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各位領導,同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,我代表*鎮(zhèn)黨委、政府領導班子集體進行述職述廉,請予評議。
一、主要工作成績
*年是*鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的一年,鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的領導下,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹落實中央、省、市的各項路線、方針、政策,圍繞“強工穩(wěn)農活商”這一中心思想,找準定位,搶抓機遇,克難奮進,趨利避害,勵精圖治,扎扎實實抓改革,認認真真抓落實,全年各項工作成效顯著,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展保持良好的發(fā)展態(tài)勢。表現(xiàn)在九個方面:
(一)、國民經濟健康發(fā)展。*年,我們成立四個招商引資小組,以情招商、以企招商、以服務招商,并且建成鎮(zhèn)區(qū)至躍進水庫的3.5平方公里的工業(yè)集中區(qū),入住企業(yè)5家。在應對全球性金融危機,我們聯(lián)合多個單位和部門創(chuàng)建了華商科技創(chuàng)業(yè)園,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務工人員搭建了一個服務平臺。*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值6.15億元,增長46.43%,財政收入658萬元,比上年增長13%。*年全鎮(zhèn)一般納稅人企業(yè)35家,小規(guī)模納稅企業(yè)24家。實現(xiàn)產值31080萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入30500萬元;實現(xiàn)工業(yè)增加值5500萬元;實現(xiàn)利稅1800萬元,其中入庫稅金完成584萬元;固定資產投資完成1.2億元,完成招商引資4500萬元。
(二)、農村工作良性循環(huán)。一是認真落實中央、省、市關于“三農”工作的一系列方針、政策。二是切實維護農民利益,扎扎實實發(fā)放糧補資金,激發(fā)了農民種糧的積極性。三是確實抓好農田水利設施建設,*年我鎮(zhèn)冬修工程計劃完成44處,土方48萬方。其中:滁州市重點工程2處18萬方,鎮(zhèn)重點工程5處11萬方。全鎮(zhèn)農田水利基本建設投入資金近300萬元,其中上級投入130多萬元,鎮(zhèn)財政投入60多萬元,農民投入100多萬元。四是轉變農業(yè)各站的管理職能抓農民合作社和協(xié)會組織建設。針對農村發(fā)展的新形勢,我們要求農業(yè)技術人員積極開展技術培訓、上門指導等服務性工作。學習農業(yè)新技術、新知識,加強農業(yè)技術基礎培訓,大力推行高產、無公害技術,普及科學種田;進一步推廣優(yōu)良新品種,縮減全鎮(zhèn)主要農作物的種植品種,使我鎮(zhèn)優(yōu)質品種種植面積達100%。落實良種、農資補貼,有效發(fā)放惠農資金1000多萬元。積極利用農機補貼,鼓勵使用大型化、專業(yè)化機械,提高農業(yè)機械化生產率,使全鎮(zhèn)農民生產性收入有了大幅增加。五是抓農民合作社和協(xié)會組織建設。我鎮(zhèn)還從保護農民切身利益出發(fā),積極引導農戶自覺地走向市場,將有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶組建成專業(yè)合作社。目前已成立了文凱種草養(yǎng)鵝合作社,旺民佳稻業(yè)合作社,并正在組建養(yǎng)豬和水產專業(yè)合作社。將從根本上改變傳統(tǒng)農業(yè)的生產方式,使農業(yè)生產走上新的發(fā)展階段。
(三)、新農村建設上新臺階。一是農民收入不斷增加,農民人均收入達到5700元,比上年增長21%;二是抓好田園、家園和水源的清潔工程;三是在新農村建設上做到不放任、不浪費、不盲目、不走樣;四是倡導文明新村,推進新農村建設。嚴格執(zhí)行《村民組織法》,促進民主管理。結合“五五”普法,進一步宣傳《村民組織法》,加強村民法制意識。在這次村級換屆新當選的村干部培訓班上,對新一屆村兩委班子各項管理制度進行了規(guī)范,進一步做好村務公開,透明各項財務制度,實現(xiàn)村民自治,民主管理。此外,為便于群眾辦事方便,在部分村開始試點“全程服務”制度,使村級管理更科學、更符合群眾切身利益,為新農村建設提供了組織保障。
