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為了進(jìn)一步促進(jìn)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱職業(yè)病防治法)的貫徹執(zhí)行,更好地預(yù)防控制職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)
者健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*市衛(wèi)生局對(duì)全市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀、職業(yè)病危害和《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)
研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研目的
摸清*市存在職業(yè)危害種類、受職業(yè)危害人數(shù)、存在職業(yè)危害企業(yè)數(shù)、企業(yè)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)情況及各旗縣區(qū)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防
治法》情況。
二、調(diào)研方法
*市衛(wèi)生局下發(fā)文件并制定調(diào)查實(shí)施方案,在各旗縣區(qū)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行調(diào)研。
三、調(diào)研結(jié)果
(一)基本情況
*市目前存在職業(yè)危害企業(yè)698戶,職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)3117個(gè),職工總數(shù)為64855人,接觸職業(yè)病危害因素的人員30083人。存在
的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質(zhì),以及*射線及γ射線。接害
人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來,職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測的合格率以及接觸職業(yè)病危害
因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素預(yù)評(píng)價(jià)工作幾乎未開
展。截止20*年10月,全市累計(jì)診斷各類職業(yè)病病人2754例,開展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的單位只有6家。另外,*市外出打工人員不斷增
加,每年已經(jīng)達(dá)到近百萬,由于缺乏組織培訓(xùn),文化水平低,大多從事職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作,極易患職業(yè)病。
(二)職業(yè)病防治法落實(shí)情況
1.專項(xiàng)推進(jìn),重點(diǎn)突破。針對(duì)*市職業(yè)病防治工作存在的問題。衛(wèi)生局認(rèn)真向市政府做專題報(bào)告,并在全市衛(wèi)生工作會(huì)議中,把
職業(yè)病防治工作列為20*年專項(xiàng)推進(jìn)工作,此項(xiàng)工作也引起市人大高度重視,并將此項(xiàng)工作列為市人大連續(xù)三年重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。
2.成立組織,職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市及旗縣區(qū)政府重視職業(yè)病防治工作,全面貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理
的職業(yè)病防治原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量,加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源,提高了工
作能力。*左旗、*區(qū)、*山區(qū)、*旗均成立了職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)、工會(huì)等部門工作職責(zé)
,力求實(shí)現(xiàn)各部門職責(zé)到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。20*年9月,*左旗開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職
業(yè)病危害專項(xiàng)檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理,督促企業(yè)落實(shí)法律責(zé)任,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件。*旗政府要求存在職業(yè)
病危害因素的企業(yè)劃出職業(yè)病防治專項(xiàng)資金,購置、安裝防護(hù)設(shè)備,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。金陶公司投資1000萬元,完成井下落差自然
通風(fēng)系統(tǒng)改造。撰山子金礦、金陶公司兩個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè),對(duì)所有離崗人員進(jìn)行了健康檢查。
3.注重宣傳,全社會(huì)職業(yè)病防治工作的自覺意識(shí)不斷增強(qiáng)。市及各旗縣區(qū)利用廣播、電視、圖板、櫥窗、宣傳單等多種載體多種
形式進(jìn)行宣傳,開展了職業(yè)病防治法宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策,也宣傳了職業(yè)病防治基本知識(shí),
不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉面。各級(jí)政府把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),注重指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。衛(wèi)
生等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督管理;企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)保障員工生命健康權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)逐步提高;從業(yè)勞動(dòng)
者職業(yè)病防控和自我保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)。*區(qū)以老府鎮(zhèn)蒙古營子鉬礦職業(yè)病暴發(fā)事件處理為契機(jī),專題召開職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議,全
方位加大了職業(yè)病防治法宣傳貫徹力度,工作更加務(wù)實(shí)深入,效果更為明顯。
4.依法管理、監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況,依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行管理,*市衛(wèi)生局組織
開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求,衛(wèi)生局每年都組織有關(guān)人員對(duì)全市各地企業(yè)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病
