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同志們：

在今年的第三天，縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，分析總結(jié)20*年我縣經(jīng)濟工作，研究部署20*年全縣經(jīng)濟任務，動員各級各部門和廣大干部群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跨越趕超，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展新突破。上午，各鎮(zhèn)、縣人行和渤海等7家企業(yè)先后發(fā)言，對20*年的工作分別作了簡要總結(jié)，著重談了20*年的打算，重點突出，目標明確，措施得力，充分體現(xiàn)了全縣上下求發(fā)展、干發(fā)展的氣魄和雄心。剛才，*同志傳達了孫書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話精神，*同志宣讀了縣級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉政承諾。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，著重講三個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強搶抓機遇、加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和主動性

科學地分析判斷形勢，是我們把握機遇，正確制定發(fā)展思路和政策措施的基本依據(jù)。黨的十六大指出，本世紀頭二十年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。最近召開的中央和省、市經(jīng)濟工作會議反復強調(diào)，20*年的經(jīng)濟工作既有許多有利條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要結(jié)合實際，深入學習領(lǐng)會，加深理解，把思想認識統(tǒng)一到上級的正確判斷上來，以利于抓住機遇，推動全縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。

剛剛過去的20*年，是我縣大發(fā)展、大變革、大跨越的承啟之年，也是“艱苦奮斗新四年”的開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市的一系列決策部署，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“到20*年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，堅定不移地抓招商引資、工業(yè)興縣、民營經(jīng)濟不放松，工業(yè)大力實施“235”工程，農(nóng)業(yè)大力實施“541”工程，三產(chǎn)大力實施“138”工程，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，縣域經(jīng)濟主要指標均保持了40%以上的增幅，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。預計全年完成生產(chǎn)總值78.5億元，增長26%；財政總收入6.75億元，增長37.4%；地方財政收入3.29億元，增長52.7%；全社會固定資產(chǎn)投資42億元，增長61.5%；三次產(chǎn)業(yè)比13.4：61.1：25.5；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9300元，增長10%；農(nóng)民人均純收入3675元，增長13%，可提前一年基本完成“十五”計劃。總的看，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個顯著特點：一是工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭強勁。預計到年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120家，增長122%；全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值30億元，增長43%；實現(xiàn)銷售收入1*億元、利稅8億元、利潤4.6億元，分別增長43%、50.4%、48.9%。工業(yè)占全縣GDP的比重達到61.1%，同比提高4.2個百分點。二是招商引資呈現(xiàn)良性循環(huán)。全年共引進縣外投資項目500個，其中投資過億的項目28個；合同（協(xié)議）利用縣外資金92億元，實際到位縣外資金64.8億元，增長1.5倍。三是民營經(jīng)濟活力增強。全年民營業(yè)戶發(fā)展到3.2萬戶，其中民營企業(yè)發(fā)展到2525家，新增119家；實現(xiàn)增加值65億元、利稅27億元，上交稅金4.8億元，分別增長41%、41%和45%。四是固定資產(chǎn)投資不斷加大。全年完成固定資產(chǎn)投資42億元，增長61.5%；其中工業(yè)投入35億元，增長160%。五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，肉牛、奶牛、波爾山羊、冬棗、有機蔬菜、南美白對蝦等特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模進一步擴大，全縣建成規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)42家，其中省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，占全市總數(shù)的1/2。六是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。建成了樂安大街北延伸等一大批重點工程，開工建設(shè)了新城二路等一批重點項目。全縣除上級明令取消的審批項目以外，自行壓減行政審批項目69項、取消收費項目38項，狠抓糾風工作不放松，進一步營造了高效優(yōu)質(zhì)的行政服務環(huán)境。大力推進“平安博興”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，高度重視人民來信來訪工作，全縣社會穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)，我縣成為全市唯一在全省“平安*”建設(shè)工作會議上受表彰的縣區(qū)。切實加強安全生產(chǎn)工作，我縣成為全市唯一受到省政府表彰的“安全生產(chǎn)先進縣”。七是社會事業(yè)全面進步。扎實推進精神文明建設(shè)，我縣被省委、省政府授予“全省精神文明建設(shè)工作先進縣”。大力實施“吃水”等六大“民心工程”，認真解決了群眾的生產(chǎn)生活困難。400公里的農(nóng)村公路改造任務超額完成，全省“前站后所”建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我縣召開。計生工作年終省、市考核受到了高度好評?？h二中、一中分校已投入使用，全省校舍設(shè)施維護管理現(xiàn)場會議在我縣召開。進一步完善了“兩個確?！焙统青l(xiāng)低保政策，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作。廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展，在全市率先提前一年實現(xiàn)有線電視“村村通”。在市運動會上取得金牌總數(shù)和團體總分兩個第一的優(yōu)異成績，并成功承辦了我縣有史以來的第一次國際性賽事－－熱氣球賽。水利、林業(yè)兩大會戰(zhàn)成效顯著，其中水利會戰(zhàn)受到市領(lǐng)導的好評。在農(nóng)村深入開展了“集中整頓長期幫扶”活動和“民主議政日”活動，全縣448個行政村全部開通了農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，農(nóng)村“兩委”換屆按市要求基本完成，等等。