(四)、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為先導,努力改善鎮(zhèn)容村貌。進一步加快城鎮(zhèn)建設步伐,全面提升集鎮(zhèn)建設水平,促進農村經濟和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展,明確并超額完成了四項任務:一是抓街道配套設施建設,路燈、下水道、綠化、桿線都進行了規(guī)范建設;二是抓好振興北路下水道建設解決中街排水問題,同時做好元通街中段水泥、下水道改造;三是抓集鎮(zhèn)亮化、美化、綠化,解決了臟亂差問題;四是建設便益周圩農民住宅小區(qū),改變便益騎路市狀況,完善集鎮(zhèn)功能,并加強管理,定人、定區(qū)域、定點、定時。
(五)、完成鄉(xiāng)村水泥路建設。連塘路、劉營路是我鎮(zhèn)“村村通”公路的最后2條,是重要的民生工程之一,受到了沿途村隊干部群眾的極大關注,在原材料不斷漲價等多種因素困擾的情況下,鎮(zhèn)黨委政府通過多方努力,于*年3月份進行了招投標,兩條路均于4月下旬開工,11月中旬竣工。這兩條路的建成,標志著我鎮(zhèn)“村村通”工程告一段落。
(六)、建設敬老院,實現(xiàn)五保老人集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結合。*鎮(zhèn)敬老院占地面積7.8畝,已建成五幢53間,1352平方米,擁有廚房、餐廳、娛樂活動室、房間、男女洗澡間、廁所、菜地等場所。總投入達120萬元,其中主體工程98萬元,附屬工程22萬元。資金來源為政策性撥款90萬元,鎮(zhèn)自籌30萬元?,F(xiàn)已有31名五保老人已通過體檢到敬老院安家落戶。
(七)、高度重視計劃生育工作。我們認真落實計劃生育目標管理責任制,明確相關人員的工作職責。全面落實計生工作“村為主”,各村(社區(qū))成立計劃生育辦公室,由村(社區(qū))黨總支書記擔任辦公室主任,領導力度進一步加強。認真排查各類隱患,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。不斷加強流動人口管理和服務工作,堅決控制出生人口性別比。嚴格抓好婦檢工作,穩(wěn)定低生育水平。
(八)、經濟社會協(xié)調發(fā)展。*年,全鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,中考繼續(xù)在全市處于領先。計劃生育網(wǎng)絡健全,群眾生育觀念進一步轉變,經常性工作主動積極,各項指標達到標準,民政優(yōu)撫,社會保障成績突出,農村合作醫(yī)療達到100%,城鎮(zhèn)低保應保盡保。殯葬改革工作扎實推進,移風易俗深入人心。社會治安綜合治理力量加強,認真做好群眾來信來訪和民事糾紛調解工作,積極化解社會矛盾,為*實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(九)、基層黨組織建設成果顯著。在年初的并村換屆選舉過程中,我們充分考察,將一批年富力強、有能力的人選舉到“村兩委”班子當中來。在黨風廉政建設、主題教育、黨務村務公開、議事工作流程等都走在了全市的前列。鎮(zhèn)團委在全省首創(chuàng)基層團組織建設的“1+3+x”模式,11月,團省委王宏書記親自來*調研工作。12月,安徽省委組織部來*采風,倪玉生、梁德保、陳錄林、陳文凱等一批優(yōu)秀的村支部書記和黨員致富帶頭人接受了采訪,并在安徽電視臺播出,引起了很大的社會反響。
二、在黨風廉政建設方面,我鎮(zhèn)始終將廉政建設擺在重要位置,時刻牢記為人民服務的宗旨
(一)、加強黨風廉政建設,促進經濟又好又快發(fā)展。
*年我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作,堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實十七屆三中全會、中紀委七次全會以及黨中央一系列反腐倡廉重大布置和要求,堅持把黨風廉政建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,堅持從嚴治黨,切實加強領導干部作風建設,全面履行黨章賦予的職責,抓好黨員、領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好違紀違法案件的查處,切實糾正損害群眾利益的不正之風,為*經濟建設保駕護航。
為切實加強對黨風廉政建設及反腐敗工作的領導,我鎮(zhèn)黨風廉政建設領導組多次召開會議,明確分工,研究黨風廉政建設工作并利用中心組學習及黨風廉政聯(lián)席會等機會加強黨委政府班子成員黨風黨紀教育。今年春,村兩委換屆后,鎮(zhèn)黨委對新的兩委班子成員開展黨風廉政建設培訓,對部分村兩委班子成員進行廉政談話,促使他們清清白白做人,踏踏實實做事。通過學習,使他們進一步樹立勤政為民、執(zhí)政為民意識,不斷提高黨委政府一班人執(zhí)政水平。為做到任務明確,責任明晰,一級對一級負責,根據(jù)市委要求,我鎮(zhèn)與各黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書,年終檢查考核,并將考核結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。為使各項工作有章可循,我們制定了黨風廉政建設制度、紀檢信訪制度、案件審理制度、案件檢查制度等,從而做到用制度管權、用制度管人,按規(guī)矩辦事。
