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同志們:
剛才,韓誠同志總結(jié)了*年的安全生產(chǎn)工作,安排部署*年安全生產(chǎn)暨一季度和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。我都完全贊同。下面我就全縣的安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、提高認識,加強領(lǐng)導
20*年,經(jīng)過全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內(nèi),實現(xiàn)了事故總數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、重大事故數(shù)“四個下降”。但在肯定成績的同時我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,我們必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。搞好安全生產(chǎn)工作,是各級各部門的重要職責。要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣,全縣煤礦及非煤礦山、建筑等行業(yè)整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。這些都是我們縣的現(xiàn)狀,我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè),一定要以對人民群眾高度負責的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作,進一步增強責任意識,切實加強領(lǐng)導。
二、明確責任、強化制度
20*年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度:各級政府、部門領(lǐng)導即要對分管業(yè)務(wù)和部門負責,也要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領(lǐng)導干部的一項重要內(nèi)容。同時根據(jù)市上要求著重抓好“重點地區(qū)的安全”、“重點行業(yè)的安全”、“重要時期的安全”這三個重點,建立“重大安全隱患整改跟蹤制度”、“安全檢查追蹤反饋制度”、“部門聯(lián)合執(zhí)法法制度”三項制度,完善“安全生產(chǎn)例會制度”、“安全生產(chǎn)工作督查制度”、“安全生產(chǎn)工作責任追究制度”三項制度,落實“基層安全生產(chǎn)責任”、“部門安全監(jiān)管責任”、“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”三個責任。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產(chǎn)的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓,分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上。首先要從縣級領(lǐng)導做起,切實負起責任。這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)進行一次細致嚴格的安全排查,切實把各種隱患排查出來,落實監(jiān)管責任,把問題真正解決好。
三、突出重點,狠抓落實
1、認真開展好安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點至關(guān)重要,決不能只是流于形式。我們每次開展安全大檢查,均要對查出的新情況、新問題、新隱患必須疏理成書面材料,制定整改方案,落實專人和經(jīng)費加以解決,監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督管理,認真督查督辦,確保整改到位,徹底消除安全隱患。去年全縣安全生產(chǎn)狀況雖有所好轉(zhuǎn),但這種好轉(zhuǎn)是低水平的,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少,安全事故總量仍然較大。從目前我縣經(jīng)濟發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)形勢嚴峻的現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我縣的安全生產(chǎn)工作任務(wù)還很繁重,工作還很艱巨。
2、突出重點,實施專項治理。從行業(yè)上講,交通、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、?;?、公眾聚集場所消防安全,是我縣安全工作的重中之重。從時間段上講,昨天全國的春運已經(jīng)開始,全市“兩會”從明天起召開、春節(jié)也即將到來,相關(guān)部門一定是要立足當前,扎實抓好“兩會”、“春節(jié)”、“春運”期間的安全生產(chǎn)工作,要加強領(lǐng)導、健全制度、職責明晰、任務(wù)明確、工作到位、責任到人,務(wù)必把各項安全措施和要求落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生。特別是春運高峰問題,交通運輸任務(wù)非常繁重。越是這樣,各級各部門特別是公安和交管部門,越要采取非常措施,把工作超前做,做深、做細、做實,確保平穩(wěn)渡過春運高峰,確保不出現(xiàn)大的事故,確保人民群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。
3、加強部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面的工作,是個系統(tǒng)工程,光靠哪一個部門的努力是不夠的,任何一方面的安全工作都要涉及多個部門,相關(guān)部門一定要在牽頭部門的組織下,加強協(xié)調(diào)配合,嚴格實施安全事故抄告制度,齊心協(xié)力,共同打擊各類安全違法違章行為,形成綜合執(zhí)法合力,預(yù)防事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。今年是我縣的交通建設(shè)年,我們舉全縣之力大力正在實施縣鄉(xiāng)水泥路和通村通達工程,全縣將新增水泥公路36、9公里。鄉(xiāng)村交通條件的改善,使車輛運行速度明顯加快,在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時,也增加了安全隱患。問題是交警部門警力有限,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步樹立轄區(qū)管理責任意識,積極參與到鄉(xiāng)村道路的交通安全管理工作中來。抽調(diào)專人,明確責任,運管部門認真抓好對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
三、加強隊伍建設(shè),嚴肅責任追究
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,安全監(jiān)管、監(jiān)察部門,要切實加快機構(gòu)隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)建設(shè),努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì);加強作風建設(shè),要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié),同時為確保切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,進一步完善執(zhí)法工作機制,今年將繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施委托執(zhí)法,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法程序,堅持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故,對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法處理,同時嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度,對當年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績突出給予物質(zhì)和精神上的獎勵。堅持“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,年度雙文明考核降低一個檔次,黨政領(lǐng)導班子不得評“四好班子”,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不得評為安全先進個人,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,并作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故的再次發(fā)生,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。