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借體制變革東風(fēng)創(chuàng)新機(jī)制按專業(yè)經(jīng)營發(fā)展取勝特色

尊敬的各位來賓、同志們：

今天是9月6日，我們選擇這個(gè)寓意我公司輔業(yè)單位改制順利、預(yù)祝公司發(fā)展一帆風(fēng)順鵬程萬里的吉祥日子，在這里舉行××××××××*有限責(zé)任公司、××××××××*有限責(zé)任公司、××××××××*有限責(zé)任公司等三家公司的聯(lián)袂揭牌儀式。此時(shí)此刻，我們××××××××*的廣大干部職工在關(guān)注著這個(gè)隆重、熱烈而又簡樸的儀式。

今天在我公司的史冊上將留下這樣的紀(jì)錄：我們推進(jìn)了兩年多的主輔分離和輔業(yè)單位建制工作，取得了十分可喜的成績。三家輔業(yè)公司成功改制并揭牌，這是全體公司政治與經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，一件喜事；也是公司發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事和喜事！在此之際，我代表公司黨政工團(tuán)組織，代表總公司全體領(lǐng)導(dǎo)，代表全公司干部職工，對(duì)三家公司的成立和揭牌，表示最熱烈的祝賀！向三家公司的全體員工表示崇高的敬意和誠摯的慰問！向光臨儀式的各位嘉賓，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

同志們：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)主輔分離進(jìn)而實(shí)現(xiàn)輔業(yè)單位改制，是2004年以來公司深化改革的主攻目標(biāo)之一。在改革推進(jìn)過程中，我們堅(jiān)持充分相信和依靠輔業(yè)單位的全體干部職工，依靠輔業(yè)單位各級(jí)黨組織和行政部門深入細(xì)致的工作，把政策原原本本交給群眾；在廣泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)方案，深入征求意見，通過職代會(huì)民主程序表決通過了深化改革整體實(shí)施方案。在改制工作中，我們較好地堅(jiān)持和貫徹“七項(xiàng)基本原則”，從我公司的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度等因素綜合考慮，較好地解決了主輔業(yè)的科學(xué)界定、員工的妥善安置、理順資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等難題，為各輔業(yè)單位率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度鋪平了道路。通過各輔業(yè)單位的努力，按期完成了改制程序性和實(shí)體性的各項(xiàng)工作。我們還堅(jiān)持用足用活政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來，在政策容許的范圍內(nèi)，最大限度地考慮對(duì)輔業(yè)單位員工身份置換的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使其從改革和公司未來的發(fā)展中得到實(shí)惠；最大限度地為輔業(yè)公司在改制后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配置所需的資源，為增強(qiáng)其自主經(jīng)營、自主開拓市場和自我發(fā)展的能力提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我們可以負(fù)責(zé)任地說：我公司的主輔分離和輔業(yè)單位建制工作是成功和平穩(wěn)的，是符合全公司職工意愿并為輔業(yè)單位的干部職工所擁護(hù)和接受的。

