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檔案局完善信息化管理調(diào)查報(bào)告

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檔案局完善信息化管理調(diào)查報(bào)告

檔案局在縣委、縣政府和省、州檔案局的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省檔案工作會(huì)議精神,以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)、法制化建設(shè)、資源建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的力度,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,以“抓服務(wù),搞建設(shè),謀發(fā)展,保安全,帶隊(duì)伍”為指針,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、圍繞干部理論素養(yǎng),加強(qiáng)干部職工教育

(一)在干部中認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論學(xué)習(xí)。要求每個(gè)檔案干部必須做到政治上硬、業(yè)務(wù)上精、能力上強(qiáng),具有較高的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。我們堅(jiān)持每周一、周五上午學(xué)習(xí)制度,精心組織每一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容,由業(yè)務(wù)人員組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和省、州、縣黨代會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(二)加大培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的新突破。今年4月12日至15日,派出了3名檔案干部參加大理州司法局和州檔案局舉辦的檔案行政執(zhí)法培訓(xùn)班,通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為進(jìn)一步提高依法治檔水平,加大檔案行政執(zhí)法監(jiān)督力度打下了良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)檔案法制宣傳,提高檔案工作力度

(一)落實(shí)了檔案宣傳責(zé)任制,制定了宣傳工作計(jì)劃。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,積極在檔案網(wǎng)上宣傳報(bào)道我縣檔案工作,每月有一些內(nèi)容,做到檔案工作情況讓社會(huì)知曉,受社會(huì)監(jiān)督。

(二)開展檔案宣傳法制活動(dòng)。一是對(duì)《云南省檔案條例》進(jìn)行了宣傳,形成全社會(huì)關(guān)心檔案工作、支持檔案工作、參與檔案工作的風(fēng)氣。二是制定了檔案局開展《檔案法》宣傳活動(dòng)方案,并利用網(wǎng)站、張貼標(biāo)語等新聞媒體進(jìn)行了宣傳。

(三)按要求完成了各種報(bào)刊的訂閱任務(wù)。完成《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》和《云南檔案》等報(bào)刊訂閱任務(wù)。

(四)制定了檔案執(zhí)法檢查方案,加大執(zhí)法檢查力度??h檔案局為貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局8號(hào)令,進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,更好地發(fā)揮檔案館室在服務(wù)中心、服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位、服務(wù)人民群眾方面的職能作用,打基礎(chǔ),管長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)我縣實(shí)際從4月20日到8月30日,分兩組開展了對(duì)全縣各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令情況暨檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查。

三、圍繞檔案規(guī)范化管理,加快檔案業(yè)務(wù)建設(shè)步伐

(一)年初安排了縣勞動(dòng)保障局、糧食局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、廣電局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、教育局、經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、民宗局、國(guó)土資源局、殘聯(lián)、建設(shè)局、林業(yè)局等十五個(gè)單位的檔案星級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù),目前業(yè)務(wù)工作已基本完成,縣地稅局即將完成五星級(jí)檔案室的創(chuàng)建任務(wù),正在完善和等待驗(yàn)收,預(yù)計(jì)在十二月底達(dá)標(biāo)工作全面完成。

4—9月共完成驗(yàn)收了6個(gè)單位的檔案星級(jí)達(dá)標(biāo)工作,其中:縣地震局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、文體局、金華鎮(zhèn)人民政府達(dá)到檔案室三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),供電有限公司達(dá)到四星級(jí)檔案室標(biāo)準(zhǔn)(業(yè)務(wù)工作由縣檔案局指導(dǎo)、代替州檔案局開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收),為全縣檔案的規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)清洗、整理了縣各個(gè)歷史時(shí)期和機(jī)構(gòu)改革中收集的印章檔案500多枚,按照印章檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范要求,分別整理裝盒25盒。確保了各個(gè)歷史時(shí)期的檔案的安全,豐富了檔案的門類。

(三)指導(dǎo)整理、接收了賓館的全部檔案資料,接收了縣審計(jì)局1999年至的檔案317卷(文書檔案17卷、業(yè)務(wù)檔案300卷),至的文書檔案431件(永久226件、長(zhǎng)期182件、30年19件、4件、),確保賓館、縣審計(jì)局檔案資料的齊全完整和安全保管。

(四)與縣民政局共同制定了全縣婚姻檔案搶救的緊急通知和婚姻檔案整理的辦法,并發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),在婚姻檔案整理過程中,指派專人進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),保證工作的順利開展。

