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同志們：

這次縣委召開半年務虛會議的主要任務是，通報、分析上半年工作情況，安排部署下半年工作，進一步認清形勢、明確重點，堅定信心、鼓足干勁，切實抓好下半年工作。上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了匯報，總得來說思路清晰、舉措有力、成效明顯。剛才，*副書記等領導對*文化城、和諧新農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)展工作和社會穩(wěn)定工作進行了回顧、部署，并對“7·28”*專場招商工作進行了具體安排，曹縣長總結了“四個堅持”和提出了“三抓”工作的落實措施。幾位領導講的都很好，我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、上半年工作回顧

今年以來，我縣認真學習貫徹全國“兩會”精神、胡總書記講話精神和中央一號文件精神，按照中央提出的又好又快發(fā)展、“四個堅定不移”，省委提出的“好”字當頭、“四個重在”，市委提出的“四個堅持”的要求，進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實、推動發(fā)展，各項工作有了新起色、新成效。與此同時，社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，精神文明建設和黨的建設同步推進。半年來的工作，可以用“四個重在、四個新”來概括。

1、重在持續(xù)，營造新氛圍。自年初縣委主要領導順利交接以來，全縣各項工作平穩(wěn)推進。通過開展“三講一學”活動，縣委班子成員之間團結一心，合力共為；縣幾套班子能夠緊緊圍繞縣委這個核心，注重協(xié)作，共謀發(fā)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門與縣委保持高度一致，全縣上下一心，和衷共濟，形成了風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。通過開展“兩個坐標競賽”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門找差距、挖潛力、比貢獻，形成了你追我趕、共謀發(fā)展的良好局面。從半年運行情況看，全縣總體上呈現(xiàn)出“平穩(wěn)有序、持續(xù)有力、積極有效”的特點。

2、重在提升，提出新思路。①將全縣的工作思路由“建設新興工業(yè)縣、打造*文化城”調(diào)整為“建設新型工業(yè)縣、打造*文化城、構建和諧新農(nóng)村”，使發(fā)展思路更加符合科學發(fā)展觀的要求，更加切合縣情實際。②提出建設新型工業(yè)縣要注重“效益、速度、環(huán)保、節(jié)能”、打造*文化城要注重“理念、商機、旅游、品位”各四個關鍵詞，進一步完善了兩大重點工作的發(fā)展思路，賦予新的內(nèi)涵，重點更加突出。③創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路，提出要發(fā)揮福銀高速和向莆鐵路過境的優(yōu)勢，把洋中建成省會城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、把中*附近建成*的臨港工業(yè)基地的新構想，園區(qū)建設呈現(xiàn)出“一個龍頭、兩個基地、三向發(fā)展”的新格局。④創(chuàng)新城市理念，適當調(diào)整了城市建設思路，把“東擴西連提中心”改為“東擴*中心”：“西連”重在道路連、收儲連、規(guī)劃連，“東擴”重在做好水東大橋的建設和水東片區(qū)的開發(fā)工作，“美中心”重在建設和管理并重。⑤積極探索培育工業(yè)帶動型、特色產(chǎn)業(yè)主導型、城郊服務型、勞務經(jīng)濟型、生態(tài)效益型、庫區(qū)開發(fā)型等“六種類型”新農(nóng)村建設模式，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構，把原來的“兩葉兩柑兩竹”六大特色產(chǎn)業(yè)提升為“兩葉兩柑兩竹一油一稻”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、茶籽油、優(yōu)質(zhì)稻)八大特色產(chǎn)業(yè)。

3、重在運作，實施新舉措。①深入基層調(diào)研。縣委注重“問策于基層，求計于群眾”，開展了縣領導每月駐村夜訪一次以上活動，以市委、市政府開展的“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”主題實踐活動為契機，開展下基層調(diào)研活動，了解基層情況和群眾需求。②落實工作責任。一是成立*文化城、新型工業(yè)縣兩大重點工作領導小組，分別以縣委書記、縣長為組長，兩位縣委副書記為常務副組長，各有關部門為成員單位。二是在各級領導干部中推行周工作計劃和A、B崗制度，便于工作督查和確保有人管事。三是收集確定了全縣十件大事、十大急事難事、十六件為民辦實事項目，以及建設新型工業(yè)縣和打造*文化城的38個子項目，對以上重點項目制定實施方案，進行分解立項，明確工作目標和責任單位、責任領導，確保責任落實。四是責成“兩辦”逐月收集各個項目的工作進展情況，逐季對全縣各方面工作進行匯總，定期對責任項目進展情況進行督查通報，確保各項工作按計劃推進。③加強環(huán)境整治。加強對礦山和礦產(chǎn)企業(yè)的整治，嚴控礦業(yè)對環(huán)境造成的污染。

開展高速公路連接線路況整治，22家石粉廠已全部簽訂搬遷或整治協(xié)議，沿線綠化、美化工程同步實施。加強城區(qū)管理，開展市容環(huán)境綜合整治。礦業(yè)開發(fā)秩序和市容市貌有明顯好轉(zhuǎn)。④各部門在新農(nóng)村建設大討論中展現(xiàn)作為。開展了新農(nóng)村建設“部門做什么，農(nóng)民怎么做”大討論，各部門積極、主動作為，取得良好成效。如縣交通局積極促成與省交通廳簽訂交通“一縣一議”協(xié)議，在年內(nèi)完成68個村、349公里公路硬化建設，實現(xiàn)全縣100%的行政村公路硬化?？h林業(yè)局啟動“人人種下珍貴樹，家家走上致富路”活動，市委書記*和省林業(yè)廳廳長*參加了啟動儀式。民政、煙草、人保公司等部門組織廣大群眾積極開展“4·1雹災”災后生產(chǎn)自救工作，支持災區(qū)群眾度過難關等等。