危害檢測、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.防控結(jié)合,企業(yè)職業(yè)病預(yù)防和保障工作條件逐步改善。近年來,由于職業(yè)病防治法的宣傳影響日益擴(kuò)大,政府及執(zhí)法部門監(jiān)督
管理力度逐步加大,從業(yè)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),一些企業(yè)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮,注意采取一些防護(hù)措施,加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防和控
制工作。調(diào)查到的大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人均能知曉職業(yè)病防治法主要規(guī)定,知曉企業(yè)主要職業(yè)病及危害,也制定了職業(yè)病防治工作制度。
一些企業(yè)從既對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé)同時(shí)也對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的角度加強(qiáng)了從事采掘、選礦、冶煉等接塵接毒崗位勞動(dòng)者體檢工作,建立了部門從業(yè)
勞動(dòng)者的健康檔案。在一些塵、毒、噪聲生產(chǎn)現(xiàn)場,配有一些中文警示標(biāo)識(shí),為上崗員工配發(fā)了必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。部分企業(yè)與勞
動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)告知了可能的職業(yè)危害及后果,注意創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。白音諾爾鉛鋅礦
投入1600萬元,對(duì)礦井整個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造,保證了井下溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自
身配套了粉塵、噪聲等檢測儀器設(shè)備,對(duì)有職業(yè)危害的作業(yè)場所,進(jìn)行定期檢測。平煤集團(tuán)公司主力礦井均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,堅(jiān)持
采取通風(fēng)、濕法作業(yè)、密閉、個(gè)人防護(hù)、技術(shù)革新、宣傳教育、加強(qiáng)管理、監(jiān)督監(jiān)測等八大防塵降塵措施,配套各種排塵、捕塵設(shè)備
,最大限度地降低了塵肺病的發(fā)病率。上述企業(yè)對(duì)職業(yè)病確診患者給予了健康監(jiān)護(hù)和有效治療。
(三)我市職業(yè)病防治工作存在的主要問題
1.職業(yè)病防治工作形勢嚴(yán)峻,患職業(yè)病人數(shù)成倍增長。近年來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,一批批采礦、選礦、冶煉企業(yè)相繼投產(chǎn)
。一些存在職業(yè)病危害因素的從業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)增多,卻缺乏對(duì)職業(yè)病防治工作有效防控設(shè)施和有效管理,存在的問題還比較嚴(yán)重,尚
未引起個(gè)別地區(qū)的高度重視,職業(yè)病防治工作形勢比較嚴(yán)峻。據(jù)分析,我市職業(yè)病發(fā)病面臨高峰期,并呈不斷上升趨勢,僅以市職防
所檢出職業(yè)病情況為例,*年至*年檢出239例,20*年至20*年檢出716例,后五年較前五年增長了199%。目前我市外出務(wù)工從
事有毒有害作業(yè)的農(nóng)民工幾乎未做職業(yè)健康檢查,全市用人單位工人的職業(yè)健康檢查率不足30%,有些職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)已連續(xù)
多年未對(duì)接害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢。大部分旗縣區(qū)由于檢查條件有限,有許多高發(fā)的職業(yè)病如振動(dòng)病、噪聲聾等均未能全面開
展檢查,因此我市職業(yè)病實(shí)際的發(fā)病人數(shù)遠(yuǎn)不止上述數(shù)字,現(xiàn)確診的職業(yè)病人數(shù)僅僅是冰山一角。
2.地方保護(hù)主義嚴(yán)重,部門監(jiān)管職責(zé)尚不到位,職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)薄弱。許多地區(qū)對(duì)一些企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),執(zhí)法
部門在未取得有關(guān)部門的同意下不得擅自進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查。職業(yè)病防治法規(guī)定“衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)職業(yè)病的監(jiān)督管理工作”。
中央編辦于20*年對(duì)兩部門職能分工進(jìn)行了劃分,明確衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防
、保健,并查處違法行為;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職
業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查;組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)
行為;組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。目前的情況是衛(wèi)生部門原來法定的“進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場監(jiān)督檢查”的職責(zé)已經(jīng)中止,事實(shí)上沒有了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)。按中央
編辦規(guī)定的對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督等職責(zé)也由于地方政府保護(hù)等多種原因難以履行。而安監(jiān)部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢
查還未開展起來,且沒有對(duì)粉塵、噪聲、高毒等職業(yè)危害因素檢測的技術(shù)設(shè)備,事實(shí)上難以行使生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理職責(zé)。市職業(yè)病防
治所作為職業(yè)病防治的專門機(jī)構(gòu),多年來沒有職業(yè)衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,設(shè)施極其陳舊落后。旗縣機(jī)構(gòu)調(diào)整后
的疾控中心只有一至二個(gè)人分工負(fù)責(zé),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力不強(qiáng),與當(dāng)前職業(yè)病防治任務(wù)不相適應(yīng),很難完成職業(yè)病防治工作。目