三家公司的設(shè)立和揭牌是來之不易的。自2005年5月19日，總公司從加快推進(jìn)實(shí)施經(jīng)年初職代會(huì)一致通過的改革方案，即《公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度及實(shí)施主輔分離總體方案》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)生產(chǎn)指揮中心東移的重大戰(zhàn)略舉措；對(duì)全公司的生產(chǎn)力布局和資源配置進(jìn)行了建公司以來最大規(guī)模、最大力度的變革。今天揭牌的三家公司，都在這次史無前例的變革應(yīng)運(yùn)而生的，大家都程度不同地經(jīng)歷了改革的陣痛，小集體和員工的既有利益受到程度不同的調(diào)整。但是，三家公司的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理層，識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決服從和執(zhí)行總公司的決定，表現(xiàn)出了較高的政治堅(jiān)定性和黨性原則。你們緊緊依靠和團(tuán)結(jié)公司的全體員工，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有的放矢地做好思想政治工作，耐心細(xì)致地做好改革方案、改革舉措、各項(xiàng)配套政策的宣傳和解疑釋惑工作。你們自覺地堅(jiān)持處理好發(fā)展、改革與穩(wěn)定相統(tǒng)一的關(guān)系，在認(rèn)真有序推進(jìn)分離、重組和建制工作的同時(shí)，穩(wěn)定人心、營造內(nèi)部穩(wěn)定與和諧的環(huán)境，保持生產(chǎn)經(jīng)營工作的連續(xù)性，抓住新一輪鐵路大規(guī)模建設(shè)高潮興起的機(jī)遇，利用總公司給予的扶持政策，不失時(shí)機(jī)地拓展市場，拓展公司內(nèi)服務(wù)市場。總之，你們以卓有成效的工作，以較為過硬的執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)西安地區(qū)乃至全公司的穩(wěn)定，為保證東移迅速、安全到位，為如期完成輔業(yè)單位建制，為保證公司“十五”發(fā)展規(guī)劃所設(shè)定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，為保證“十一五”開局之年實(shí)現(xiàn)“開門紅”，做出了積極的貢獻(xiàn)。為此，總公司黨委和行政，對(duì)你們的工作給予充分的肯定和積極的評(píng)價(jià)。

同志們：在成功實(shí)施東移戰(zhàn)略之后，我公司在“十一五”期間將迎來一個(gè)跨越式發(fā)展的新時(shí)期，西安作為公司東進(jìn)西固的橋頭堡，作為公司新的生產(chǎn)力布局中“三大基地”的龍頭，作為生產(chǎn)指揮中心、高端技術(shù)中心、科研開發(fā)中心、營銷攻堅(jiān)中心和人才聚集中心的正面效應(yīng)將集中體現(xiàn)和釋放。西安在全國名列前茅的雄厚的科技和人才資源，將為我公司的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾，為我們面向市場廣攬人才，尤其是高層次人才和緊缺人才，提供了更有利的條件和更廣闊的空間。因此，建設(shè)好西安基地，發(fā)展好西安基地，是包括輔業(yè)三家公司在內(nèi)的西安地區(qū)全體干部職工共同擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任。總公司黨委和行政希望三家公司，借體制創(chuàng)新的東風(fēng)，加快推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)市場供求的變化，適應(yīng)公司西安地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈功能完善的配置需要，堅(jiān)定不移地走專業(yè)化經(jīng)營的道路，在未來的競爭中以技術(shù)特長取勝，以業(yè)務(wù)專精取勝，以成本比較優(yōu)勢取勝，以特色經(jīng)營和特色服務(wù)取勝，走出一條中小公司專業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新之路。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)各公司的可持續(xù)發(fā)展，我代表公司總部，也代表未來的集團(tuán)公司，向大家提出四點(diǎn)希望和要求：

一、要著力抓好抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)近兩年來我公司強(qiáng)化兩級(jí)班子建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們得出四條啟示：班子的狀態(tài)決定著企業(yè)的興衰，班子的能力決定著企業(yè)的效益，班子的視野決定著企業(yè)的前景，班子的人格決定著員工的向背。雖說公司制企業(yè)實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部制衡以法律化、規(guī)范化的形式得以加強(qiáng)，但這并不意味著制度完善了企業(yè)就不會(huì)出問題。公司是管理者經(jīng)營的，制度需要高管人員、股東和員工共同遵守，班子的作用尤為重要。因此，公司黨組織一定要集中精力抓好黨委或黨支部“一班人”的建設(shè)，以黨委或支部“一班人”的建設(shè)帶動(dòng)和提高所有高管人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，使他們自覺做到“本本分分做人，勤勤懇懇做事，兢兢業(yè)業(yè)創(chuàng)新，風(fēng)風(fēng)火火經(jīng)營，實(shí)實(shí)在在求效”。只要我們的高管人員都能這樣盡職盡責(zé)，勤勉廉潔，那公司的健康發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)的組織保證和干部基礎(chǔ)。