4、重在實效，取得新成績。①新型工業(yè)縣建設方面。一是園區(qū)開發(fā)穩(wěn)步實施。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新完成征地拆遷開發(fā)面積600畝，新增入園（包括擴建、技改）企業(yè)15家，實現(xiàn)園內(nèi)總產(chǎn)值66164萬元。洋中工業(yè)園區(qū)按序時進度穩(wěn)步推進，臨港工業(yè)園正在規(guī)劃、選址當中。二是招商引資成果喜人。策劃生成招商項目120個，重點圍繞礦產(chǎn)、林產(chǎn)、紡織、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，認真調(diào)研、收集、篩選、策劃生成招商項目70個，并編印成冊推出招商，其中工業(yè)項目48個、農(nóng)業(yè)項目12個、旅游業(yè)項目6個、其它項目4個，項目更新率85%，并在3月底完成招商項目冊編印工作。參加*市生物醫(yī)藥（*）暨林產(chǎn)加工專場招商活動，共簽約9個項目，總投資10270萬元。

在“6·18”項目成果對接會上共對接項目83個，完成市任務的120.3%，項目總投資17.3億元，完成市任務的108.1%。并舉辦了與江蘇省有色金屬華東地勘局全面合作框架協(xié)議簽字儀式，圍繞開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃、加快資源勘查、規(guī)范礦產(chǎn)采選、培育上市公司、建立科研基地、促進招商引資、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、長期合作共贏等8項內(nèi)容進行全面合作。本次交易會還邀請10家省內(nèi)外高校和科研機構參會，到會專家19人，中國科學院*院士親臨簽字儀式。三是項目工作繼續(xù)推進。1－6月，全縣共上“三個一”項目86個，固定資產(chǎn)總投資7.58億元，完成投資3.41億元。街面水電站、誠明金屬、華港電源等重點項目建設序時推進；22萬伏變電站已經(jīng)初步完成站址選定工作；廈沙高速公路爭取過境*前期工作已進入規(guī)劃方案內(nèi)部審查轉(zhuǎn)地市審定階段；成功舉辦了“政、銀、企”共贏發(fā)展推進會。②*文化城建設方面。一是城市總體規(guī)劃已經(jīng)完成第一稿，“西連”工作正穩(wěn)步推進，規(guī)劃連、道路連、收儲連都取得一定進展。

二是“東擴”工程正加速實施，通過調(diào)研，考慮到城市擴容近期還無法推進到秀村片區(qū)，現(xiàn)有殯儀館投入使用僅6年，仍有很大使用價值，縣財力仍很有限等實際情況，暫緩搬遷殯儀館，原定搬遷到小村的監(jiān)所(看守所、拘留所、武警中隊)因殯儀館未搬遷也暫緩實施，因此把“東擴”重點放在水東方向上，已經(jīng)完成控制性詳細規(guī)劃，著手開展拆遷前期工作，大儒名城建設也正緊鑼密鼓地進行。三是“美中心”問題也得到逐步解決，城市面貌有所改善，城區(qū)停車秩序有所規(guī)范，整個城市形象、城市品位有所提升，群眾反映較為良好。四是*商標注冊進展順利，*文化產(chǎn)品開發(fā)取得進展，《*文化縱橫》正在熱播，*文化宣傳正在深入人心，桂峰村榮膺“中國歷史文化名村”殊榮。③構建和諧新農(nóng)村方面。認真貫徹落實胡總書記在*市委、市政府和*村*同志來信上重要批示精神，圍繞新農(nóng)村建設“五大工程”、“132計劃”，新農(nóng)村建設投入加大，各項工作落實，取得較好成效。

舉辦*縣第二屆茶葉鑒評會；“*金柑”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護(國家質(zhì)檢總局2007年第60號公告)，實現(xiàn)我縣國家級品牌“零”的突破；全縣有6486戶18000名農(nóng)村貧困居民享受最低生活保障救助，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)31.4萬人。1－6月，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成95336萬元，比增5.21%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2069.62元，比增10.3%；驗收新農(nóng)村建設“3630”示范整治村為民興辦實事項目109個，縣財政撥付補助專項資金124.9萬元，帶動全縣投入新農(nóng)村建設資金2089.45萬元。

但是，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟工作仍面臨較多的困難和問題。一是項目工作不容樂觀，發(fā)展后勁有待增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項目的熱情有所降低，項目工作開展不平衡，對發(fā)展后勁產(chǎn)生了影響。二是打造*文化城尚未取得重大突破。*文化氛圍不夠濃厚，*文化還未成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力文化支撐。三是新農(nóng)村建設任重道遠。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟素質(zhì)不高，農(nóng)村基礎設施投入不足，農(nóng)田拋荒比較嚴重，農(nóng)民增收壓力較大。四是經(jīng)濟社會仍然不夠和諧。計劃生育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作形勢都比較嚴峻。所有這些，都可能對全年目標的完成和明年工作的安排產(chǎn)生不利影響。我們一定要振奮精神，迎難而上，不斷化解矛盾，竭盡全力把握全年經(jīng)濟工作的主動權。

同志們，今年是新一屆縣委、縣政府的開局之年，我們面臨的發(fā)展任務雖然艱巨，但只要我們解放思想，創(chuàng)新進取，齊心協(xié)力，拚搏奮進，就一定能圓滿完成全年的目標任務，就一定能夠開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面！