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編者按：本文主要從；開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要意義；主要做法，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位聘任講話(huà)進(jìn)行講述。其中，主要包括：開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，是我局建立科學(xué)的選人用人機(jī)制的新起點(diǎn)，是貫徹落實(shí)***同志“三個(gè)代表”重要思想和***同志在今年全國(guó)人才工作會(huì)議上主要講話(huà)的必然要求、開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，使優(yōu)秀人才順利走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，是實(shí)現(xiàn)我局直屬企業(yè)改革目標(biāo)的需要，在今年4月6日的企業(yè)改革動(dòng)員大會(huì)上提出了我局企業(yè)改革的總體設(shè)想和目標(biāo)，即到今年7月止，進(jìn)行企業(yè)化管理改革，按照政企、事企分開(kāi)的原則，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度和集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，清產(chǎn)核資，進(jìn)行企事業(yè)單位的戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，實(shí)行勞動(dòng)、人事、分配制度的改革；到2006年底，基本完成企業(yè)改制工作，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化，使企業(yè)全面走向市場(chǎng)，全面建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，我們要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要靠廣大干部職工尤其是我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，使那些真正懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、精業(yè)務(wù)、能干事的優(yōu)秀人才順利走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，是建設(shè)高素質(zhì)高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的重要條件、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好實(shí)施、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造積極參與的氛圍、公開(kāi)受理報(bào)名，嚴(yán)格資格審查、貫徹群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)命制試題，精心組織考試、注重德才表現(xiàn)，搞好實(shí)績(jī)考核、集體決定人選，依照程序，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的這次會(huì)議非常重要，具有極其深刻地意義，標(biāo)志著我局直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，在交通局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體干部職工的大力支持下，在各位競(jìng)聘人員的積極參與下，取得了圓滿(mǎn)的成功；標(biāo)志著我局在深化干部人事制度，在建立科學(xué)選拔干部的機(jī)制方向有了新的突破；標(biāo)志著我局直屬企業(yè)在新組閣的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，跨入了一個(gè)新的時(shí)期。在此我謹(jǐn)代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向*局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向支持本次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的廣大干部職工表示由衷的謝謝，向一直為本次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作而努力工作的全體工作人員說(shuō)一聲“你們辛苦了”，在此，我想借此機(jī)會(huì)就開(kāi)展局直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的重要意義、具體做法、主要特點(diǎn)等方面向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，同時(shí)，對(duì)我們今天獲聘的*名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)要求。

一、開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要意義

進(jìn)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是大勢(shì)所趨、人心所向，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我局人事工作的方向，是我局直屬企業(yè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是推進(jìn)我局干部人事制度的實(shí)際步驟和嘗試。開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗有著極其重要的意義。

（一）開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，是我局建立科學(xué)的選人用人機(jī)制的新起點(diǎn)，是貫徹落實(shí)***同志“三個(gè)代表”重要思想和***同志在今年全國(guó)人才工作會(huì)議上主要講話(huà)的必然要求。***同志指出：“我們黨要做到‘三個(gè)代表’，關(guān)鍵在于建立一支能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，特別是要培養(yǎng)和選拔好跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的一批接班人”。建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須建立優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，目前，我局選人用人機(jī)制還存在一些不盡人意的地方，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選人用人方面，完全按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的模式，采取任命制，按行政級(jí)別套級(jí)享受待遇，并且沒(méi)有職數(shù)限制，所以常常出現(xiàn)因人設(shè)崗，不看品德看關(guān)系，不看能力看人情，不看實(shí)績(jī)看面子的怪現(xiàn)象。缺乏使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，干部能上能下的狀況得不到改變。因此，我們必須深化干部人事制度改革，推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，健全一種干部能上能下，能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的管理機(jī)制，只有這樣，才能使優(yōu)秀人才脫穎而出，才能提高我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的素質(zhì)水平，才能保證“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，才能保證我們企業(yè)充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)生機(jī)。