這些成績，是我縣在國家宏觀調(diào)控趨緊、各方面困難較大的情況下取得的。各級各部門特別是基層和企業(yè)的同志，講政治，顧大局，艱苦奮斗，知難而進，求真務實，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，做出了重大貢獻。沒有大家的努力拼搏，就不會有經(jīng)濟發(fā)展快、社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。近期，孫德漢書記、安世銀市長等市領(lǐng)導先后來我縣調(diào)研，對我縣的工作給予了高度評價。這些成績和領(lǐng)導的肯定是全縣上下解放思想，破空排難，干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

一年來的工作很不平凡、很不容易。我們緊緊咬住發(fā)展不放松，抓住了機遇，迎接了嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受了許多考驗，戰(zhàn)勝了種種困難，積累了新的經(jīng)驗?；仡櫼荒陙砦铱h的經(jīng)濟發(fā)展歷程，我們可以從中得出許多有益的啟示：第一，觀念就是財富，思路決定出路。實踐證明，哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學習先進地區(qū)經(jīng)驗，更加主動地推進經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果，是堅持“跨入全省第一方陣”目標不動搖的結(jié)果。第二，責任在干部，關(guān)鍵看領(lǐng)導。干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍尤其是務實苦干的領(lǐng)導班子，是做好經(jīng)濟工作的堅強保證。有了這一條，我們才能在前進的道路上走得穩(wěn)、趕得快。第三，環(huán)境是最大品牌，發(fā)展是永恒主題。我們的硬環(huán)境不如人家，就必須靠軟環(huán)境競爭，靠服務占領(lǐng)制高點，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，在不爭論中發(fā)展，在不甘落后中奮起，這樣博興的發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第四，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。發(fā)展是系統(tǒng)工程，需要天時地利人和。我們把維護團結(jié)作為發(fā)展的重要保證，重視和加強黨政一把手的團結(jié)、領(lǐng)導班子的團結(jié)、幾套班子之間的團結(jié)、新老干部的團結(jié)、上下級的團結(jié)，帶動全社會同心同德、齊心協(xié)力，全縣上下心往一處想，勁往一處使，形成了風正氣順心齊、團結(jié)一致干事業(yè)、一心一意促發(fā)展的濃厚氛圍。

成績只能證明過去。面對各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態(tài)勢，面對市內(nèi)外前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，我們倍感加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)區(qū)域強縣任務艱巨，責任重大。在新的一年里，我縣經(jīng)濟要乘勢而上，實現(xiàn)跨越式趕超，首先必須使廣大干部群眾進一步地正確分析、認識和對待當前的經(jīng)濟形勢。就全縣而言，需要在兩個方面進一步統(tǒng)一思想。

一方面，要正確看待我縣發(fā)展中的問題和面臨的挑戰(zhàn)，切實增強壓力感和危機感?？v向比較，我們的成績確實很大，但橫向比較，從全省、全市的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還有很大差距。實事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進和提高，雖然發(fā)展速度很快，但經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)層次低，欠發(fā)達的狀況沒有根本改變，存在的問題仍不容忽視。如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)經(jīng)濟總量小，企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，“三高”項目少，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目小，項目建設(shè)速度慢，發(fā)展后勁相對較弱；城市發(fā)展比較滯后，生產(chǎn)服務、文化娛樂、商貿(mào)功能明顯不足，布局結(jié)構(gòu)、形態(tài)被2*國道嚴重分割，基礎(chǔ)設(shè)施配置不夠均衡；財政收支矛盾突出，群眾生活水平還不高等。這些問題的核心是我們的經(jīng)濟總量小，城市規(guī)劃、規(guī)模不到位，從而導致工業(yè)化、城市化水平不高。此外，有些干部的思想觀念、領(lǐng)導方式、工作作風、精神狀態(tài)與新形勢、新任務的要求不相適應，“心無大境界、目無大追求、沒有大目標、缺乏大舉措”的問題十分突出。必須明確，面對前有標兵、后有追兵的嚴峻發(fā)展形勢，如果我們四平八穩(wěn)，按部就班，沒有趕超先進的信心和勇氣，缺乏跨越發(fā)展的膽略和氛圍，工作就沒有力度，水平就沒有高度，追趕就沒有速度，就會永遠落在別人的后邊。特別是去年以來，省委接連召開了省委工作會議、煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議、縣域經(jīng)濟工作會議、全省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會議等一系列專題經(jīng)濟工作會議，省委、市委加快發(fā)展、大干快上的信心和決心十足，各縣市之間新一輪競爭迅猛展開，各地都憋足了加快發(fā)展的干勁。章丘、壽光、鄒平等縣都把目標瞄準在全國范圍內(nèi)爭強稱雄，濱城、無棣、沾化等縣都把目標定在學鄒平、趕博興，競爭態(tài)勢咄咄逼人。因此，我們必須進一步增強不進則退、慢進也是退的壓力感和危機感，一刻也不觀望，一刻也不停頓，爭創(chuàng)新業(yè)績、實現(xiàn)大跨越，我們別無選擇。