抓班子建設(shè)要以理論建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證。能力建設(shè)要重在提高班子的五種能力和水平：一是要提高戰(zhàn)略決策能力和水平，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、集體決策。二是要提高經(jīng)營管理能力和水平，夯實(shí)基礎(chǔ)，苦練內(nèi)功，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化管理。三是要提高市場應(yīng)變能力和水平，善于捕捉市場機(jī)遇，順勢而為，乘勢發(fā)展，追求做優(yōu)做強(qiáng)。四是要提高開拓創(chuàng)新的能力和水平，致力于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，從公司實(shí)際出發(fā)盡快形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)。五是要提高風(fēng)險(xiǎn)防范和駕馭復(fù)雜局面的能力和水平，及時(shí)察覺并有效化解改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)，建立起風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

二是要著力抓好抓實(shí)自主能力建設(shè)。我公司輔業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)建制，翻開了鐵一公司將以集團(tuán)公司模式發(fā)展的新篇。從今天起，在集團(tuán)公司內(nèi)部，主業(yè)母公司和輔業(yè)子公司都隸屬于集團(tuán)，兩者之間的關(guān)系是獨(dú)立、平等的法人實(shí)體和市場主體之間的關(guān)系，用產(chǎn)權(quán)作為紐帶和產(chǎn)業(yè)鏈作為紐帶相聯(lián)系。主業(yè)公司對(duì)輔業(yè)公司的影響，將更多地通過正確地行使出資人合法權(quán)益、履行公司章程規(guī)定義務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)在起，我們都要自覺轉(zhuǎn)變過去的思維定勢和工作方法，熟悉并盡快地適應(yīng)按公司制模式運(yùn)行，做到依法處理相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。作為主業(yè)公司要充分尊重輔業(yè)公司的市場主體地位，不能另眼相待、盛氣凌人。而輔業(yè)公司一定要增強(qiáng)全員的自主意識(shí)，徹底摒棄“等、靠、要”的惰性，以自力更生為主，依托集團(tuán)公司為副，立足于自我創(chuàng)市場，自我求發(fā)展，強(qiáng)化自主能力建設(shè)。我所說的自主能力是一個(gè)集合概念，它包括自主決策能力、自主經(jīng)營能力、自負(fù)盈虧能力、自我抗風(fēng)險(xiǎn)能力、自主創(chuàng)新能力、自有生產(chǎn)能力等。

在創(chuàng)業(yè)之初，要側(cè)重于抓好自有生產(chǎn)能力建設(shè)。生產(chǎn)能力的提高必須堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，追求經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。輔業(yè)公司一定要汲取歷史的教訓(xùn)，注意動(dòng)態(tài)地做好員工隊(duì)伍的總量控制，做到生產(chǎn)能力與用工總量的合理匹配。生產(chǎn)能力的增長必須建立在技術(shù)不斷進(jìn)步和員工綜合素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)之上，向設(shè)計(jì)和服務(wù)理念的更新要新增能力，向技術(shù)升級(jí)和工作手段的現(xiàn)代化要新增能力，向員工綜合素質(zhì)的提高要生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

三是要著力抓實(shí)抓好員工隊(duì)伍建設(shè)。要從公司制企業(yè)的新特點(diǎn)、新機(jī)制出發(fā)，夯實(shí)員工隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。輔業(yè)公司的員工，具有勞動(dòng)者和所有者的雙重身份；在分配中享有按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的雙重權(quán)利。因此，員工隊(duì)伍的建設(shè)既要維護(hù)員工作為主人翁的政治地位，也要維護(hù)員工作為股東的經(jīng)濟(jì)地位，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)員工將個(gè)人前途和福祉與企業(yè)的發(fā)展和命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，對(duì)企業(yè)的發(fā)展既要負(fù)政治責(zé)任，也要負(fù)經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任，激發(fā)員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。員工隊(duì)伍建設(shè)一定要全面堅(jiān)持和貫徹“以人為本”的原則，幫助員工做好職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)，為其實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想搭建寬闊的平臺(tái)，鼓勵(lì)他們立足崗位學(xué)習(xí)，成為一專多能的復(fù)合型人才；引導(dǎo)他們勤奮工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以誠實(shí)和高效的勞動(dòng)為企業(yè)增加效益，在為企業(yè)增效增收增利的同時(shí)，也使自己的薪酬和生活質(zhì)量得到相應(yīng)的提高。

