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同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立80周年的講話中，集中全黨的智慧，系統(tǒng)、全面、深刻地闡述了"三個代表"思想，體現(xiàn)了"與時俱進(jìn)"的馬克思主義的理論品質(zhì)和"實事求是"的優(yōu)良傳統(tǒng)。由中國社科院完成的、日前正式公開出版的《當(dāng)代中國社會階層研究報告》，從專家視角，對當(dāng)代中國社會階層變動狀況進(jìn)行了分析，有助于我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想，加深對"三個代表"的理解。

12月11日，中國社科院《當(dāng)代中國社會階層研究報告》正式公開出版，該報告對中國社會階層的分析富于時代感，引起了海內(nèi)外輿論的關(guān)注。

課題組組長、社科院社會學(xué)所專家陸學(xué)藝接受了本報記者采訪。據(jù)介紹，這項研究是中共中央政治局委員、社科院院長李鐵映直接布置的；1999年初，數(shù)十位專家就開始進(jìn)行調(diào)查研究；在這個過程中，李鐵映同志多次聽取匯報，作出指示。

這位負(fù)責(zé)人稱，報告提前問世，因為同志"七一"講話發(fā)表后，社會上對當(dāng)前社會階層變動狀況特別關(guān)注，有關(guān)方面要求課題組能及早提供調(diào)查數(shù)據(jù)和成果。"十大階層"

1978年以來的改革開放，促使中國社會階層發(fā)生結(jié)構(gòu)性的改變。研究報告對這種改變描述為：原來的"兩個階級一個階層"（工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層）的社會結(jié)構(gòu)，變成了十大階層；各階層之間的社會、經(jīng)濟(jì)、生活方式及利益認(rèn)同的差異日益明晰化。

馬克思針對19世紀(jì)早期歐洲資本主義或針對20世紀(jì)二三十年代的中國社會提出的階級分析理論，在報告看來，已不能簡單地照搬來分析當(dāng)代中國的社會階層問題。

課題組的專家指出，馬克思和的分析主要用來"指導(dǎo)革命"，比較強(qiáng)調(diào)階級關(guān)系之間的對抗性；而現(xiàn)階段的研究則是用來"指導(dǎo)建設(shè)"，主要是更好地協(xié)調(diào)各階層之間的利益關(guān)系，以便更充分地調(diào)動各種社會力量的積極性，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。

原來的階層分化是以政治身份、戶口身份和行政身份為依據(jù)，報告提出的新的社會階層劃分標(biāo)準(zhǔn)，則依據(jù)各個階層對組織資源（政治資源）、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源的占有情況。

按新標(biāo)準(zhǔn)劃分的10個社會階層是：國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層；它們分屬五種社會地位等級：上層、中上、中中、中下、底層等（如圖）。階層政治地位的變化

研究人員指出，在據(jù)以劃分階層和排列位序的三種資源中，組織資源仍具有決定意義，而經(jīng)濟(jì)資源自20世紀(jì)80年代以來變得越來越重要，文化（技術(shù)）資源的重要性則在近十年上升得很快，它在決定人們的社會階層位置時的重要性并不亞于經(jīng)濟(jì)資源。

報告采用考察各階層中黨團(tuán)員所占比例的方式（這種方式被認(rèn)為簡單而又基本有效），對各階層的政治地位進(jìn)行了測量，與以往的一些數(shù)據(jù)相比，有幾個階層的黨團(tuán)員比例發(fā)生了升降變化，這反映出這幾個階層的政治地位有所變化。

第一，私營企業(yè)主階層中的黨員比例明顯上升。1993年私營企業(yè)主中黨員比例為13·1％，1995年上升至17·1％，2000年進(jìn)一步上升到19·8％。

第二，產(chǎn)業(yè)工人中的黨團(tuán)員比例明顯下降。這與原來的產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)生分化有一定的聯(lián)系。一些工人黨員退休了，另一部分工人黨員實現(xiàn)了上升的社會流動，進(jìn)入了其他社會階層，還有一部分處于下崗失業(yè)狀態(tài)。而目前產(chǎn)業(yè)工人的一個新的主要來源是農(nóng)民工，他們基本上都不是黨員，黨組織也很少在這批人當(dāng)中發(fā)展黨員。

第三，專業(yè)技術(shù)人員中的黨團(tuán)員比例在經(jīng)濟(jì)改革后有所波動，但總的來說，這一階層的政治地位一直在提高，執(zhí)政黨較為重視從專業(yè)技術(shù)人員中提拔干部和發(fā)展黨員。

