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目前，關(guān)于擔(dān)保法律制度的規(guī)定主要見(jiàn)于《擔(dān)保法》及2000年9月29日最高院所作出的關(guān)于適用擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋。由于當(dāng)初擔(dān)保法出臺(tái)過(guò)于匆促，存在許多不足之處，最高院不得不就擔(dān)保法作出了長(zhǎng)達(dá)134條的司法解釋，以彌補(bǔ)擔(dān)保法的不足?，F(xiàn)筆者結(jié)合審判實(shí)踐,就常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约捍譁\的看法。一、保證期間和保證合同訴訟時(shí)效期間的關(guān)系

擔(dān)保法第25條規(guī)定："一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間，債權(quán)人未對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，保證人免除保證責(zé)任；債權(quán)人已提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。"有人認(rèn)為，保證期間就是訴訟時(shí)效，存在中止、中斷和延長(zhǎng)情形。應(yīng)該說(shuō)，從該法條是可以這么推斷的。但是，這是錯(cuò)誤的。保證期間，又稱保證責(zé)任期間，是確定保證人保證責(zé)任的期間。凡債權(quán)人沒(méi)有在保證期間采取一定行為（或向債務(wù)人提起訴訟、申請(qǐng)仲裁或向連帶保證人請(qǐng)求清償債務(wù)）的，保證人無(wú)保證責(zé)任；反之，保證人的保證責(zé)任被確定，其必須承擔(dān)保證責(zé)任。至此，一旦保證人的保證責(zé)任被確定，保證期間即失去意義，無(wú)存在之必要。因?yàn)檫@時(shí)起作用的就是保證合同訴訟時(shí)效了。所謂保證合同的訴訟時(shí)效是指在保證人的保證責(zé)任被確定的前提下（即保證人應(yīng)該實(shí)際承擔(dān)保證責(zé)任的情況下），債權(quán)人訴請(qǐng)保證人清償保證債務(wù)的法定期間。所以，保證期間不是訴訟時(shí)效，其性質(zhì)接近除斥期間。為了消除上述規(guī)定的誤導(dǎo)，最高院司法解釋第31條規(guī)定：保證期間不因任何事由發(fā)生中斷、中止、延長(zhǎng)的法律后果。

二、保證中主合同時(shí)效和保證合同時(shí)效的關(guān)系

在保證中，主合同與保證合同是主從關(guān)系，主合同的存在、變更決定從合同的存在、變更。那么，保證中主合同時(shí)效（主債務(wù)時(shí)效）和從合同時(shí)效（保證債務(wù)時(shí)效）是一種什么關(guān)系呢？司法解釋第36條規(guī)定："一般保證中，主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷，保證債務(wù)訴訟時(shí)效中斷；連帶責(zé)任保證中，主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷，保證債務(wù)訴訟時(shí)效不中斷。一般保證和連帶責(zé)任保證中，主債務(wù)訴訟時(shí)效中止的，保證債務(wù)的訴訟時(shí)效同時(shí)中止。"這就是關(guān)于主債務(wù)訴訟時(shí)效與保證債務(wù)訴訟時(shí)效關(guān)系問(wèn)題。由于一般保證中保證人擁有先訴抗辯權(quán)，保證人只有在對(duì)債務(wù)人為訴訟或仲裁并對(duì)其財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行未果時(shí)才承擔(dān)保證責(zé)任，故在主債務(wù)訴訟未果時(shí)當(dāng)然不能追究保證人責(zé)任。所以一般保證中主債務(wù)訴訟時(shí)效直接影響保證債務(wù)訴訟時(shí)效；但由于連帶保證中保證人的連帶責(zé)任使得債權(quán)人一開(kāi)始就可以單獨(dú)請(qǐng)求保證人清償保證債務(wù)，故主債務(wù)訴訟時(shí)效不影響保證債務(wù)訴訟時(shí)效，連帶保證債務(wù)訴訟時(shí)效具有一定的獨(dú)立性。當(dāng)然，由于訴訟時(shí)效的中止是因?yàn)闄?quán)利人在客觀上無(wú)法行使權(quán)利，權(quán)利人本身并無(wú)過(guò)錯(cuò)，故不管是一般保證還是連帶保證，主債務(wù)訴訟時(shí)效中止都影響保證債務(wù)訴訟時(shí)效。此外，要注意，保證人對(duì)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效期間的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任或者提供保證的，又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由抗辯的，人民法院不予支持。因?yàn)橹鱾鶆?wù)訴訟時(shí)效的完成僅消滅勝訴權(quán)，其實(shí)體權(quán)利仍然存在。三、關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等公益法人的擔(dān)保人資格