（二）開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，使優(yōu)秀人才順利走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，是實(shí)現(xiàn)我局直屬企業(yè)改革目標(biāo)的需要，在今年4月6日的企業(yè)改革動(dòng)員大會(huì)上提出了我局企業(yè)改革的總體設(shè)想和目標(biāo)，即到今年7月止，進(jìn)行企業(yè)化管理改革，按照政企、事企分開(kāi)的原則，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度和集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，清產(chǎn)核資，進(jìn)行企事業(yè)單位的戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，實(shí)行勞動(dòng)、人事、分配制度的改革；到2006年底，基本完成企業(yè)改制工作，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化，使企業(yè)全面走向市場(chǎng)，全面建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，我們要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要靠廣大干部職工尤其是我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，使那些真正懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、精業(yè)務(wù)、能干事的優(yōu)秀人才順利走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，是建設(shè)高素質(zhì)高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的重要條件。我們只有擁有一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，才能為順利實(shí)現(xiàn)我局企業(yè)改革目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

（三）開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，是建立健全干部人事制度，是防止和克服選人用人上不正之風(fēng)的重要措施。我局自恢復(fù)建制以來(lái)，干部人事工作基本上能夠服從和服務(wù)于黨的基本路線(xiàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的干部人事制度，為我局的發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的組織保證和人才支持，但同時(shí)我們也應(yīng)看到在選人用人方面存在的一些問(wèn)題和不正之風(fēng)。如任人唯親、搞小圈子、小宗派、搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算，跑關(guān)系、講人情，給那些心術(shù)不正、跑官要官、投機(jī)鉆營(yíng)的人提供了可乘之機(jī)。這次我們進(jìn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，可以進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人方面的民主，提高群眾參與干部選拔任用工作的積極性；可以形成正確的用人導(dǎo)向，以德才取人，以真才實(shí)學(xué)取人，有效地防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部憑個(gè)人好惡、恩怨和親疏取人，以及有的靠裙帶關(guān)系和不正當(dāng)手段謀取職位等不正之風(fēng)。因此，深化干部人事制度改革，積極推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，進(jìn)而建立健全帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的制度，這是防止和克服用人上不正之風(fēng)的重要措施。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好實(shí)施

企業(yè)干部管理體制是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革中的一個(gè)難點(diǎn)。搞好一個(gè)企業(yè)需要一個(gè)強(qiáng)有力的班子，特別是要選好一把手。實(shí)踐證明，單位好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)好不好，關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)，因此通過(guò)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選好配好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題，已成為我們管好直屬企業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，也是我們本次企業(yè)改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)下一步在各基層單位推行中層管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了深圳市公路局直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)局直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)*書(shū)記和我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由*擔(dān)任；成員有*等，下設(shè)辦公室，主任由主管人事工作的*副局長(zhǎng)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)辦理競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體事宜。為確保此次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的順利進(jìn)行，我們根據(jù)黨和國(guó)家、省、市的有關(guān)人事政策，結(jié)合我局的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致地調(diào)研，反復(fù)征求干部職工的意見(jiàn)，經(jīng)3次局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審定，制定并下發(fā)了《*直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及中層管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，明確規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的工作程序、報(bào)名基本資格和條件、測(cè)評(píng)方式與要點(diǎn)、具體要求等，為整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作嚴(yán)密組織、有序進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)，按照這個(gè)方案，領(lǐng)導(dǎo)小組就針對(duì)每一個(gè)階段的工作內(nèi)容和要求，制定了具體的工作程序，把工作任務(wù)分解，落實(shí)到人。