報告說，綜合上述各階層的政治地位的變化情況來看，執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ)在逐步地向擁有經(jīng)濟(jì)和文化資源的階層（經(jīng)理人員階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、私營企業(yè)主階層）傾斜，這是執(zhí)政黨要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。但另一方面，執(zhí)政黨近年來在人口比例較大的產(chǎn)業(yè)工人階層和農(nóng)業(yè)勞動者階層中的社會基礎(chǔ)受到部分削弱。從"金字塔型"到"橄欖型"

中國正處在轉(zhuǎn)型期中，社會階層結(jié)構(gòu)同樣也在不斷地變遷。那么，中國社會階層結(jié)構(gòu)會朝著什么樣的方向演變？我們需要一個什么樣的社會階層結(jié)構(gòu)呢？

陸學(xué)藝告訴記者，關(guān)于現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)，學(xué)術(shù)界有一種比較形象的說法，即兩頭小中間大的橄欖型等級結(jié)構(gòu)，它有龐大的社會中間層。與現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)相反的是傳統(tǒng)社會階層結(jié)構(gòu)，即頂尖底寬的金字塔結(jié)構(gòu)，在這種結(jié)構(gòu)中，極少數(shù)人居于社會的上層，而絕大部分人則處于社會的下層。

歷史經(jīng)驗表明，在社會中間層規(guī)模大的社會，社會資源的配置一般都比較合理，經(jīng)濟(jì)社會分配差距比較小，社會各階層之間的利益矛盾和沖突一般都不會很大，這樣的社會最穩(wěn)定、最可持續(xù)發(fā)展。

亞洲金融風(fēng)暴中韓國和印度尼西亞的不同表現(xiàn)證明了這一點。研究者分析，在此次危機(jī)中，韓國是應(yīng)對能力最強(qiáng)、恢復(fù)也最快的國家，而這與韓國在20世紀(jì)80年代初期就已經(jīng)形成一個龐大的社會中間階層不無關(guān)系。相反，作為中下等收入國家的印度尼西亞，迄今尚未從此次危機(jī)中恢復(fù)過來，除了其他原因外，也與印尼社會缺少一個龐大社會中間層有關(guān)。

報告稱，判斷一個國家、地區(qū)是否實現(xiàn)了現(xiàn)代化，僅有3000美元的人均國民收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有研究和揭示出一個國家或地區(qū)是否具有現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)，才足以更深刻、更本質(zhì)地判斷這個國家或地區(qū)的整體現(xiàn)代化水平。中國階層變化呈良性

陸學(xué)藝指出，經(jīng)過二十多年的改革開放，中國原來的階層發(fā)生分化，新階層已經(jīng)形成和壯大；與發(fā)達(dá)國家相比，現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成成分在中國已經(jīng)具備，凡是現(xiàn)代化國家所具備的社會階層，都已經(jīng)在中國出現(xiàn)，其中最引人關(guān)注的是出現(xiàn)了一個不斷擴(kuò)大的社會中間階層和企業(yè)家階層；但中國現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)還只是雛形。

研究報告分析，社會中間階層不是某個階層的代稱，而是幾個具有相近或相似特征特別是收入處于中等或接近中等以上水平的階層的合稱。按照國際學(xué)術(shù)界的分類，社會中間階層主要由兩大部分人組成：一部分是所謂老社會中間階層，包括中小私營企業(yè)主、個體工商戶和富裕的自耕農(nóng)；另一部分是所謂新社會中間層，主要包括大部分專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)理人員、行政與管理人員、辦事員、商業(yè)服務(wù)人員和技術(shù)工人等。

報告說，1978年以來，中國的社會中間層規(guī)模有了非常快的擴(kuò)張，可以說是各階層中擴(kuò)張最快的。在社會階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的過程中，對每個人來說，社會流動日益取決于公平競爭，能力主義準(zhǔn)則逐步取代身份主義原則。結(jié)構(gòu)還只是"洋蔥頭型"

盡管中國已形成了現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)的雛形，但按照陸學(xué)藝的說法，還只是一個"洋蔥頭型"，并沒有形成成熟的"橄欖型"。他說，可以認(rèn)為，現(xiàn)階段中國的社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)并不是合理的，這可以概括為兩句話：該縮小的階層還沒有小下去，該擴(kuò)大的階層還沒有大起來。

