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——論構(gòu)建和諧##

構(gòu)建和諧##，是從振興##老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大決策。我們要認(rèn)真貫徹省委九屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建和諧##《實(shí)施意見》提出的工作任務(wù)，為構(gòu)建一個(gè)和諧的##而努力奮斗。構(gòu)建和諧##，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大課題

黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班的重要講話闡明了為什么構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)以及為誰、靠誰、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。構(gòu)建和諧##，就是要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造性地落實(shí)到##。

要推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體全面發(fā)展。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體，這是重大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。##已經(jīng)總體實(shí)現(xiàn)小康，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展連上新臺(tái)階，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近2000美元，一方面振興發(fā)展的速度在加快，另一方面不穩(wěn)定、不和諧因素也在增加，體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、資源環(huán)境等社會(huì)領(lǐng)域的問題比較集中地顯現(xiàn)。在這種情況下，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧中實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，尤為重要、尤為緊迫。我們必須繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，在指導(dǎo)思想、體制機(jī)制、政策措施、工作方式上實(shí)現(xiàn)從“三位一體”格局向“四位一體”格局的轉(zhuǎn)變。

要把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一新的發(fā)展機(jī)遇。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的目標(biāo)，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，歸根到底是解決發(fā)展問題。構(gòu)建和諧##，為##老工業(yè)基地全面振興和全面發(fā)展開拓了更加寬廣的道路，是必然的戰(zhàn)略選擇。它要求我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切妨礙發(fā)展的做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進(jìn)一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓展發(fā)展空間，完善發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。國(guó)家在##進(jìn)行完善社會(huì)保障體系和資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)，實(shí)施一系列支持性政策措施，不僅是振興##老工業(yè)基地的有利條件，也是構(gòu)建和諧##的有利條件。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，構(gòu)建和諧##，全面振興##，我們必然能夠在“發(fā)展黃金期”大有作為,順利度過“矛盾凸顯期”。

作為老工業(yè)基地，##在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。作為經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展及對(duì)外開放的重要省份，##在全國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中同樣具有重要地位。##尚未根本解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，還面臨許多困難和問題，但畢竟已經(jīng)積累了促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的豐富經(jīng)驗(yàn)，打下了構(gòu)建和諧社會(huì)的工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)同志提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次全會(huì)關(guān)于構(gòu)建和諧##的各項(xiàng)部署，就一定能切實(shí)解決影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，推動(dòng)構(gòu)建和諧##健康發(fā)展，推動(dòng)##老工業(yè)基地走在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前列。構(gòu)建和諧##，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措

能否建設(shè)一個(gè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是對(duì)黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。構(gòu)建和諧##，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。要在構(gòu)建和諧##中提高黨的執(zhí)政能力，用構(gòu)建和諧##的成果檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的成效。

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，營(yíng)造和諧融洽的黨群、干群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提條件。構(gòu)建和諧##，就是要從根本上促進(jìn)黨群、干群關(guān)系和諧融洽，以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性引領(lǐng)社會(huì)和諧。

各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著濃厚感情深入做好新形勢(shì)下的群眾工作，改進(jìn)群眾工作的方式方法，把聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作做深、做細(xì)、做實(shí)，依靠真理和人格的力量團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾前進(jìn)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。構(gòu)建和諧##，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定六大本領(lǐng)，全面提高執(zhí)政能力和工作水平，進(jìn)一步形成和發(fā)展政通人和的良好局面。

改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)黨委和政府的重大任務(wù)。我們要把構(gòu)建和諧##擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程，建立健全同構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)了解、認(rèn)真研究解決構(gòu)建和諧##過程中的重大和突出問題,不斷認(rèn)識(shí)和把握構(gòu)建和諧##的特點(diǎn)和規(guī)律。要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。

加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，基層黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾、凝聚人心是把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)落實(shí)到基層的保證。構(gòu)建和諧##要求我們把社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、社會(huì)發(fā)展的重心放到基層，在抓規(guī)劃、抓布局的同時(shí)認(rèn)真抓好基層、打好基礎(chǔ)。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要真正做到哪里有群眾，黨的工作就做到哪里，大力創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯，在基層營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，把不穩(wěn)定、不和諧因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建和諧##，是振興##老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容

振興##老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)，是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的系統(tǒng)工程。要正確認(rèn)識(shí)和把握構(gòu)建和諧##與振興老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系，在加快老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)中構(gòu)建和諧##，在構(gòu)建和諧##中推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興和全面建設(shè)小康社會(huì)，使兩者相輔相成，相互促進(jìn)。

振興##老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)包括了促進(jìn)社會(huì)和諧的要求。黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。中央實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，要求堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提出了就業(yè)、社會(huì)保障、教育、科技、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育、環(huán)保等社會(huì)領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。省委九屆十次全會(huì)把構(gòu)建和諧##作為振興老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，作出全面部署。在##老工業(yè)基地振興規(guī)劃中，明確了提高人民生活水平、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

構(gòu)建和諧##是振興##老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)必不可少的重要支撐。構(gòu)建和諧##能夠?yàn)檎衽d老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力政治保障，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成政通人和、共謀振興、共求發(fā)展的和諧環(huán)境；能夠?yàn)檎衽d老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大智力支持，充分發(fā)揮科教、人才和人力資源等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快一個(gè)中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，建設(shè)科技強(qiáng)省、開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??；能夠?yàn)檎衽d老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好社會(huì)條件，營(yíng)造文明誠(chéng)信、友愛互助的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

構(gòu)建和諧##與振興##老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)是統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平構(gòu)建和諧##，將促進(jìn)##老工業(yè)基地高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平振興，不斷增強(qiáng)##的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。要著眼于全面振興##老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會(huì)，規(guī)劃構(gòu)建和諧##，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，構(gòu)建和諧##要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略布局，扎實(shí)推進(jìn)，不懈奮斗。當(dāng)前要從群眾最緊迫、最關(guān)心的實(shí)際問題做起，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)見到實(shí)效。構(gòu)建和諧##，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的迫切要求

當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建和諧##，就是要把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理各種社會(huì)矛盾，大力促進(jìn)社會(huì)和諧，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的迫切要求。構(gòu)建和諧##要讓人民群眾不斷得到實(shí)惠。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到2010年前基本建成國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要增長(zhǎng)區(qū)域的目標(biāo)，努力使人民群眾都能安居樂業(yè)，較大地改善和提高生活水平。切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活的困難，把各項(xiàng)幫民之策、惠民之舉落到實(shí)處。

構(gòu)建和諧##是全省人民群眾的共同實(shí)踐。要堅(jiān)持以人為本，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決貫徹從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，全面落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

構(gòu)建和諧##要讓人民群眾真正滿意，以人民群眾的反映為“晴雨表”。要堅(jiān)持以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本準(zhǔn)則，始終把群眾的利益放在第一位，努力使各項(xiàng)方針政策和全部工作更加符合群眾的意愿，更好地體現(xiàn)群眾的利益。