(五)今年我省正遭遇百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi),全省檔案部門按照各級(jí)黨委、政府的要求,積極參與抗旱救災(zāi)工作。根據(jù)省、州檔案局要求,在抗旱救災(zāi)過程中形成的檔案,必須進(jìn)行認(rèn)真收集歸檔、規(guī)范化整理和安全保管。結(jié)合我縣抗旱救災(zāi)工作實(shí)際,檔案局下發(fā)文件要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)汲農(nóng)部門做好抗旱救災(zāi)工作檔案的收集歸檔工作,并派人下鄉(xiāng)指導(dǎo),按業(yè)務(wù)部門要求規(guī)范建檔。

四、圍繞檔案館主體建設(shè),強(qiáng)化檔案管理水平

(一)積極爭(zhēng)取縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)省、州檔案局的整體部署,縣檔案館位于老城區(qū)內(nèi)。其檔案館功能已不符合新的《國(guó)家綜合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;現(xiàn)庫(kù)存容量已飽和,到期檔案無法按法定時(shí)間進(jìn)館,抓住縣綜合檔案館建設(shè)機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、國(guó)土、城建、環(huán)保等單位做好縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)上報(bào)的相關(guān)材料,通過辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》;《國(guó)有土地使用證》等,為縣檔案館列入全省第二批縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)工程補(bǔ)助項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。

(二)積極參與政府信息公開,做好現(xiàn)行文件的收集整理工作。檔案館作為縣政府信息公開查閱場(chǎng)所,積極支持方便全縣政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的編史修志工作。檔案局還以政府信息公開工作為契機(jī),加大現(xiàn)行文件中心建設(shè)力度,要求各單位在報(bào)送政府公開信息時(shí),須同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)和電子文件至縣檔案館,充實(shí)了縣檔案館現(xiàn)存的現(xiàn)行文件,促進(jìn)了現(xiàn)行文件收集工作有序進(jìn)行。截止到現(xiàn)在共收集整理現(xiàn)行文件1600多件,進(jìn)一步提高現(xiàn)行文件的利用效率,真正提高行政效能,更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

(三)積極搞好開發(fā)利用,提高了檔案服務(wù)的整體功能。檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來我們努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,全年共接待社會(huì)各界檔案利用者320人次,查閱檔案1810卷(冊(cè)),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實(shí)政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實(shí)工齡、工作調(diào)動(dòng)、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實(shí)的第一手資料,解決了大量的問題,增強(qiáng)了社會(huì)檔案意識(shí),提高了檔案工作的知名度。

(四)加強(qiáng)檔案管理,保護(hù)檔案的安全。一是按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防水)的要求,搞好安全配套措施,嚴(yán)格對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行全面熏蒸、消毒;二是建立和完善各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,完善各種規(guī)章制度22項(xiàng);三是對(duì)館藏全部檔案進(jìn)行一次徹底清理,使檔案存放更加有序,查閱更加方便。

(五)高度重視保密工作,建立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任制。制度健全,落實(shí)保密工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的保密法制宣傳教育,落實(shí)保密工作措施。宣傳到位,全體干部保密法制觀念、保密責(zé)任意識(shí)和遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性較強(qiáng),幾年來未發(fā)生一起失、泄密事件。在今年《保密法》宣傳活動(dòng)月中,及時(shí)組織全局職工學(xué)習(xí)了《國(guó)家公務(wù)員保密知識(shí)讀本》,要求大家牢固樹立保密意識(shí),認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性和緊迫性,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)保密的自覺性。通過學(xué)習(xí)收到了很好的學(xué)習(xí)效果。組織全局人員召開了保密承諾書簽訂工作會(huì)議,制定了實(shí)施方案,會(huì)上學(xué)習(xí)了保密承諾書內(nèi)容及有關(guān)保密知識(shí),全局共有9人簽定保密承諾書。計(jì)算機(jī)保密及安全管理責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。同時(shí)在計(jì)算機(jī)和u盤上標(biāo)明使用者、涉密或非涉密,提醒干部職工嚴(yán)格管理涉密資料。

(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)省檔案局黃鳳平局長(zhǎng)3月在調(diào)研檔案工作,考察了縣檔案館之后,對(duì)縣檔案局三方面的檔案安全要求,我局按照要求逐條認(rèn)真的進(jìn)行整改,取得了初步成果。

五、圍繞縣委、政府中心工作,開展服務(wù)

(一)認(rèn)真編制《縣檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,分析了縣檔案的現(xiàn)狀,理清了今后的發(fā)展思路。同時(shí),編制整理了縣明清以來水旱資料及至春季連旱資料匯編兩冊(cè)。并于4月12日分別送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參考,以便為全縣抗旱救災(zāi)提供決策依據(jù);6月份開始編撰《大理州檔案志》志部分,10月初全部完成,全書共19萬字,為縣委、政府了解歷史,規(guī)劃未來提供了依據(jù)。