另一方面，要正確認識我們面臨的機遇和自身的優(yōu)勢，增強搶抓意識和趕超信心。從一定意義上講，機遇面前人人平等，誰認識早、行動快，誰就能掌握主動權(quán)，贏得快速發(fā)展。反之，誰見事遲、慢一拍，誰就坐失良機，貽誤發(fā)展。先進地區(qū)之所以先進，關(guān)鍵是在關(guān)鍵的發(fā)展階段抓住了機遇，欠發(fā)達地區(qū)之所以落后，也正是因為在關(guān)鍵時期錯失了機遇。從全省、全市形勢看，人心思上、人心思進，社會各界激發(fā)出極大的發(fā)展熱情和干勁，經(jīng)濟發(fā)展必將煥發(fā)出新的生機。從縣情看，博興在*縣域經(jīng)濟中處于中等水平，剛剛跨入中等城市門檻，是半島城市群和黃河三角洲、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)節(jié)點，有較好的區(qū)位條件和資源稟賦，尤其是有近年來經(jīng)濟高速發(fā)展奠定的良好基礎(chǔ)和在加快發(fā)展中積累的經(jīng)驗，有當前經(jīng)濟發(fā)展的強勁態(tài)勢，有全縣干部群眾圖強爭先的強烈愿望和積極行動，我們完全有能力把發(fā)展目標定高一點，把增長速度定的更快一些，實現(xiàn)博興經(jīng)濟跨越式發(fā)展。大家要認識到，當前隨著南方和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級速度加快，輻射能力增強，給內(nèi)陸地區(qū)擴大招商引資、加快項目引進帶來了新的機遇。我縣有水、地、電、勞動力等方面的優(yōu)勢，有良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，完全有能力和條件吸引大項目、集聚大產(chǎn)業(yè)，充當新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的重要承接地。只要全縣上下始終把解放思想、更新觀念作為推動經(jīng)濟加快發(fā)展的首要環(huán)節(jié)和根本措施，化成績?yōu)樾判?，變壓力為動力，視挑?zhàn)為機遇，我們一定能戰(zhàn)勝一切困難，奪取更大勝利，全縣經(jīng)濟一定會更快更好地發(fā)展，社會面貌一定會發(fā)生更顯著的變化，人民生活一定會得到更大的改善，跨越式發(fā)展的目標一定會如期實現(xiàn)。

二、把握重點，協(xié)調(diào)推進，決戰(zhàn)20*，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新突破

20*年是我縣實現(xiàn)跨入“全省第一方陣”奮斗目標、繼續(xù)保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心、快步奔向小康社會目標具有十分重要的意義。今年我縣經(jīng)濟工作總的要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，按照中央和省、市經(jīng)濟工作會議部署，用科學發(fā)展觀總攬全局，落實五個統(tǒng)籌，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，牢牢把握市委、市政府提出的“發(fā)展是主題，調(diào)整是主線，招商是重點，實干是關(guān)鍵，穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的工作方針，緊緊圍繞“到20*年實現(xiàn)GDP、地方財政收入翻兩番，跨入全省第一方陣”的奮斗目標，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，大力實施“12335”工程，解放思想，搶抓機遇，加大投入，決心一次下足，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)20*，全力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：生產(chǎn)總值106億元，增長35%（工作目標110億元，增長40%）；財政總收入9億元，增長33%；其中地方財政收入4億元以上，增長30%（工作目標4.5億元，增長37%）；全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長138%，其中工業(yè)投入70億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元，農(nóng)民人均純收入增加500元以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

