河道邊建設(shè)不夠理想,基礎(chǔ)超深較大。

2.由于近期電力部門(mén)檢修線(xiàn)路,電力供應(yīng)不正常,影響工程進(jìn)度。

3.由于我縣工程建設(shè)造價(jià)在1300-1500元/平方米,建筑面積不能達(dá)到下達(dá)任務(wù)指標(biāo),加之項(xiàng)目建設(shè)單位除了縣保健院屬于全額撥款單位,*、*、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于差額撥款單位,財(cái)政撥款僅占職工工資總額30%,建設(shè)項(xiàng)目單位無(wú)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目單位還要承擔(dān)地堪、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、舊房撤除、辦理各種許可證等費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。

4.工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)算需2個(gè)月時(shí)間,因工程設(shè)計(jì)圖紙不能按時(shí)提供,全部工程施工圖紙至5月中旬才完成,無(wú)法按時(shí)進(jìn)行工程預(yù)算、招投標(biāo),而上級(jí)要求工程必須在4月30日前動(dòng)工,經(jīng)縣政府分管副縣長(zhǎng)批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目由正在實(shí)施國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目施工單位續(xù)建。為保證工程按時(shí)施工,按上級(jí)要求邊施工、邊辦證,目前第一、二批4個(gè)項(xiàng)目已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程預(yù)算、施工工程合同簽訂。第三批項(xiàng)目(*鎮(zhèn)衛(wèi)生院)正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中。其次,衛(wèi)生院土地屬于行政劃撥,原來(lái)沒(méi)有辦理土地證(費(fèi)用高,衛(wèi)生院難以承擔(dān))、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,因此,建設(shè)部門(mén)不辦理建設(shè)工程開(kāi)工許可證,目前正在協(xié)調(diào)處理中。工程廉政合同尚未簽訂,計(jì)劃7月份完成建設(shè)工程各項(xiàng)手續(xù)辦理和簽訂廉政工程合同。

下一步我們要加強(qiáng)工程質(zhì)量督促檢查,確保工程質(zhì)量,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要盡快完善相關(guān)手續(xù),做好資料收集。

由于我縣工程建筑造價(jià)較高,建議上級(jí)部門(mén)在安排項(xiàng)目時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建筑規(guī)模與資金安排相適應(yīng)。其次,我縣屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政收入低,難以配套項(xiàng)目前期費(fèi)用,因此建議上級(jí)在安排項(xiàng)目時(shí)將項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)納入。

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