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科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。堅持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是我國各族人民在新的歷史條件下必須長期堅持的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?,F(xiàn)在我市正處于飛速發(fā)展的千載難逢的重要機遇區(qū),我公司也正處于影城即將動工建設(shè),各項工作全面重新起步的關(guān)鍵時刻。如何才能真正推定公司各項工作的快速發(fā)展呢?最重要的一點就是要在落實科學(xué)發(fā)展觀的同時,認(rèn)真審視不足,及時改正提高,真正提升發(fā)展的速度和質(zhì)量。
一、樹立科學(xué)發(fā)展觀,真正推動各項工作的健康發(fā)展。
第一,提高樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。從根本上來說,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要提高全體黨員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。黨員和干部素質(zhì)如何,最終決定黨執(zhí)政能力的高低。當(dāng)前,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),關(guān)鍵要有牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中,要想實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,靠的就是這種能力。首先就要讓全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,更新發(fā)展觀念,并用其指導(dǎo)各項工作,制定出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的路線、方針、政策。為此,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,從理論和實踐的結(jié)合上把握科學(xué)發(fā)展觀。必須以寬廣的眼光觀察社會發(fā)展,正確把握世情國情黨情民情的新變化,善于理性思維,堅持按客觀規(guī)律辦事,增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性。必須正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,政府和市場等涉及全局的重大關(guān)系,從而增強運用科學(xué)發(fā)展觀處理各種關(guān)系的能力。必須把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實態(tài)度很好地結(jié)合起來。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,既要有緊迫感和責(zé)任感,又要根據(jù)國情和現(xiàn)實可能性,分階段穩(wěn)步推進(jìn),既要積極奮斗又不能急于求成。
第二,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是當(dāng)務(wù)之急。一是要以提高質(zhì)量、效益為中心。繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快國有企業(yè)的改革步伐。二是積極推進(jìn)科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟增長的科技含量。三是努力節(jié)約資源,積極保護(hù)環(huán)境。大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,節(jié)約土地、水、能源等資源,形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制,全面建設(shè)節(jié)約型社會。四是要以機制轉(zhuǎn)換為動力,加快體制創(chuàng)新。
第三,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新體制機制。當(dāng)前,法治政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四個方面。過去政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方面取得了顯著的成效,而在社會管理和公共服務(wù)方面做得不夠。過去長期實行過度集權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu),即社會權(quán)力過度集中于政府,過度集中于黨,過度集中于個人,這種金字塔式權(quán)力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致個人說了算的“人治”政治。各種制度建設(shè)也都傾向于根本制度和具體制度建設(shè),而忽視體制機制的建設(shè)。這些都影響著黨的執(zhí)政能力的提高。當(dāng)前,必須牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、在市場監(jiān)管、社會管理創(chuàng)和公共服務(wù)中創(chuàng)新機制。
第四,必須樹立正確的政績觀??茖W(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀是統(tǒng)一的,創(chuàng)造政績是為了發(fā)展,為了造福于民??茖W(xué)的發(fā)展,是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;正確的政績觀,是為實現(xiàn)這樣的發(fā)展而創(chuàng)造的政績。然而,現(xiàn)實中很多黨員干部把發(fā)展片面理解為經(jīng)濟速度的增長,把政績理解為“形象工程”。為此,必須推進(jìn)和深化改革,抓緊建立和完善政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎懲制度,以形成正確的政績導(dǎo)向。要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,大興求真務(wù)實之風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),為人民謀利益。此外,還要抓緊研究制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃。執(zhí)政能力的提高和科學(xué)發(fā)展觀的實現(xiàn),是通過許多統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃來實現(xiàn)的。合理調(diào)整與完善相關(guān)政策措施,有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、深入了解國情、區(qū)情、市情和司情,審視不足
人無完人,金無赤金。盡管改革開放以后,我國、我區(qū)、我市的經(jīng)濟都有了長足的發(fā)展,但是不可否認(rèn),在經(jīng)濟發(fā)展的過程中依然存在著問題,亟待在今后加以完善和提高。就國家而言,改革開放的30年,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益逐步提高,綜合國力不斷的加強。但粗放型經(jīng)濟增長方式仍沒有根本轉(zhuǎn)變。勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然在國民經(jīng)濟中占據(jù)較大比重,造成高投入、高消耗、高排放、低效率的現(xiàn)象;同時,地區(qū)發(fā)展不平衡的局面依然存在,中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)在國家重點扶持之經(jīng)濟發(fā)展加快,但與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距依然十分明顯。進(jìn)入20*年,通貨膨脹、藏獨和疆獨問題也也經(jīng)濟發(fā)展相隨。就我區(qū)而言,改革開放以來,特別是中越邊境戰(zhàn)爭結(jié)束之后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增加;同時,積極融入東盟經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū),不斷發(fā)揮西南出海大通道的區(qū)位優(yōu)勢,同時,*北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃被列入國家重點發(fā)展政策開始實施,經(jīng)濟發(fā)展較快。
但是,由于建國以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,因此,經(jīng)濟總量在全國的排名比較后。就*市而言,改革開放以來,經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的發(fā)展,特別是從20*年起,中國與東盟博覽會永久落戶*之后,*市更是緊緊抓住每年舉辦“南博會”的契機,大打與東盟合作經(jīng)濟牌,不斷加大招商引資和經(jīng)貿(mào)交流的力度,不斷實施建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與總量得到提高。今年,*北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施更是確立了*作為北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市的地位,全市正興起積極加快自身發(fā)展,引領(lǐng)*北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的熱潮。但是,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均,工商業(yè)和旅游展覽業(yè)發(fā)展較快,但是文化產(chǎn)業(yè)特別是電影放映業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,無一家能夠與*作為區(qū)域中心城市和*北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市地位相符的五星級影院。再看我公司,“新民族影城”從20*年起到20*年初已經(jīng)完成了回建的各項準(zhǔn)備工作,各種手續(xù)也都已經(jīng)完備,只等市政府批準(zhǔn)即可動工建設(shè)。但是由于適逢市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的更換,開工建設(shè)時間被拖延了1年?,F(xiàn)在,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了更替,對我公司來說將是爭取盡早開工的機遇。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高發(fā)展水平
認(rèn)識不足,改正不足,是科學(xué)發(fā)展的重要條件??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。在我們市的層面來說,就是要堅決清除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和習(xí)慣做法,特別是鼻息轉(zhuǎn)變只求快不求好、片面追求經(jīng)濟總量的發(fā)展意識;同時要重點解決重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)和社會建設(shè)的問題,在全市營造貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持科學(xué)發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。就我公司來說,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要千方百計加快影城的回建,不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,做大做強“新民族影城”,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。我們要不斷跟蹤現(xiàn)階段電影市場的發(fā)展,不斷調(diào)整公司發(fā)展方略,抓住一切的契機向新任市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報“新民族影城”的回建籌備情況,匯報市場的發(fā)展?fàn)顩r和我公司的發(fā)展方略,使市領(lǐng)導(dǎo)了解和支持我們的項目建設(shè),盡快批準(zhǔn)“新民族影城”開工建設(shè),早日產(chǎn)生規(guī)模效益。同時,堅持科學(xué)發(fā)展,公司還要不斷開拓新的經(jīng)營項目,力爭東邊不亮西邊亮,通過其他產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展,部分滿足新民族影城建設(shè)期間公司工作經(jīng)費、職工福利等各種開支的需要。真正促進(jìn)我公司各項工作的快速健康發(fā)展,保證我公司早日走上集團(tuán)化發(fā)展的道路!
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