根據(jù)上述總體思路，圍繞實現(xiàn)任務目標，著重抓好七個方面的工作：

（一）加快骨干膨脹，做強支柱產(chǎn)業(yè)，切實提升工業(yè)經(jīng)濟整體水平。工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭，是城市化的重要基礎(chǔ)。支柱產(chǎn)業(yè)是一個地方經(jīng)濟綜合競爭力的重要體現(xiàn)，是支撐一個地方經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。我們必須堅持“工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強縣”不動搖，走好新型工業(yè)化之路，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，增強縣域經(jīng)濟整體實力。一是擇優(yōu)扶強，壯大骨干企業(yè)群體。對規(guī)模以上企業(yè)實行梯隊化管理，形成梯次發(fā)展。加大對骨干企業(yè)的扶持力度，重點扶持渤海等企業(yè)，積極推進京博集團境外上市。京博投入不低于30億元，實現(xiàn)銷售收入60億元、利稅8億元以上；渤海投入不低于15億元，實現(xiàn)利稅2億元以上。力爭年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到150家，有6家企業(yè)利稅過億元，3家企業(yè)銷售收入過30億元，15家企業(yè)銷售收入過億元。二是加大投入，增強工業(yè)發(fā)展后勁。計劃完成工業(yè)投入70億元，實施重點項目41個，其中投資過億元的25個。今年為我縣的“投入”年。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點，拉開工業(yè)化的大框架。加快項目建設(shè)進度，重點抓好京博集團高級彩印新聞紙、渤海油脂賴氨酸等41個重點項目。力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值50億元、銷售收入150億元、利稅12億元、利潤7億元，增幅都在50%以上。三是突出高新技術(shù)，培植壯大六大主導產(chǎn)業(yè)。引進高新技術(shù)，堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級高新技術(shù)企業(yè)3家。重點培植化工業(yè)，拉長石油產(chǎn)業(yè)鏈條，新上一批精細化工項目和高新技術(shù)項目，建成全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；培植糧油加工業(yè)，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米深加工上下功夫，在做大做強大豆分離蛋白項目的同時向開發(fā)大豆纖維等精深產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品方向發(fā)展；培植金屬壓延加工業(yè)，提高各類板材加工能力，新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目；培植造紙業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量和檔次，力爭使造紙業(yè)成為全縣的第二大稅源；培植紡織業(yè)，整合家紡品牌打市場，逐步形成紡、織、染、面料、服裝一條龍生產(chǎn)體系；培植機械制造業(yè)，拓寬發(fā)展思路，擴大市場占有份額。四是堅持人才興企，深挖企業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?。堅持以人為本，更新用人觀念，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，引用先進管理機制，提高資本運營績效。引導全縣規(guī)模以上企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，實施“人才戰(zhàn)略”，推動品牌創(chuàng)新，爭創(chuàng)5個省級名牌，“口?！迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標。加快縣酒廠、水泥廠等企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)工作，對已改制企業(yè)要抓好以成本為核心的財務、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備等管理，運用現(xiàn)代營銷手段開拓市場，擴大外貿(mào)出口和國內(nèi)市場占有份額，促其壯大做強。

（二）千方百計抓招商，整合提升大園區(qū)，進一步擴大對外開放。招商引資是廣借外力，引資引智，保障投入，整合盤活資產(chǎn)，加快經(jīng)濟發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最有效的手段。園區(qū)是各類生產(chǎn)要素的聚集地和經(jīng)濟發(fā)展的增長極，是承接招商引資項目的主要載體。一是突出抓好園區(qū)招商，加快振興園區(qū)經(jīng)濟。要提高園區(qū)市場化運作水平，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度與入園項目進度結(jié)合好，做到規(guī)劃一片、配套完善一片、開發(fā)投產(chǎn)一片，增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應，提高投入回報率。要進一步搞好京博工業(yè)園的高標準設(shè)計和建設(shè)路、電、訊、汽、排污等配套設(shè)施，提升綠化、亮化、檔次水平，整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進外資項目、高新技術(shù)項目和國內(nèi)外知名品牌，使之成為拉動全縣經(jīng)濟增長的重要力量。二是明確主攻方向，強化企業(yè)招商。京博、等骨干企業(yè)要用開放型思維去謀劃發(fā)展，積極主動地走向招商引資主戰(zhàn)場，瞄準一些國內(nèi)大企業(yè)和國際大財團尤其是世界知名企業(yè)，爭取合資、合作。今年，企業(yè)招商要同部門招商一樣對待，一樣重獎。對企業(yè)的稅收獎勵主要看對地方財政收入的貢獻率。要加快現(xiàn)有外來企業(yè)的規(guī)模擴張。采取有效措施，積極引導現(xiàn)有外來企業(yè)增資擴股；鼓勵外來企業(yè)引資興辦配套項目，延長外來企業(yè)的生產(chǎn)鏈條，在招商引資上逐步實現(xiàn)“引來一個，帶來一片”的良性效應。三是創(chuàng)新機制，落實責任。搞好招商引資，觀念是先導，領(lǐng)導是關(guān)鍵，機制是保障。要落實目標責任，形成獎優(yōu)罰劣的激勵機制。進一步改革完善考核辦法和評價標準，加強對各部門的工作調(diào)度和督查考核，堅持任務與責任一起分解，一起落實，一起檢查，形成一級抓一級、層層有壓力、人人有責任、方方面面促落實的工作局面。力爭全年實際利用縣外資金達到69億元；實際利用境外資金2250萬美元，增長50%。