（二）認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造積極參與的氛圍。此次推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，牽涉面廣、政治性、政策性強(qiáng)，工作要求高，同時(shí)還關(guān)系到干部的“上”和“下”的問(wèn)題，涉及到利益關(guān)系的調(diào)整，必然觸及到干部和個(gè)人的切身利益，既敏感又復(fù)雜。為確保競(jìng)聘工作的順利進(jìn)行，在競(jìng)聘工作開(kāi)始實(shí)施前，我和分管企業(yè)管理工作的壽如副局長(zhǎng)也多次利用到企業(yè)調(diào)研之機(jī)，找那些因條件不夠，而可能走下領(lǐng)導(dǎo)崗位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交心、談話(huà)，讓他們理解改革、支持改革；同時(shí)也積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)那些符合報(bào)名資格和條件，有文化、有工作經(jīng)驗(yàn)、有群眾基礎(chǔ)的年輕干部積極參與這次競(jìng)爭(zhēng)，消除擔(dān)心失敗而丟面子等思想障礙，在全局范圍內(nèi)努力營(yíng)造一個(gè)積極向上、努力學(xué)習(xí)的好氛圍，充分調(diào)動(dòng)大家參與競(jìng)爭(zhēng)的積極性和主動(dòng)性。在本次競(jìng)聘報(bào)名中共有72人報(bào)名（正職30人，副職42人），報(bào)名工作非常踴躍，達(dá)到如期效果。也充分說(shuō)明我們的干部職工是很有勇氣和膽識(shí)的，精神非常可嘉。

(三)公開(kāi)受理報(bào)名，嚴(yán)格資格審查。4月12日至16日，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗進(jìn)入公開(kāi)報(bào)名和資格審查階段，全局共有80余人交來(lái)報(bào)名、咨詢(xún)，其中符合報(bào)名資格和條件的有72人，報(bào)名人員素質(zhì)普遍較高，大部分同志都有較為豐富的工作經(jīng)歷，有不少人還在多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)踐鍛煉過(guò)。從學(xué)歷層次看，具有研究生以上學(xué)歷的有人，其中在讀博士1人；從職稱(chēng)層次來(lái)看，具高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的有人，從職務(wù)層次看，現(xiàn)任機(jī)關(guān)、企業(yè)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有人。報(bào)名人員普通比較年輕，申報(bào)正職的平均年齡歲，其中最大歲，最小歲。申報(bào)副職的平均年齡歲，其中最大歲，最小歲。報(bào)名結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照1號(hào)《公告》規(guī)定的報(bào)名資格和條件對(duì)報(bào)名者逐一進(jìn)行資格審查。在此次報(bào)名中，因年齡、學(xué)歷等不符合報(bào)名資格和條件的人員共2名。

(四)貫徹群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主

推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須充分聽(tīng)取廣大群眾意見(jiàn)，把群眾認(rèn)可不認(rèn)可，滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為選人用人的重要依據(jù)，此次競(jìng)聘上崗我們對(duì)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的方案、細(xì)則、規(guī)則，并予以公告。把競(jìng)爭(zhēng)上崗的全過(guò)程的政策、原則和做法原原本本地交給了全體干部職工，競(jìng)爭(zhēng)上崗各階段的具體時(shí)間、內(nèi)容、方法以及民意測(cè)評(píng)結(jié)果、考試成績(jī)等都以公告或通知形式告之全體干部職工。

在資格審查后，根據(jù)《方案》對(duì)通過(guò)資格審查的72名報(bào)名者進(jìn)行了兩次民意測(cè)評(píng)，一次是在報(bào)名者所在的單位（部門(mén)）進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，要求各單位（部門(mén)）的全體干部職工參加；二次是全局范圍內(nèi)進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，參加民主測(cè)評(píng)的人員為局直屬企業(yè)副科以上和局機(jī)關(guān)等行政事業(yè)單位正科以上的干部職工，測(cè)評(píng)成績(jī)采用對(duì)兩次測(cè)評(píng)結(jié)果權(quán)重相加的方法進(jìn)行計(jì)分，得分值在50多分及以下的，取消其競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格，充分尊重群眾的選擇。