前,地方保護(hù)和兩個(gè)執(zhí)法部門的監(jiān)管職責(zé)缺位和監(jiān)管能力低下問題亟待解決。
3.職業(yè)病防治前期預(yù)防規(guī)定未落實(shí),新改擴(kuò)建項(xiàng)目未做到“三同時(shí)”。在所調(diào)查的旗縣區(qū)中,絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目沒有依法進(jìn)行“
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”和“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害效果評(píng)價(jià)”。全市近幾年開工建設(shè)的礦山項(xiàng)目比較多,且均有職業(yè)病危害,而提供職業(yè)
病預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的極少。全市各地新上項(xiàng)目的職業(yè)病防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)
和使用。調(diào)查情況表明,我市對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的引進(jìn)招商不設(shè)任何限制,職業(yè)病防治的源頭難以控制,存在投產(chǎn)運(yùn)行一段時(shí)
間后集中暴發(fā)職業(yè)病的隱患。
4.企業(yè)法人法律意識(shí)淡薄,從業(yè)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)較差。多數(shù)企業(yè)從減少投入降低成本出發(fā),拒絕進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控
制效果評(píng)價(jià)。一些企業(yè)仍使用傳統(tǒng)落后的工藝、設(shè)施和技術(shù),不配備必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,不發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,個(gè)別礦井
、少數(shù)礦工仍在干打眼。一些企業(yè)不與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,不組織從業(yè)人員體檢,不接受有關(guān)部門的監(jiān)測和檢查。部分從業(yè)勞動(dòng)
者只顧打工掙錢,不考慮職業(yè)病危害,自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)差,付出了健康甚至生命的代價(jià)。調(diào)查時(shí)了解到,*等地采取“汞
碾子”土法煉金的家庭作坊仍然存在,汞中毒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,已檢出表現(xiàn)腎衰等癥狀的汞中毒患者85人。近年來,我市某縣外出到鉬
礦打工的民工有上千人,體檢的1*人中,矽肺發(fā)病55人,矽肺患者最小年齡24歲,2名已故矽肺病民工中最小年齡僅28歲。
四、建議與措施
鑒于我市職業(yè)病防治工作形勢比較嚴(yán)峻、隱患很多的實(shí)際,就如何進(jìn)一步貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提出如下
建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)在把職業(yè)病防治工作擺在重要的位置。職業(yè)病是嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的疾病,職業(yè)病防治工作關(guān)
系到我市廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各地區(qū)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確立建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要充分考
慮到職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者健康的危害,在加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要把保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全放在重要位置來對(duì)待。建議各
級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針,把職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟(jì)
社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大工作力度,采取綜合措施,認(rèn)真解決職業(yè)病危害,保障廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全,保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)
的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。市政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各旗縣區(qū)要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,安監(jiān)、衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)、環(huán)保、財(cái)
政、發(fā)改委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,每年至少召開兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,研究部署本地區(qū)職業(yè)病防治工作,不斷提高我市職業(yè)
病防治工作水平。
(二)各司其職,各負(fù)其責(zé),建立健全各部門齊抓共管的職業(yè)病防控工作管理機(jī)制。中央編辦已對(duì)安監(jiān)、衛(wèi)生和相關(guān)部門在防控職
業(yè)病工作進(jìn)行了分工。建議安監(jiān)、衛(wèi)生、發(fā)改委、勞動(dòng)、工會(huì)、環(huán)保、財(cái)政等部門要從各自的職能出發(fā),認(rèn)真履行職業(yè)病防治職責(zé),
加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通,形成部門齊抓共管的工作管理機(jī)制和工作合力。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)把職業(yè)病防治任務(wù)落到實(shí)處。
1.深入開展《職業(yè)病防治法》的宣傳工作,提高全社會(huì)的職業(yè)病防治法律意識(shí)。各級(jí)政府要把《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)做為一
項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈,通過廣泛宣傳,提高全社會(huì)職業(yè)病防治的法律意識(shí)。首先,要抓好職業(yè)衛(wèi)生工作人員的宣傳培訓(xùn)。組織各級(jí)
職業(yè)病防治和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并把學(xué)習(xí)情況做為專業(yè)人員業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)
