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干部調(diào)動(dòng)不正之風(fēng)調(diào)查思考

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干部調(diào)動(dòng)不正之風(fēng)調(diào)查思考

當(dāng)前,對(duì)干部調(diào)動(dòng)工作中迎來(lái)送往等不正之風(fēng),群眾看在眼里,罵在嘴里,恨在心里??稍谟行┑胤剑坏珱](méi)有引起足夠的重視加以糾正,反而有越發(fā)不可收拾之勢(shì),已經(jīng)成了一個(gè)不可忽視的黨風(fēng)廉政問(wèn)題。

一、現(xiàn)狀——來(lái)也吃吃,走也吃吃,提拔要送,平調(diào)要送,你送我送大家送,送出人情重似債,送出車隊(duì)一大串,留下問(wèn)題一大堆

干部調(diào)動(dòng)是干部工作中的一項(xiàng)基本工作,不管是提拔重用還是平級(jí)調(diào)動(dòng),原單位舉行一個(gè)歡送茶話會(huì),贈(zèng)點(diǎn)紀(jì)念品,禮輕情義到;新單位開個(gè)見(jiàn)面會(huì),介紹一下,大家見(jiàn)個(gè)面就行了。但是,有的地方卻在干部調(diào)動(dòng)時(shí)大搞迎來(lái)送往,大吃大喝,講排場(chǎng),比闊氣,在干部群眾中造成了不良影響。

1、原單位大擺餞行酒。干部調(diào)動(dòng)后,單位擺酒餞行,少則幾桌,多則上十桌,你敬我,我敬你,不把調(diào)動(dòng)干部“放倒”就不熱情、不仗義、不過(guò)癮,單位上勞民傷財(cái),被調(diào)動(dòng)的干部必然被灌得酩酊大醉。如果是領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng),那么原來(lái)所分管的下屬單位也少不了要為領(lǐng)導(dǎo)餞行一番,分管部門多的就輪流作東請(qǐng)吃,一時(shí)輪不上的就只能等赴任后回頭再吃。

2、原單位大批人員送行。在中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭反對(duì)迎來(lái)送往,厲行輕車簡(jiǎn)從的當(dāng)今,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位的干部調(diào)動(dòng)中,卻盛行著送行的不正之風(fēng)。其送行的人數(shù)與所調(diào)動(dòng)干部職位的高低成正比,職位越高,送行的人就越多,如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng),那幾乎是傾巢而動(dòng),就連村干部也要參與。因?yàn)樗托械娜硕?,就要找車甚至租車,有的還要放上一掛長(zhǎng)長(zhǎng)的鞭炮,一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的車隊(duì)從原單位魚貫而出,浩浩蕩蕩的奔向新單位;到了新單位,再放上一掛長(zhǎng)鞭炮。當(dāng)然,新單位也要放上一掛鞭炮表示歡迎。

3、新單位要擺接風(fēng)宴。原單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事來(lái)送人,新單位理所當(dāng)然要接待,也算是給新調(diào)來(lái)同志的接風(fēng)酒,又是一頓大吃大喝,這一餐吃喝得更厲害,簡(jiǎn)直是新老單位的“比酒大戰(zhàn)”,不吃個(gè)人仰馬翻是不會(huì)散場(chǎng)。因?yàn)檫@一頓喝酒要論高低,所以新單位一定會(huì)安排足量的酒量好的人員來(lái)作陪,因此又是一次更大規(guī)模的大擺宴席。接下來(lái),因?yàn)樾骂I(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),其分管的下屬單位同樣要為領(lǐng)導(dǎo)接風(fēng)洗塵,又少不了大家輪流作東請(qǐng)吃一番。

4、原單位同事要送禮。干部調(diào)動(dòng)工作,原分管的下屬單位一定要表示一下,送東西太俗套,時(shí)興的做法是送上一個(gè)紅包。同時(shí),作為同事必須送上一份喜禮,人人都要送,否則就不遵守游戲規(guī)則了,就會(huì)成為這個(gè)單位不懂“為人處事”的另類人物,也就很難保持自己的臉面。

5、工作移交不落實(shí)。干部調(diào)動(dòng)工作后,由于沒(méi)有明確的要求和規(guī)范的做法,所以就有不少的干部不認(rèn)真對(duì)待移交工作。有的干部根本不辦移交,常常是口頭交代一下。有的干部即使辦了也不規(guī)范。要么就是不及時(shí)辦,甚至調(diào)走幾年也沒(méi)有辦好移交;要么就是工作移交不清楚,檔案、資料、文件、工具書交接不齊全,也不清點(diǎn),想交就交,想帶走就帶走,甚至丟失。

二、危害——你灌醉我,我放倒你,自毀形象,殃及工作,只道是熱熱鬧鬧人情好,卻誰(shuí)知?jiǎng)诿駛?cái)人人怨

干部調(diào)動(dòng)中的不正之風(fēng),給機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部形象、黨群關(guān)系帶來(lái)很多的危害。

第一,助長(zhǎng)吃喝歪風(fēng)。近年來(lái),各地都先后出臺(tái)了一系列的相關(guān)規(guī)定,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的吃喝歪風(fēng)進(jìn)行治理,有的地方和部門還出臺(tái)了各種形式的“禁酒令”,吃喝歪風(fēng)在一些地方得到了有效的遏制,取得了初步成效。然而,在干部調(diào)動(dòng)工作時(shí)大吃大喝,大家似乎都認(rèn)為是理所當(dāng)然,而且認(rèn)為參與的人越多越有氣氛,越有人情味,否則就不盡人情。殊不知如此一來(lái),以不該有的“正當(dāng)理由”抵制了各項(xiàng)規(guī)定,助長(zhǎng)了吃喝歪風(fēng)的蔓延滋長(zhǎng)。