(五)科學(xué)命制試題，精心組織考試

民意測(cè)評(píng)是競(jìng)爭(zhēng)上崗的第一道門(mén)檻，考試則是第二道門(mén)檻，考試是否科學(xué)，將直接決定選拔干部的質(zhì)量。為確?？荚噷?duì)每一位競(jìng)聘者都是公平的，我們將考試的所有工作都全權(quán)委托給深圳市高級(jí)人才評(píng)定中心，領(lǐng)導(dǎo)小組只確定出題原則，出題方向，做到不干預(yù)、不插手。命題工作采取全過(guò)程、全方位封閉的方式進(jìn)行。在試卷的印制、保管、考試組織等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國(guó)家高考有關(guān)規(guī)定的運(yùn)作程序進(jìn)行。同時(shí)還邀請(qǐng)市紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任監(jiān)督運(yùn)動(dòng)官，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)安排，于4月23日進(jìn)行了正副職的筆試工作，4月27日至28日進(jìn)行了正副職面試。從這次試卷質(zhì)量來(lái)看是好的。突破以往記憶能力的測(cè)試，讓復(fù)習(xí)無(wú)效。所出試題都是緊扣職位要求，從職位常見(jiàn)的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)，考核申報(bào)人分析職位問(wèn)題，解決職位問(wèn)題，判斷職位工作發(fā)展趨勢(shì)的能力。這樣既能保證考試的內(nèi)容和形式具有公正性，也讓那些確是有工作思路、有工作能力的競(jìng)聘者脫穎而出。從這次考試(筆試、面試)，我們可以看出，此次勝出者都是平時(shí)善于學(xué)習(xí)、善于積累、善于思考的人。

(六)注重德才表現(xiàn)，搞好實(shí)績(jī)考核

5月9日至13日，組成五個(gè)考察小組，各小組組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員擔(dān)任，分別對(duì)進(jìn)入組織考察的12名正職和24名副職進(jìn)行組織考察。為便于統(tǒng)一評(píng)價(jià)比較，我們制定了統(tǒng)一的考察內(nèi)容、程序、方法等，要求各考察組嚴(yán)格按照統(tǒng)一的考察內(nèi)容、方法進(jìn)行考察，各組不得隨意發(fā)揮、引導(dǎo)式問(wèn)話(huà)等考察方式；為避免考察中的人情因素，采取抽簽的方式，確定各考察組的考察對(duì)象；實(shí)行考察公告制度，在各考察組進(jìn)駐考察對(duì)象所在單位(部門(mén))的當(dāng)天，向全體干部職工考察公告，公布考察目的、對(duì)象、內(nèi)容、程序、方法等；廣泛進(jìn)行民主測(cè)驗(yàn)。5個(gè)考察組共召開(kāi)場(chǎng)有人參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)，進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，談話(huà)總?cè)藬?shù)人。談話(huà)對(duì)象包括考察對(duì)象的上級(jí)、同級(jí)和同事。同時(shí)不分別征求了紀(jì)委、計(jì)財(cái)、審計(jì)等部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)考察對(duì)象在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的考察，各考察組針對(duì)實(shí)際考察情況，結(jié)合考察對(duì)象在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況，寫(xiě)出考察報(bào)告，并按統(tǒng)一評(píng)分表，給予打分。

(七)集體決定人選，依照程序

在前幾個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)競(jìng)聘者綜合測(cè)評(píng)成績(jī)和組織考察結(jié)論，由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議集體討論決定人選，確定各競(jìng)聘職位的擬任人選。本階段我們班子在評(píng)價(jià)和確定干部時(shí)著重處理好競(jìng)聘者的競(jìng)爭(zhēng)成績(jī)與考察結(jié)論的關(guān)系，我們既要看其在本次競(jìng)爭(zhēng)上崗中的考試成績(jī)，也要看其在平時(shí)工作中的表現(xiàn)，通過(guò)對(duì)干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的全面考核，提高選拔任用干部的準(zhǔn)確性；同時(shí)在確定各職位人選時(shí)，在征求其個(gè)人意見(jiàn)后，根據(jù)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、閱歷深淺等實(shí)際情況，我們對(duì)個(gè)別競(jìng)聘者的志愿進(jìn)行了調(diào)整，目的就是組建成一個(gè)講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、善管理、懂經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)班子。