擔(dān)保法第8、9條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。擔(dān)保法只規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)和公益法人不得作為保證人以及公益設(shè)施不得抵押，但是國(guó)家機(jī)關(guān)和公益法人是否也不得作為物保的擔(dān)保人呢？如果他們提供了這類(lèi)擔(dān)保，是否有效？這次司法解釋規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)和以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體違反法律規(guī)定提供擔(dān)保的，擔(dān)保合同無(wú)效。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的，人民法院可以認(rèn)定抵押有效。至此，我們可以總結(jié)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等公益法人的擔(dān)保人資格：原則上，國(guó)家機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等公益法人不具有擔(dān)保人資格，其提供的擔(dān)保無(wú)效；作為例外，學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等公益法人可以為擔(dān)保自身債務(wù)而為特定抵押。注意，該抵押的有效必須滿足兩個(gè)條件：抵押物是公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)和主債務(wù)必須是公益法人的自身債務(wù)。

四、關(guān)于人保和物保的關(guān)系

擔(dān)保法第28條規(guī)定：同一債權(quán)既有保證人又有物的擔(dān)保的，保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的，保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任。這是擔(dān)保法關(guān)于人保和物保的關(guān)系，其確立了物保優(yōu)于人保的規(guī)則。但是考察國(guó)外立法例和擔(dān)保法理，物保優(yōu)于人保規(guī)則并不是絕對(duì)的。一般而言，應(yīng)該將該物保分為債務(wù)人提供的物保和第三人提供的物保，物保優(yōu)于人保是在債務(wù)人提供物保情況下產(chǎn)生。所以，擔(dān)保法28條規(guī)定的應(yīng)為在債務(wù)人提供物保的情況。故此，最高院司法解釋第三十八條規(guī)定：同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明的，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額。其第123條規(guī)定：同一債權(quán)上數(shù)個(gè)擔(dān)保物權(quán)并存時(shí)，債權(quán)人放棄債務(wù)人提供的物的擔(dān)保的，其他擔(dān)保人在其放棄權(quán)利的范圍內(nèi)減輕或者免除擔(dān)保責(zé)任。據(jù)此，關(guān)于人保和物保的關(guān)系總結(jié)起來(lái)就是：（1）在債務(wù)人提供物保的情況下，債權(quán)人應(yīng)先行使該擔(dān)保物權(quán)而不得放棄該擔(dān)保物權(quán)，否則，其他擔(dān)保人應(yīng)被減輕或免除擔(dān)保責(zé)任。（2）在第三人提供物保和保證情況下，債權(quán)人擁有選擇權(quán)，可以自由地選擇某一個(gè)或幾個(gè)擔(dān)保人行使擔(dān)保物權(quán)，不存在物保優(yōu)于人保的問(wèn)題。（3）在同一債權(quán)受到數(shù)個(gè)人保、物保的共同擔(dān)保時(shí)，如果沒(méi)有約定各個(gè)擔(dān)保人的擔(dān)保份額，各個(gè)擔(dān)保人就債權(quán)人的擔(dān)保債權(quán)負(fù)連帶責(zé)任。五、關(guān)于最高額抵押與普通抵押關(guān)系

最高額抵押是債權(quán)人和抵押人約定，在最高債權(quán)額限度內(nèi)以該抵押物就某段時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)承擔(dān)優(yōu)先清償?shù)呢?zé)任，其特點(diǎn)在于擔(dān)保債權(quán)的不確定性。通常最高額抵押涉及決算期、清償期。決算期的作用在于確定擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額，從而也確定擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任。這樣，最高額抵押就變成了普通抵押。所以司法解釋第八十三條規(guī)定：最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的不特定債權(quán)，在特定后，債權(quán)已屆清償期的，最高額抵押權(quán)人可以根據(jù)普通抵押權(quán)的規(guī)定行使其抵押權(quán)。