容。其次,要抓好用人單位負(fù)責(zé)人及管理人員的宣傳培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、開現(xiàn)場會(huì)等方法,使用人單位明確在職業(yè)病防治管理中應(yīng)
負(fù)的責(zé)任,增強(qiáng)其職業(yè)病防治觀念,提高遵法守法意識(shí)。第三,要抓好社會(huì)性宣傳工作。采取多種形式,廣泛深入持久地宣傳《職業(yè)
病防治法》及其職業(yè)病防治知識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。繼續(xù)抓好每年的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),總結(jié)推廣用人單
位涌現(xiàn)出的好的宣傳形式和方法。各級(jí)各類新聞媒體要把《職業(yè)病防治法》作為宣傳重點(diǎn),主動(dòng)采編刊播職業(yè)病防治工作稿件。各級(jí)
政府及行政執(zhí)法部門要認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》,增加依法行政、依法監(jiān)督、依法管理的自覺意識(shí)。
2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期預(yù)防,從源頭上控制職業(yè)病危害。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)評(píng)價(jià)是職業(yè)病前期預(yù)防的核心內(nèi)容,是從源頭
控制和減少職業(yè)病危害的關(guān)鍵,今后凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位,必須及時(shí)、如
實(shí)向安監(jiān)部門申報(bào)職業(yè)病危害并接受監(jiān)督。建設(shè)單位在可行性論證階段必須做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核通過。發(fā)改
委今后在項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí),對(duì)有職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,無衛(wèi)生行政部門審核通過的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的不予立項(xiàng),做到職
業(yè)病防護(hù)與主體工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭上把好職業(yè)病危害關(guān)。
3.加強(qiáng)作業(yè)場所的監(jiān)督管理,減少職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。各級(jí)安監(jiān)部門要采取有效措施,加大力度,強(qiáng)化管理,
嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》及相關(guān)文件規(guī)定的要求,完善作業(yè)場所各項(xiàng)管理措施,認(rèn)真督促檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)職業(yè)病
危害較嚴(yán)重的作業(yè)崗位,必須要求用人單位實(shí)行崗位輪換制,縮短勞動(dòng)者的連續(xù)在崗時(shí)間,減輕職業(yè)病危害影響;要求用人單位必須
加強(qiáng)作業(yè)場所的定期檢測,改善作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)通風(fēng)、除塵等設(shè)施的建設(shè),用機(jī)械化設(shè)備代替人工作業(yè),減少勞動(dòng)者直接接觸塵毒的
機(jī)會(huì);用人單位必須加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù),更新勞動(dòng)防護(hù)用品,采用科技含量高、方便、實(shí)用、防護(hù)效果好的防護(hù)用品,并在醒目位置設(shè)立
職業(yè)病危害中文警示標(biāo)識(shí),提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
4.認(rèn)真做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作是保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的重要措施,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞
動(dòng)者,用人單位必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并將
檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)用人單位接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,按照相
關(guān)規(guī)范開展醫(yī)學(xué)檢查,并努力提高健康監(jiān)護(hù)率,為保護(hù)勞動(dòng)者健康盡職盡責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé),加大健
康監(jiān)護(hù)工作的執(zhí)法力度,狠抓典型案例的查處,對(duì)嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,并通過新聞媒體向社會(huì)公布,起到對(duì)違法用人單位的
警告懲戒作用。
(四)在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治工作專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。針對(duì)我市職業(yè)病防治工作存在的突出問題,在全
市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治工作專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)有職業(yè)病危害的用人單位作業(yè)場所和職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并查處
違法行為;對(duì)20*年5月1日《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施以后的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、防護(hù)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)
收的用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為;對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)要限期整改,整改后仍不具備職業(yè)衛(wèi)生基
本要求的,責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,達(dá)到要求后,方可恢復(fù)生產(chǎn);行業(yè)監(jiān)管方面重點(diǎn)對(duì)煤炭、化工、有色金屬、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)存在
的職業(yè)病危害的用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處其違法行為。同時(shí),建議各級(jí)政府督查室對(duì)職業(yè)病防治工作情況進(jìn)行
經(jīng)常性專項(xiàng)督查。
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