（三）圍繞農(nóng)民增收，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，核心為農(nóng)民，關(guān)鍵是增收。中央和省、市經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，必須把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，任何時候都不能放松；今年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。對此，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，圍繞農(nóng)民增收這個中心，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，促進農(nóng)民專業(yè)化分工，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，進一步鞏固強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是加強龍頭企業(yè)建設(shè)。牢固樹立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，加快引進培植一批規(guī)模大、帶動作用強的龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。突出抓好華康等骨干龍頭企業(yè)，增強帶動輻射功能，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家，年內(nèi)渤海油脂進入國家級，華康食品等3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進入省級。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，推動畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊為主的畜牧業(yè)規(guī)模，大力實施“千萬只櫻桃谷鴨”工程和“二十萬頭黃?！惫こ?，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。力爭年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只，肉牛飼養(yǎng)量達到16萬頭，肉類總產(chǎn)7萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.8萬噸；淡水養(yǎng)殖面積發(fā)展到6.5萬畝，其中名優(yōu)特養(yǎng)殖占50%以上，水產(chǎn)品達到2.7萬噸；發(fā)展蔬菜22萬畝；完成合格造林2.6萬畝，其中高酸蘋果1.6萬畝，補植綠色通道200公里。加快農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建成一批無公害、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓，增強參與市場競爭的能力。推廣純化鎮(zhèn)出國打工經(jīng)驗，搞好中介服務，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。四是抓好基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)小河子王浩攔河閘、預備河北營攔河閘及10座蓄水坑塘，新增蓄水能力300萬立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝，改善2萬人的吃水條件。發(fā)展農(nóng)機事業(yè)，增強人工影響天氣能力，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融單位要進一步增強為經(jīng)濟服務、為地方服務的意識，挖掘現(xiàn)有潛力，努力爭取外援，加大支農(nóng)力度，增加對農(nóng)業(yè)的投入。

（四）堅持規(guī)劃先行，突出做大做亮做美縣城，進一步加快城市化進程。城市是區(qū)域人流、物流、信息流、資金流的交匯中心，是帶動一方發(fā)展的龍頭。先進地區(qū)的實踐證明，城市化已經(jīng)和正在成為新一輪經(jīng)濟增長的“引擎”。在加快城市化進程中，不但要善于建設(shè)、善于管理，而且要善于策劃、善于經(jīng)營。一是加大新城市發(fā)展規(guī)劃的實施力度。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心——兩條城市帶’組團式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略構(gòu)想，本著超前謀劃、一氣呵成、園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進的原則，對公路兩側(cè)的住宅、娛樂、會展、餐飲等行業(yè)搞好布局規(guī)劃，以達到邊修路、邊招商、邊建設(shè)的目的；在博興至小營鐵路線以東，建設(shè)南起縣城北外環(huán)、北至三號支溝、全長3公里的工業(yè)西路；爭取2*國道改線建設(shè)工業(yè)東路，搞好縣城與濱博高速公路的對接，拉開向北發(fā)展的大框架。為確保兩條縱向高等級公路和工業(yè)東路順利實施，分別成立由一名縣級領(lǐng)導干部任組長的領(lǐng)導小組，立即著手進行地形勘查，研究補償意見及資金籌措工作，力爭春節(jié)前有實質(zhì)性進展。年內(nèi)縣城建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里，城市化水平達到36%。二是加快城市建設(shè)步伐。搞好縣鑫達國有資產(chǎn)投資公司運營，加強與各金融部門的合作力度，多方面籌措資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快行政中心、行政居民小區(qū)建設(shè)和各單位向新城區(qū)搬遷步伐，加大以道路、供水、排水、供電、通訊為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，快速膨脹城市規(guī)模，搭起中等衛(wèi)星城市的框架。年內(nèi)重點抓好工業(yè)東路一期、工業(yè)西路、新城二路等城市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè)。三是提高城市管理水平。強化城市管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治活動，加大對城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀等的整治力度。對城區(qū)主干線兩側(cè)堆放的建筑物料，要抓緊組織清除，拒不清理的，要采取嚴厲處罰措施。加強社區(qū)建設(shè)，搞好社區(qū)居民自治、物業(yè)管理，提高市民素質(zhì)。四是搞好城市經(jīng)營。采取銀行信貸、出讓經(jīng)營權(quán)、BOT、TOT等融資方式推進城市公益設(shè)施建設(shè)，吸引有實力、高資質(zhì)、信譽好的企業(yè)參與城市建設(shè)和經(jīng)營，提高政府資源市場化、資本運作專業(yè)化水平。高度壟斷土地一級市場，嚴格土地用途管制，實現(xiàn)城市建設(shè)資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

