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中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮到清華大學(xué)調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指出，要在“本職崗位上日常工作中”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。如何在本職崗位、日常工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全力推動(dòng)基層黨組織和黨員干部積極作為、創(chuàng)新作為、科學(xué)作為山東省日照市東港區(qū)探索出一條行之有效的路子，即把“爭(zhēng)先進(jìn)位謀提升，崗位創(chuàng)優(yōu)新作為”和“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主題和載體，通過(guò)“設(shè)崗、認(rèn)崗、履崗、評(píng)崗”四崗模式，立足“崗位”開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。今年以來(lái)，全區(qū)共組織“爭(zhēng)先進(jìn)位謀提升，崗位創(chuàng)優(yōu)新作為”等專題輔導(dǎo)3次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者上黨課、作專題報(bào)告116場(chǎng)次，撰寫心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告3095篇。目前，全區(qū)1249個(gè)基層黨組織，32000余名黨員全部認(rèn)領(lǐng)了崗位，寫出了承諾書，并在一定范圍內(nèi)公示，接受干部群眾監(jiān)督。

分類設(shè)崗，搭建創(chuàng)爭(zhēng)舞臺(tái)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)潛能。本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，區(qū)分不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，合理設(shè)置先鋒崗，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與崗位特點(diǎn)密切結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效益最大化。在鎮(zhèn)街道和部門單位主要負(fù)責(zé)人中，設(shè)置“創(chuàng)業(yè)先鋒崗”;在領(lǐng)導(dǎo)班子副職及副科級(jí)以上黨員干部中，設(shè)置“敬業(yè)先鋒崗”;在機(jī)關(guān)單位黨組織和一般黨員干部中，設(shè)置“服務(wù)先鋒崗”;在農(nóng)村黨組織和黨員干部中，設(shè)置“帶富先鋒崗”;在街道社區(qū)黨組織和黨員干部中，設(shè)置“和諧先鋒崗”;在中小學(xué)校、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織和黨員干部中，設(shè)置“奉獻(xiàn)先鋒崗”;在“兩新”組織黨組織和黨員中，設(shè)置“興業(yè)先鋒崗”，通過(guò)有針對(duì)性的活動(dòng)載體，設(shè)立不同的目標(biāo)，科學(xué)引導(dǎo)、激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。

逐級(jí)認(rèn)崗，明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)爭(zhēng)的可操作性。針對(duì)各級(jí)黨組織的職責(zé)重點(diǎn)和黨員干部的崗位要求，細(xì)化量化崗位工作目標(biāo)，實(shí)行上級(jí)組織定崗與自我認(rèn)崗相結(jié)合，做到事事有人管，有崗就有責(zé)。鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門，重點(diǎn)圍繞培育新亮點(diǎn)，打造新特色，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)，在全市、全省、全國(guó)扛“紅旗”;領(lǐng)導(dǎo)班子副職及副科級(jí)以上黨員干部，重點(diǎn)圍繞崗位和分管工作實(shí)際，比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為;機(jī)關(guān)單位黨組織和一般黨員干部，以“比作為、樹形象”為重點(diǎn)，開展好公開承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能;農(nóng)村黨組織和黨員干部，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員示范戶、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，做到帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕;街道社區(qū)黨組織和黨員干部，圍繞推進(jìn)城市社區(qū)黨建網(wǎng)格化，探索黨員管理新機(jī)制，推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè);“兩新”組織黨組織和黨員，圍繞發(fā)揮作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

對(duì)照履崗，落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)要求，不斷提高執(zhí)行力度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履崗能力。對(duì)照崗位職責(zé)，通過(guò)集中輔導(dǎo)、專題調(diào)研等方式，著力強(qiáng)化黨員干部基本素養(yǎng)、基本技能、基本作風(fēng)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)與提高。各級(jí)各部門結(jié)合新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步修訂完善崗位職責(zé)，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)，制定出履崗計(jì)劃，明確落實(shí)措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、崗位責(zé)任人等，建立起責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容具體量化、責(zé)任層級(jí)合理科學(xué)、責(zé)任評(píng)估指標(biāo)準(zhǔn)確完備的責(zé)任體系。加大履崗執(zhí)行力度，對(duì)照履崗計(jì)劃，對(duì)各級(jí)各部門履崗情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，為黨員干部建立履崗情況記實(shí)檔案，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令限期整改，推動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)新作為、率先作為、高效作為。全區(qū)成立了5個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各級(jí)各部門履崗情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。建立黨員干部履崗情況記實(shí)檔案，跟蹤記錄崗位職責(zé)完成情況。對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令限期整改。目前，共組織集中督導(dǎo)5次，對(duì)未達(dá)到崗位計(jì)劃目標(biāo)的7個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并下發(fā)了整改通知單。

考核評(píng)崗，增強(qiáng)創(chuàng)爭(zhēng)動(dòng)力，構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)街道，區(qū)分東中西三個(gè)方陣的不同實(shí)際，合理確定共性指標(biāo)，研究細(xì)化特色指標(biāo);對(duì)區(qū)直部門單位，區(qū)分職能性工作、創(chuàng)新性工作和突破性工作，細(xì)化考核指標(biāo)，加大基層和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)權(quán)重;對(duì)部門“一把手”，結(jié)合對(duì)部門的綜合考核，注重個(gè)人事業(yè)心責(zé)任感、工作落實(shí)力度、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，結(jié)合部門特點(diǎn)和群眾的需求，分別制定對(duì)副科級(jí)以上干部、機(jī)關(guān)人員、農(nóng)村黨員干部等7類干部、工作人員的全員化、全程化、全排位考核辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性。對(duì)部門單位，采取民主測(cè)評(píng)、績(jī)效考核、行風(fēng)評(píng)議、季度觀摩“四位一體”考核模式，切實(shí)增強(qiáng)考核的實(shí)效性和科學(xué)性。對(duì)黨員干部，按照“個(gè)人述崗、履崗測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、綜合評(píng)審”四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)履職情況嚴(yán)格考評(píng)。堅(jiān)持把崗位作為情況，作為識(shí)別、考察和使用干部的重要依據(jù)。對(duì)考核位次靠前的單位和黨員干部，按照規(guī)定比例授予相應(yīng)“先鋒崗”稱號(hào)，并在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得先鋒崗稱號(hào)的單位，在干部使用和經(jīng)費(fèi)安排上重點(diǎn)傾斜;對(duì)考核排末位的單位，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾意見(jiàn)大的黨員干部，責(zé)令限期整改或調(diào)整崗位，對(duì)考核不稱職的則調(diào)整下崗或降級(jí)使用，真正形成“有崗就有責(zé)、有為就有位、失職必追究”的激勵(lì)約束機(jī)制。