(二)做好掛鉤村的工作。年初旱情嚴(yán)重期間,多次組織干部職工深入慶華村幫助抗旱工作,解決最困難的飲水問題,為掛鉤村生活困難戶解決大米1000斤,干部職工捐款多元,單位捐款3000元。同時(shí),下派副局長(zhǎng)抓新農(nóng)村建設(shè),為慶華村的發(fā)展提供了思想和政治保證。

(三)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身建設(shè),改善了工作作風(fēng),提高了工作效率,為推進(jìn)檔案信息公開和“96128”工程的開展提供了保證。

六、強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理,開展信息化建設(shè)

(一)強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理,提高管理水平。根據(jù)省、州業(yè)務(wù)部門的要求,做好館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),運(yùn)用南天軟件,錄入0多個(gè)條目,實(shí)現(xiàn)部分館藏檔案數(shù)字化、信息化管理。

(二)積極做好“縣檔案信息網(wǎng)”建設(shè),更好的提供服務(wù)利用。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建立檔案信息化管理平臺(tái)是擺在每一個(gè)工作者面前的新課題,為此我們積極做好“檔案信息網(wǎng)站”的建設(shè)工作。做好信息網(wǎng)站建設(shè)的欄目及時(shí)更新、上網(wǎng)資料收集、整理等工作。

(三)積極做好檔案管理軟件推廣工作。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,積極推廣應(yīng)用檔案管理軟件,并得到了較好的利用。

雖然我縣檔案工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,取得顯著成績(jī),發(fā)生了可喜的變化,也還存在不足。比如檔案硬件建設(shè)比較落后,檔案庫(kù)房面積不夠,農(nóng)村檔案工作發(fā)展還不平衡,檔案信息化建設(shè)剛剛起步,我們將在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的一如既往的支持和關(guān)心下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,迎難而上,奮發(fā)圖強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓前進(jìn),開創(chuàng)檔案工作的新篇章。

年檔案工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,解放思想、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理,大力推進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、持續(xù)健康發(fā)展,全面加強(qiáng)檔案部門自身建設(shè),進(jìn)一步提高工作效能,優(yōu)化服務(wù)功能,努力完成各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。按照這樣的目標(biāo)要求,年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

(一)積極向國(guó)家爭(zhēng)取縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)資金。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局《關(guān)于編制中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》精神和要求,力爭(zhēng)通過3-5年的時(shí)間建設(shè),使縣級(jí)綜合檔案館館舍條件基本達(dá)到《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,基本滿足縣級(jí)綜合檔案館履行《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定的法定職責(zé)需要。我局已完成了各種材料的上報(bào)工作,今年將積極向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家檔案局爭(zhēng)取,將檔案館列為縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)第二批。

(二)加大檔案館的檔案接收和征集入館工作力度。一是為了防止檔案遺失,加強(qiáng)縣級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的入館工作,二是夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,加快現(xiàn)代化管理步伐,加大檔案信息開發(fā)力度,拓展檔案館社會(huì)服務(wù)功能。三是廣泛征集特色檔案入館,依法對(duì)全縣范圍內(nèi)具有留存價(jià)值的重要特色檔案進(jìn)行廣泛征集,包括單位和個(gè)人在各個(gè)時(shí)期獲得高級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯等實(shí)物檔案;名人檔案資料;本縣名優(yōu)產(chǎn)品證書、證狀;各個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察時(shí)的照片、資料;歷史檔案資料和革命歷史檔案資料;各單位在工作中形成的電子等各種門類檔案入館。

(三)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)工作。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)范化建設(shè),積極推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程,全面提高管理水平。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理考評(píng)活動(dòng),完成縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案達(dá)星級(jí)標(biāo)工作;二是全面推廣新的文書立卷制度,逐步實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理;三是強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查力度,對(duì)違反《檔案法》的案件進(jìn)行查處。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。堅(jiān)持科技興檔戰(zhàn)略,緊跟檔案信息化發(fā)展形勢(shì),按照要求,推進(jìn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),做好檔案管理軟件的全文錄入工作,逐步改善局(館)數(shù)字化軟件和硬件設(shè)施,以適應(yīng)檔案信息化發(fā)展需要。一步完善電子照片檔案管理軟件,盡早面向社會(huì)推廣利用,最大程度地發(fā)揮其社會(huì)效益。加強(qiáng)多媒體檔案管理軟件調(diào)查研究和科學(xué)論證,主動(dòng)推進(jìn)文檔一體化建設(shè)工程。適時(shí)更新檔案局信息網(wǎng)站內(nèi)容,逐步擴(kuò)大檔案工作互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)范圍。

(五)全面加強(qiáng)局(館)自身建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能。認(rèn)真搞好年度工作任務(wù)目標(biāo)管理,做到層層分解任務(wù),責(zé)任到人,嚴(yán)格考核。健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。積極開展和諧機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),抓好干部隊(duì)伍培養(yǎng)教育,逐步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

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