（五）壯大特色民營經(jīng)濟，放開搞活第三產(chǎn)業(yè)，精心打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點。放手發(fā)展民營經(jīng)濟，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我縣在新一輪競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇。要積極適應這一要求，充分釋放民營經(jīng)濟蘊含的巨大潛力，在擴大總量的同時，扶持壯大骨干；重視發(fā)展服務業(yè)，積極拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，努力將其培育成具有強大活力的發(fā)展源泉。一是實行扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，培植壯大骨干民營企業(yè)。以投資8億元的國賓花園住宅商貿(mào)小區(qū)、溫州超市等三大項目同時奠基開工為契機，總結(jié)推廣科瑞鋼板等民營企業(yè)做大做強的經(jīng)驗，加強對現(xiàn)有民營企業(yè)的服務和管理，引導、幫助有基礎(chǔ)、有規(guī)模的民營骨干企業(yè)進一步加大科技投入，引進專業(yè)技術(shù)人才，打造知名品牌，培植一批綜合實力較強的民營企業(yè)集團。繼續(xù)堅持黨政機關(guān)聯(lián)系民營企業(yè)制度，切實發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心的作用，加大對民營經(jīng)濟的資金扶持力度，解決民營企業(yè)擔保難、貸款難問題。積極啟動社會資金，搞好民營經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，把激活民間資本與招商引資結(jié)合起來，以外資進入帶動民資投入、民營企業(yè)的大發(fā)展。二是強化“強鎮(zhèn)強村行動”，膨脹民營經(jīng)濟總量。堅持政策扶持、市場準入、監(jiān)督管理“三個一視同仁”，拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展空間，全力營造鋪天蓋地抓民營、千軍萬馬闖市場的濃厚氛圍。各鎮(zhèn)要抓住投入不放松，年內(nèi)每個鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資都在4億元以上，新上1個過億元項目，培植或完善1個專業(yè)市場、5個以上專業(yè)村、20個以上民營經(jīng)濟大戶，力爭全縣有4個鎮(zhèn)進入全市前10名，35個村成為全市“百強村”。積極發(fā)展廚具加工、油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批專業(yè)戶、專業(yè)村、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭全縣民營業(yè)戶發(fā)展到3.4萬戶，其中民營企業(yè)發(fā)展到2600家，完成增加值85億元，實現(xiàn)利稅38億元，上交稅金5.6億元，分別同比增長40%、41%、40%。三是積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力提升現(xiàn)代服務業(yè)，年內(nèi)引進國內(nèi)外知名超市1－2家，加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，繼續(xù)抓好市場建設(shè)，打造一批大型專業(yè)市場群。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。

（六）加強財稅征管，擴大銀企、銀地合作，確保經(jīng)濟穩(wěn)健高效運行。把財政金融作為經(jīng)濟工作的保障和核心，在加強財源建設(shè)的同時，集中力量保改革、保穩(wěn)定、促發(fā)展。第一，加強收入征管。切實加強收入的調(diào)度分析，突出抓好對耕地占用稅、契稅和非稅收入的征收。深入落實“收支兩條線”規(guī)定，進一步完善“罰繳分離”和“票款分離”管理辦法，保證收入按時間進度與目標進度同步，確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務過半，年底圓滿完成縣委、縣政府確定的目標任務。加強對預算外資金和基建財務的管理，做好對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金和扶貧資金的管理工作。第二，規(guī)范財政支出。千方百計調(diào)度資金，保證工資、社會保障資金和救災資金的正常撥付發(fā)放。確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全年預算支出最大程度地向社會事業(yè)傾斜。積極推行政府采購，節(jié)減財政開支。第三，深化財稅改革。全面推行會計集中核算制度，將所有行政事業(yè)單位納入中心管理；全面開展中小企業(yè)貸款擔保工作，縣財政局為重大項目、城市建設(shè)融資不低于6000萬元；做好稅制改革的準備工作，將預算外資金逐步納入預算內(nèi)資金管理，調(diào)控預算外收入不低于2500萬元。第四，加大金融支持力度。各金融部門要以縣中行為榜樣，加大信貸投放，縮小存貸差額，積極向上級金融部門爭取授權(quán)和授信度，進一步促進銀企合作，服務經(jīng)濟發(fā)展。為進一步鼓勵各銀行爭取更多資金支持地方發(fā)展，今年縣里對各商業(yè)銀行出臺了新的考核獎懲辦法，對投資數(shù)額較大、期限較長的給予重獎。各銀行要加強與縣鑫達國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司的合作，年投放用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金均不低于1000萬元，力爭有大的突破。年內(nèi)實現(xiàn)各項存款余額64億元，增加12億元，增長23%；各項貸款余額48億元，增加10億元，增長26%；支農(nóng)再貸款累計2.5億元；票據(jù)融資突破20億元，增加5億元。

