前言：本站為你精心整理了縣委書記人代會議發(fā)言稿范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖；充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步；牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖；充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步；切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善措施不懈怠，對縣委書記人代會議發(fā)言稿進(jìn)行講述。其中，主要包括：要突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展發(fā)、強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位、深入調(diào)研，把社情民意反映到位、，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位、要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位、深入調(diào)研，把社情民意反映到位、做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報(bào)告和縣法院、縣檢察院工作報(bào)告及縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實(shí)際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，變計(jì)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。下面，我代表縣委提出幾點(diǎn)希望：

一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設(shè)小康社會，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓機(jī)遇，促開放，堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來，經(jīng)過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，一些拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作正在向深層次推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時(shí)期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，2003年我國經(jīng)濟(jì)提速運(yùn)行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實(shí)現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗(yàn)。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、群策群力、開拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長期堅(jiān)持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應(yīng),與國際規(guī)則相接軌，與XX實(shí)際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動(dòng)力。

要突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。同時(shí)，完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上，爭取有更多的外資和項(xiàng)目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持有實(shí)力、有比較優(yōu)勢的企業(yè)到縣外、市外、省外、國外謀求發(fā)展空間，通過與大企業(yè)聯(lián)營、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢壯大自我。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴上項(xiàng)目。一個(gè)好的項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就會增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風(fēng)，努力營造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項(xiàng)目作為各級政務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時(shí)間上予以保障。要營造一種抓項(xiàng)目的環(huán)境，把各級各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來，使全縣上下都來關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。對已跑辦的項(xiàng)目，要加快運(yùn)作，不能錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)實(shí)行“五位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時(shí)，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們增強(qiáng)投資意識，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計(jì)打造XX的“環(huán)境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實(shí)，讓客商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開展“熱愛XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費(fèi)，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評議，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來了不想走，走了還想來”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營、圖發(fā)展。總之，要通過營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會環(huán)境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實(shí)現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭朝夕抓發(fā)展、事爭一流抓工作的責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會和縣委擴(kuò)大會上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。會后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到人頭。對重大事項(xiàng)的落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨(dú)特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把實(shí)施監(jiān)督權(quán)與實(shí)施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實(shí)，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實(shí)施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點(diǎn)上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財(cái)政困難多等突出問題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實(shí)意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問題開展調(diào)研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時(shí)刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個(gè)細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人民代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增投入上項(xiàng)目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用。現(xiàn)在形勢發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識不斷出現(xiàn)，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時(shí)代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動(dòng)付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證，在經(jīng)費(fèi)條件上有保障。要定期聽取人大工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大依照有關(guān)程序決定的事項(xiàng)，都要提交本級人大機(jī)構(gòu)討論決定；凡是事關(guān)本地區(qū)改革與發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，都要及時(shí)向人大通報(bào)。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢，不斷探索、加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作的新路子。要大力支持各級人大代表依法履行職責(zé)，參政議政。要正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案，切實(shí)維護(hù)代表的權(quán)利。要重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)人大工作再上新臺階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時(shí)，人大要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動(dòng)地接受和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全向同級黨委請示匯報(bào)制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興XX、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開拓前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報(bào)告和縣法院、縣檢察院工作報(bào)告及縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實(shí)際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，變計(jì)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。下面，我代表縣委提出幾點(diǎn)希望：

一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設(shè)小康社會，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓機(jī)遇，促開放，堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來，經(jīng)過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，一些拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作正在向深層次推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時(shí)期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，2003年我國經(jīng)濟(jì)提速運(yùn)行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實(shí)現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗(yàn)。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、群策群力、開拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長期堅(jiān)持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應(yīng),與國際規(guī)則相接軌，與XX實(shí)際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動(dòng)力。

要突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。同時(shí)，完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上，爭取有更多的外資和項(xiàng)目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持有實(shí)力、有比較優(yōu)勢的企業(yè)到縣外、市外、省外、國外謀求發(fā)展空間，通過與大企業(yè)聯(lián)營、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢壯大自我。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴上項(xiàng)目。一個(gè)好的項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就會增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風(fēng)，努力營造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項(xiàng)目作為各級政務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時(shí)間上予以保障。要營造一種抓項(xiàng)目的環(huán)境，把各級各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來，使全縣上下都來關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。對已跑辦的項(xiàng)目，要加快運(yùn)作，不能錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)實(shí)行“五位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時(shí)，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們增強(qiáng)投資意識，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計(jì)打造XX的“環(huán)境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實(shí)，讓客商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開展“熱愛XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費(fèi)，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評議，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來了不想走，走了還想來”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營、圖發(fā)展?？傊?，要通過營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會環(huán)境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實(shí)現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭朝夕抓發(fā)展、事爭一流抓工作的責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會和縣委擴(kuò)大會上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。會后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到人頭。對重大事項(xiàng)的落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨(dú)特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把實(shí)施監(jiān)督權(quán)與實(shí)施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實(shí)，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實(shí)施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點(diǎn)上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財(cái)政困難多等突出問題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實(shí)意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問題開展調(diào)研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時(shí)刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個(gè)細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人民代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增投入上項(xiàng)目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用?，F(xiàn)在形勢發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識不斷出現(xiàn)，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時(shí)代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動(dòng)付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個(gè)代表”的要求，在深入群眾、深入實(shí)踐的過程中，牢記兩個(gè)“務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態(tài)度對待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。四要帶頭為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負(fù)人民的重托，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，把群眾的盼望記在心里、落實(shí)到具體行動(dòng)中。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善措施不懈怠

做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證，在經(jīng)費(fèi)條件上有保障。要定期聽取人大工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大依照有關(guān)程序決定的事項(xiàng)，都要提交本級人大機(jī)構(gòu)討論決定；凡是事關(guān)本地區(qū)改革與發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，都要及時(shí)向人大通報(bào)。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢，不斷探索、加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作的新路子。要大力支持各級人大代表依法履行職責(zé)，參政議政。要正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案，切實(shí)維護(hù)代表的權(quán)利。要重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)人大工作再上新臺階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時(shí)，人大要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動(dòng)地接受和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全向同級黨委請示匯報(bào)制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興XX、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開拓前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!