第二,敗壞干部形象。當(dāng)前,各地都在大搞機(jī)關(guān)效能建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、樹立干部形象,在干部調(diào)動(dòng)中大搞迎來(lái)送往,猜拳飲酒,喝得臉紅脖子粗的,吃掉了單位經(jīng)費(fèi),喝壞了干部身體,占用了工作時(shí)間,影響了正常工作,無(wú)疑是自毀形象。

第三,增加干部負(fù)擔(dān)。被調(diào)動(dòng)的干部,要花費(fèi)大量的時(shí)間精力來(lái)應(yīng)付那些迎來(lái)送往,負(fù)擔(dān)很重,特別是要對(duì)付這些酒宴顯得更加困難,尤其是那些酒量不好的干部,總是被灌得大醉,很是傷身體。而其他干部,又是陪酒又是送行送禮,遇到年內(nèi)調(diào)動(dòng)干部多的話,送禮也成了一個(gè)不可小視的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第四,滋生腐敗土壤。在單位給調(diào)離干部送禮送紅包時(shí),由于不符合有關(guān)規(guī)定,不能直接在單位財(cái)務(wù)出賬,所以各單位往往采取變通的手法,或虛開假發(fā)票報(bào)賬,或私設(shè)小金庫(kù)支出,無(wú)形中又助長(zhǎng)了腐敗土壤的滋長(zhǎng)。

第五,影響大家工作。由于干部調(diào)動(dòng)工作后不辦理移交或移交不徹底,給接任者造成工作的諸多不便,特別是一些業(yè)務(wù)性、時(shí)效性比較強(qiáng)的工作,很容易被延誤耽擱,甚至造成損失。與此同時(shí),干部應(yīng)付迎來(lái)送往要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,也會(huì)不同程度的影響單位工作。

三、對(duì)策——觀念先行,制度規(guī)范,源頭入手,標(biāo)本兼治,監(jiān)督有力作保障,紀(jì)律嚴(yán)明防后效

干部調(diào)動(dòng)工作中的種種不正之風(fēng),從表面上看是小事,實(shí)際上是關(guān)乎黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的大事,務(wù)必引起各級(jí)黨委政府的高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以治理。

1、統(tǒng)一思想糾認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要?jiǎng)x住歪風(fēng),觀念必先行。首先,單位一把手的思想認(rèn)識(shí)要到位,從思想根源認(rèn)識(shí)到這股歪風(fēng)不剎不行,并率先垂范,以身作則,身體力行做榜樣。其次,單位的班子成員思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)剎住干部調(diào)動(dòng)中這股子歪風(fēng),既是提升干部自身素養(yǎng)和形象的需要,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要,還是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要,更是端正黨風(fēng)政風(fēng)和密切黨群干群關(guān)系的需要。再次,全體干部的思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一,深刻認(rèn)識(shí)到迎來(lái)送往不是關(guān)心尊重干部,而是增加干部負(fù)擔(dān);圖形式講排場(chǎng)不是無(wú)關(guān)緊要,而是敗壞了黨風(fēng)政風(fēng);辦不辦工作移交不是無(wú)所謂,而是不辦好就是工作失職。只有自上而下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),才能自下而上忠實(shí)實(shí)踐,剎住歪風(fēng)。

2、完善制度正行為。要進(jìn)一步完善干部調(diào)動(dòng)工作中的相關(guān)制度,用制度來(lái)規(guī)范干部調(diào)動(dòng)工作中的行為,實(shí)現(xiàn)從源頭治理干部調(diào)動(dòng)工作中的不正之風(fēng)。要以制度的形式禁止干部調(diào)動(dòng)工作中大吃大喝、迎來(lái)送往、不及時(shí)辦好移交、不及時(shí)搬家騰房等不正之風(fēng),制度要具體實(shí)用可操作性強(qiáng),對(duì)必需做到的和不能做的都要有明確的規(guī)定,并嚴(yán)明干部調(diào)動(dòng)紀(jì)律,使干部調(diào)動(dòng)工作有章可循,同時(shí)也引導(dǎo)大家自覺(jué)抵制干部調(diào)動(dòng)工作中的不正之風(fēng)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督促陽(yáng)光。在一些地方,盡管對(duì)干部調(diào)動(dòng)工作有明確的制度,可仍然是我行我素大行不正之風(fēng),究其原因是缺乏有力的監(jiān)督,使制度成為擺設(shè)。要形成干部調(diào)動(dòng)監(jiān)督制度,對(duì)所調(diào)動(dòng)干部進(jìn)行廉政談話,制發(fā)干部調(diào)動(dòng)監(jiān)督卡,開展干部調(diào)動(dòng)廉潔自律專項(xiàng)檢查等等,發(fā)動(dòng)干部群眾加強(qiáng)對(duì)調(diào)動(dòng)干部的監(jiān)督,推進(jìn)“陽(yáng)光”調(diào)動(dòng),迫使干部調(diào)動(dòng)工作的不正之風(fēng)無(wú)處藏身。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律剎歪風(fēng)。對(duì)于那些在干部調(diào)動(dòng)工作中有令不行、有禁不止,大搞迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理,該批評(píng)的要批評(píng),該曝光的要曝光,該通報(bào)的就要通報(bào),該組織處理的要采取組織措施進(jìn)行處理,嚴(yán)重違紀(jì)條規(guī)的,要嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,堅(jiān)決剎住干部調(diào)動(dòng)工作中的不正之風(fēng)。

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