研究表明，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者階層規(guī)模過大，據(jù)統(tǒng)計，1999年在全部勞動人口中農(nóng)民所占比例仍然高達(dá)44％左右。而1992年，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重在英國為2％，在德國和美國為3％，在日本為7％，在韓國也僅為17％。

與此同時，我國社會中間階層規(guī)模過小，目前能夠納入中間階層的就業(yè)人口所占比例僅為15％左右。報告稱，這直接意味著社會資源分配較為不平等。

對造成中國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)育滯后的深層原因，報告認(rèn)為是呈自發(fā)性狀態(tài)，制度安排和社會政策滯后和缺位。

報告分析說，根據(jù)國際經(jīng)驗，如果說與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策追求的是效率，那么為培育合理的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)所需要的社會政策，就應(yīng)當(dāng)以公平為目標(biāo)。這需要國家不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，也要注意制定相應(yīng)的適于培育現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的社會政策，因為經(jīng)濟(jì)政策不能替代社會政策，也不能自發(fā)產(chǎn)生社會政策所需要的結(jié)果。

目前中國收入分配的現(xiàn)實是，階層差距和區(qū)域差距都在擴(kuò)大。而資料顯示，1996年，占城鄉(xiāng)居民個人儲蓄總額40％的富有階層所納稅額占全國個人所得稅總額的比例，還不到10％。報告據(jù)此認(rèn)為，在社會階層分化的過程中，中國的社會政策還沒有起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。

社會制度創(chuàng)新明顯滯后，也阻礙了階層之間的相對自由的流動。其中最突出的是戶籍制度，它使廣大農(nóng)民陷入結(jié)構(gòu)性的機(jī)會不公平狀態(tài)。

報告指出，目前，有關(guān)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者以及其他各階層在現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)中的位置、地位，各自利益的表達(dá)和保障，以及相互利益的調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)等問題，還沒有得到清晰、具體且符合公正原則和現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)需要的說明。歸根到底，問題的實質(zhì)在于，我們還沒有真正弄清楚，在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程中，社會發(fā)展的基本格局究竟應(yīng)當(dāng)是怎樣的，究竟應(yīng)該形成一個怎樣的社會階層結(jié)構(gòu)，以及如何培育這樣一種階層結(jié)構(gòu)。這樣一種基本思路的欠缺，不僅難以真正澄清社會上廣為流行的各種思想認(rèn)識，也導(dǎo)致了一些制度創(chuàng)新的方向不明，導(dǎo)致了社會政策的搖擺不定和嚴(yán)重滯后。

陸學(xué)藝強(qiáng)調(diào)，聽認(rèn)自發(fā)性不行，國家這只"有形的手"必須發(fā)揮作用，培育合理的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)應(yīng)該成為今后社會制度安排和政策選擇的核心，藉此建構(gòu)一個較為完整的社會制度與社會政策體系。各階層共贏

報告認(rèn)為中國現(xiàn)在社會各階層"不存在傳統(tǒng)意義上的敵我關(guān)系"，因為"作為階層而存在的各社會集團(tuán)，都是社會主義的勞動者，都是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者"。報告指出："現(xiàn)階段研究中國社會階層結(jié)構(gòu)的目的，與革命時代不同：已經(jīng)不是為了斗爭的需要去分清敵我友"，而是為了實現(xiàn)各階層"共贏"。

為此，有4個重大現(xiàn)實問題被認(rèn)為需要認(rèn)真回答：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一是關(guān)于整個社會階層結(jié)構(gòu)中誰是主導(dǎo)階層的問題。報告認(rèn)為，現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)階層應(yīng)該是：國家與社會管理者階層、經(jīng)理人階層、私營企業(yè)主階層和專業(yè)技術(shù)人員階層；

二是關(guān)于社會中間階層在社會穩(wěn)定和發(fā)展中的作用問題；

三是關(guān)于在新的歷史條件下如何理解產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位的問題；

四是關(guān)于在新的歷史條件下如何理解"工農(nóng)聯(lián)盟"的問題。報告認(rèn)為，對于"工農(nóng)聯(lián)盟"這個概念，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新時代的社會階層結(jié)構(gòu)特征加以擴(kuò)展或發(fā)展。"對于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)來說，現(xiàn)在和將來所需要的，已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的''''工農(nóng)聯(lián)盟''''，而是社會各階層的廣泛合作和''''聯(lián)盟''''"。

陸學(xué)藝說，合理的社會階層結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定的、開放的、有活力的，各階層可以通過廣泛妥協(xié)和合作來實現(xiàn)共同利益，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中實現(xiàn)"共贏"。