（七）堅持執(zhí)政為民，關(guān)心群眾利益，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持科教興縣戰(zhàn)略，搞好產(chǎn)學研有機結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。進一步優(yōu)化教育資源配置，全面推進素質(zhì)教育，提高高中教育普及率，完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設(shè)。鞏固有線電視“村村通”成果，爭取實現(xiàn)“戶戶通”。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文藝創(chuàng)作。繼續(xù)把“兩個確?！弊鳛樯鐣Ｕ系谝晃坏墓ぷ鱽碜?，努力實現(xiàn)充分就業(yè)，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)崗位4800人以上。積極建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)，完成疾控中心業(yè)務綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。全面落實計劃生育基本國策，繼續(xù)加強“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定低生育水平。廣泛開展全民健身運動，不斷提高人民群眾身體素質(zhì)，辦好第四屆全縣運動會。關(guān)心弱勢群體生活，認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，完成200公里、力爭300公里的農(nóng)村公路改造任務，實施涉及35個村、2萬多人的吃水工程。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快用水、道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)改革步伐，特別是在用水、道路方面取得實質(zhì)性進展。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。以建設(shè)“平安博興”為目標，進一步提高對構(gòu)建社會主義和諧社會極端重要性的認識，切實抓好安全生產(chǎn)工作，高度重視做好信訪工作，加強社會治安綜合治理，狠抓專項穩(wěn)定和防范處理邪教工作，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保社會長治久安。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務順利實現(xiàn)

做好20*年全縣經(jīng)濟工作，任務十分艱巨，意義重大深遠。各級黨委、政府要按照“為民、務實、清廉”的要求，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，全面落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力，確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務順利實現(xiàn)。

（一）樹立科學的發(fā)展觀，著眼大局精心策劃。要強化全局觀念，自覺地把本職工作放到全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局中去審視、去謀劃，去把握，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對經(jīng)濟工作的總體要求和部署上來，統(tǒng)一到解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展上來。要樹立科學的發(fā)展觀，充分考慮經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，切實顧及人與自然的和諧相處，推動社會全面進步。要高度重視人才工作，積極推行人才強縣。廣大干部不僅要努力武裝自己的頭腦，不斷增長個人才干，還要善于借助外腦，尊重人才，用好人才。要積極幫助企業(yè)結(jié)合項目引進人才，用感情留人，用待遇留人、用事業(yè)留人，不求所有，但求所用，引智興業(yè)，助我發(fā)展。