四是要著力抓實(shí)抓好黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，圍繞增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力和自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的工作方式和方法，提高日常思想政治工作的號(hào)召力、影響力和滲透力。要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，提高黨建工作的服務(wù)成效。要本著內(nèi)容和形式相統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高以核心價(jià)值觀和理念為核心的企業(yè)軟競爭力。要認(rèn)真制訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，科學(xué)設(shè)定企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃和階段發(fā)展目標(biāo)，以企業(yè)的共同愿景和價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍，凝聚人心，弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣。當(dāng)前，要從保證公司體制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保年度生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)出發(fā)，對(duì)員工集中進(jìn)行一次強(qiáng)化企業(yè)主人翁意識(shí)、股東責(zé)任意識(shí)、市場主體意識(shí)和經(jīng)營意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí)的教育，以思想的一致和文化的認(rèn)同，為公司的開拓創(chuàng)新提供精神動(dòng)力。

同志們：輔業(yè)公司改制大功告成，將有力地促進(jìn)主業(yè)改制。我們將不失時(shí)機(jī)地啟動(dòng)并加快主業(yè)的改制，盡快搭建起鐵一公司集團(tuán)的架構(gòu)。過去，我們是同一條戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，風(fēng)雨同舟半個(gè)世紀(jì)；今后，我們?nèi)詫⒓Y(jié)在在集團(tuán)公司的旗幟下，在這支“航空母艦”特混編隊(duì)中“服役”，并肩攜手共創(chuàng)偉業(yè)；這就叫“一公司情結(jié)深、血脈割不斷”。我代表總公司黨委和行政在這里向大家表示：主業(yè)系統(tǒng)一定會(huì)履行“扶上馬、送一程”的承諾，在干部配備、人才培養(yǎng)、資質(zhì)申報(bào)與升級(jí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)儲(chǔ)備、新技術(shù)成果推廣、“四優(yōu)”創(chuàng)獎(jiǎng)、四大部類建設(shè)等方面，對(duì)輔業(yè)公司給予積極的支持。在集團(tuán)公司范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人才資源的共享和合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主輔業(yè)單位之間人員雙向無障礙交流。在生產(chǎn)經(jīng)營中，由集團(tuán)公司搭建經(jīng)營平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主輔業(yè)公司經(jīng)營信息和營銷網(wǎng)絡(luò)共享。在生產(chǎn)項(xiàng)目的安排中，統(tǒng)籌考慮主輔業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)資源的利用，對(duì)輔業(yè)公司給予必要的力所能及的任務(wù)和項(xiàng)目支持。主業(yè)公司的委外項(xiàng)目，在同等條件下以契約的形式優(yōu)先委托輔業(yè)公司承擔(dān)。在國家政策和行業(yè)法規(guī)許可、業(yè)主認(rèn)可的前提下，為輔業(yè)公司利用主業(yè)公司資質(zhì)承攬項(xiàng)目提供便利。要從集團(tuán)公司的整體利益和發(fā)展考慮，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，以避免主輔業(yè)公司間不合理的同業(yè)競爭；避免在同一行業(yè)、同一地域內(nèi)，集團(tuán)所屬公司間的不正當(dāng)競爭；徹底杜絕在市場營銷中因“同室操戈”而導(dǎo)致的資源內(nèi)耗；以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司利益的最大化。

同志們：道路是曲折的，前途是光明的。讓我們大力弘揚(yáng)青藏鐵路精神和青藏鐵路尖兵精神，銳意進(jìn)取，勇往直前，為鐵一公司集團(tuán)的欣欣向榮，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)主輔業(yè)“共謀發(fā)展、共闖市場、共同作為、共建繁榮”的目標(biāo)而不懈努力，永不放棄，永不言敗，書寫公司史冊上更新、更燦爛、更偉大的輝煌！