(二)、繼續(xù)抓好黨員的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。
1、認真抓好黨員干部的學習教育。我鎮(zhèn)為了提高黨員干部的自律意識,今年以來先后利用多種形式組織黨員干部學習同志在中紀委七次全會上的講話精神,尤其是“八個方面良好風氣”,《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,《中紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,電教片《失衡的秤——王昭耀受賄案警示錄制》,《陳兆豐等人嚴重違法違紀案件警示》以及肖作新、凌炳余等人的懺悔及反思。充分發(fā)揮紀委剖析典型案例進行教育的優(yōu)勢,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強拒腐防變和抵御風險能力。七月份根據(jù)上級要求,集中開展了“加強制度建設、堅持勤政廉政、促進科學發(fā)展”主題教育月活動,七月一日,鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)新黨員赴淮安、馬壩等地開展愛國主義教育活動,使他們認識到不僅在組織上入黨,更重要的是在思想上入黨,把好入口關。
2、抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實,規(guī)范黨員干部的行為。
①全面落實《關于嚴禁全市各級黨政機關工作人員工作日午間禁酒的規(guī)定》,并開展不定期的檢查,未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀行為。
②嚴格執(zhí)行“四項制度、八項要求”,“四不準”、“五不許”規(guī)定,提高黨員干部廉潔自律意識,提高拒腐防變的能力。
(三)、加大查處違法違紀案件力度,嚴厲懲處違法違紀黨員。
1、加強涉農惠農政策監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)黨委歷來重視“三農”工作,把三農工作擺在“重中之重”,對涉農惠農政策進行監(jiān)督檢查,尤其是對糧食補貼、良種補貼、綜合補貼、移民補貼、計劃生育政策的監(jiān)督檢查,切實糾正損害農民利益的行為,減輕農民負擔。
2、開展行風評議及糾正行業(yè)不正之風。我鎮(zhèn)把機關效能建設工作作為轉變機關作風,樹立行業(yè)形象的有效措施,開展行風評議活動,關注群眾反映熱點問題,尤其是對城建、土地、學校、醫(yī)院水電、公路等部門的收費行為進行監(jiān)督檢查,要求他們在公示欄公開辦事程序,公開收費項目、數(shù)額、依據(jù)等,接受社會監(jiān)督。
今年以來我鎮(zhèn)紀委積極參與對村村通工程、集體土地招投標、國有資產拍賣等活動,有效地防止暗箱操作,損害群眾利益行為的發(fā)生。
3、嚴肅查處違紀違法行為。案件檢查工作是黨章賦予紀檢機關的一項重要工作,是嚴肅黨紀的中心環(huán)節(jié)。對黨員違紀堅持紀律面前人人平等。今年以來我鎮(zhèn)共立案2件。查處違紀黨員2名,基本做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備。做到查處與教育相結合。
(四)、認真做好信訪工作。
信訪工作是黨的紀檢機關受理黨員控告和申訴的工作,是保障黨內外群眾充分行使民主權利,尤其是對黨員領導干部監(jiān)督的重要渠道。今年以來,我鎮(zhèn)共接待各類來信來訪90人次,基本做到把苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
一年來的工作成績,是市委、市政府正確領導和支持的結果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果,我們深知,*的發(fā)展與上級的要求和同級先進鎮(zhèn)相比還有很大的差距,工作中存在的困難和問題還有許多,在今后的工作中,繼續(xù)牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念;必須堅定不移地貫徹中央、省、市制定的各項方針政策;不斷加強基層組織和干部隊伍建設,提高全民整體素質;始終堅持按市場經濟規(guī)律辦事,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎作用,堅持可持續(xù)發(fā)展觀,運用市場機制解決經濟社會發(fā)展中的難點和要害問題;把求真務實作為加快發(fā)展的重要保證,不斷改進工作作風,懲治腐敗,真抓實干,干出成效。
謝謝大家!