（二）創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，營造和諧奮進的社會氛圍。環(huán)境是品牌形象，是綜合競爭力，是效能巨大的生產(chǎn)力。從前段時間縣紀委、監(jiān)察局組織的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查的匯總情況看，在收回的2*份調(diào)查問卷中對全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境表示滿意或基本滿意的達到65%以上。但是，也不同程度地反映出這樣那樣的問題，有的問題還相當嚴重。如向企業(yè)和個體工商戶吃、拿、卡、要現(xiàn)象仍然存在，個別部門的工作人員有變本加厲趨勢，有的部門竟占到反映此類問題問卷的一半；有些部門特別是個別垂管部門、執(zhí)法部門巧立名目、變通方式，隨意提高收費標準、擅自設(shè)立收費項目、搭車收費、亂集資、亂攤派，加重了企業(yè)負擔；個別執(zhí)法部門不顧縣委、縣政府的三令五申，未經(jīng)許可經(jīng)常到企業(yè)隨意亂檢查、重復檢查，嚴重擾亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；有的政法部門有法不依、執(zhí)法不公；有的部門“門難進、臉難看、事難辦”，推諉扯皮，工作效率低下，等等。對此，各級各部門尤其是存在上述問題的近20個部門，務必引起高度重視，切實加以解決。全縣上下要進一步強化“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人都是博興形象”的意識，從我做起、從嚴要求，優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境。要繼續(xù)深入開展解放思想大討論，調(diào)動方方面面的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，搞好主動服務、超前服務、全程服務，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)工作效率，營造高效優(yōu)質(zhì)的行政服務環(huán)境。以整頓和規(guī)范行政檢查、收費為重點，規(guī)范行政執(zhí)法。實行行政執(zhí)法責任制，建立健全檢查許可制度、收費公示制度，杜絕交叉執(zhí)法、重復檢查和亂收費、亂罰款、亂攤派，切實減輕企業(yè)負擔。完善外商投訴和市民投訴調(diào)處機制，認真開展企業(yè)評議部門、群眾評議政府等工作，實行行政違規(guī)違紀連帶責任追究制、公開曝光制、末位懲誡制，進一步強化部門的服務意識，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）強化清正廉潔意識，大力轉(zhuǎn)變干部作風。公生明，廉生威。浮躁輕率謀不成大業(yè)，忙碌應酬干不成大事。從最近組織開展的黨風廉政建設(shè)問卷調(diào)查情況看，群眾對領(lǐng)導干部廉潔自律、制止奢侈浪費、貫徹民主集中制、轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾等方面的反映是比較滿意的。但是，從匯總情況看，我縣在黨風廉政建設(shè)方面也存在不足，有些制度的執(zhí)行還不到位。比如部門之間存在“肥水衙門”與“清水衙門”的區(qū)別；有的黨員領(lǐng)導干部工作不主動，缺乏創(chuàng)新意識；有的領(lǐng)導干部頻繁更換工作用車，公車私駕、公車亂用、公車私用；個別領(lǐng)導干部借工作調(diào)動之便，在幾個單位享受多處福利房；個別縣直部門和單位之間存在大吃大喝現(xiàn)象，等等，在社會上和群眾中造成了較壞的影響。針對存在的問題，縣委、縣政府專門研究了加強黨風廉政建設(shè)的意見，縣級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部帶頭公開承諾：堅決貫徹落實中央和省、市的各項決策部署，保證執(zhí)行政策不變通、不走樣；堅持廉潔奉公，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部不參與公款大吃大喝、不接受錢物和貴重禮品、不違反規(guī)定多占住房、不違反紀律公車私駕和頻換公車、不濫發(fā)錢物、不搞婚喪嫁娶大操大辦等方面廉潔自律的各項規(guī)定；堅決抵制跑官要官，反對用人上的不正之風；堅決執(zhí)行公款出國（境）審批制度，不組織和參加與工作無關(guān)的公款出國（境）和公款旅游；堅決遵守市場運作規(guī)則，不插手通過市場運作的各種經(jīng)濟活動；堅決做到“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。對以上公開承諾，縣直各部門、各鎮(zhèn)和各級領(lǐng)導干部也要一并參照執(zhí)行，切實做到不跑官要官、不用公款大吃大喝、不多占住房、不公車私駕、不亂發(fā)錢物、不參加與工作無關(guān)的公款出國（境）和公款旅游，自覺遵守黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進一步樹立廉政勤政的好形象，努力在全縣上下營造齊心協(xié)力、真抓實干、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。春節(jié)將至，要結(jié)合落實黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實搞好節(jié)日期間的廉政建設(shè)，堅決制止用公款請客送禮、大吃大喝等不正之風，縣直部門、鎮(zhèn)之間一律不準搞走訪、慰問、宴請等活動。紀檢監(jiān)察部門，要認真履行職責，對違犯紀律、規(guī)定的，堅決進行嚴厲查處。

（四）完善領(lǐng)導工作機制，狠抓目標任務落實。《縣20*年工作要點》幾易其稿，反復論證，會上已發(fā)給大家。各級各部門要層層分解，量化細化，具體到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人，制定工作標準，確定工作時限，環(huán)環(huán)相扣，一鼓作氣，一抓到底，抓出成效。同時，為加強對20*年城市基礎(chǔ)設(shè)施、“五個對接”工程、等重點工作的領(lǐng)導，分別成立了13個專項工作領(lǐng)導小組，每個小組由縣級干部任組長、副組長，有關(guān)單位負責人任成員。希望各領(lǐng)導小組要各負其責，創(chuàng)造性地開展工作。要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標準，盯上靠上，自我加壓，全力以赴，發(fā)揚“拼命三郎”精神，通過完成縣委、縣政府下達的任務來證明自己的能力和水平，真正為博興人民干事創(chuàng)業(yè)。前幾天到盟威集團參觀學習時，看到有兩條標語：一條是“只為成功想辦法，不為失敗找理由”；一條是“不居第一不罷休，位居第一不止步”。這應當成為全縣廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的座右銘，希望大家銘記在心。

元旦剛過，春節(jié)即將來臨，當前各項工作十分繁忙。各級各部門一定要統(tǒng)籌安排，把握工作的主動權(quán)，加足馬力促生產(chǎn)，確保首月、首季實現(xiàn)“開門紅”，為明年經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。各級及工、青、婦、民政等部門要高度重視困難企業(yè)、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，深入基層了解民情民意，釋疑解難，讓廣大人民群眾過上歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，在新的一年里，開放競爭更加激烈、改革進程更加復雜、發(fā)展任務更加繁重。我們一定要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和各級經(jīng)濟工作會議精神，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，解放思想，振奮精神，再接再厲，奮發(fā)有為，把今年的工作做得更好，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展新突破、人民生活水平新提高、綜合實力在全省排名新躍進而努力奮斗。