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同志們：

今天,我們在這里召開全縣第二次全國經(jīng)濟普查動員大會，標志著我縣第二次全國經(jīng)濟普查工作已進入攻堅階段。剛才，縣經(jīng)濟普查領導小組副組長、統(tǒng)計局局長*同志介紹了第二次經(jīng)濟普查方案的主要內容，并對下一步的工作作了具體的安排部署；會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門（單位）簽訂第二次全國經(jīng)濟普查工作目標責任書。會議期間，縣普查辦公室還要就單位清查摸底工作進行專門培訓。希望與會的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）負責同志和業(yè)務人員，充分認識這次經(jīng)濟普查的重大意義，扎扎實實做好普查各階段的工作。下面，我就做好全縣第二次全國經(jīng)濟普查工作，講三點意見：

一、充分認識經(jīng)濟普查的重要意義

開展經(jīng)濟普查，是我國經(jīng)濟社會生活中的一件大事，是落實科學發(fā)展觀、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。這項工作無論對國家、還是對一個地方的經(jīng)濟發(fā)展、對各類經(jīng)濟主體，還是對統(tǒng)計工作本身改革發(fā)展，都具有重大意義。對國家來說，這是一項十分重要的基礎性工作，對于從全局和戰(zhàn)略的高度，科學制定我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，調整優(yōu)化生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，加強和改善宏觀調控，具有重要作用。對全縣來說，通過經(jīng)濟普查，可以幫助我們更加深入地認識縣情，有利于增強我們結合實際制定經(jīng)濟社會中長期發(fā)展規(guī)劃的科學性、前瞻性和預見性；可以全面、深刻地反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟效益、能源消耗等狀況，掌握發(fā)展規(guī)律，有利于我們更好地履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。我縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后，但也有相對的資源優(yōu)勢，搞好經(jīng)濟普查，有利于我們更加深入地掌握縣情，科學規(guī)劃，合理配置資源，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下進行有序開發(fā)。其次，開展經(jīng)濟普查，是對接好國家、自治區(qū)在新形勢下的各項政策，貫徹落實好《國務院關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》，爭取有利發(fā)展空間的一項重要工作。這次普查的結果，將作為今后幾年的二三產(chǎn)業(yè)增加值、萬元GDP能耗等指標的修正依據(jù)，將是對歷史數(shù)據(jù)的最終定論，將是我們今后對接國家政策、實施利益調整的重要依據(jù)。對各類經(jīng)濟主體而言，可以利用普查的成果來分析市場，研究市場，優(yōu)化經(jīng)營策略，改善經(jīng)營管理，提高決策水平。對統(tǒng)計工作而言，這次經(jīng)濟普查是在全面總結第一次經(jīng)濟普查工作的基礎上開展的，體現(xiàn)了與時俱進、改革創(chuàng)新的特點，對于進一步改革優(yōu)化統(tǒng)計調查體系，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警預報系統(tǒng)，具有重要推動作用。

這次經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。從內容上看，包括工業(yè)普查、基本單位普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和建筑業(yè)普查等，涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中除農業(yè)以外的各個行業(yè)門類的所有經(jīng)濟活動單位。能不能在有限的時間內，高標準、高質量、高效率完成經(jīng)濟普查工作任務，是對我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門（單位）大局意識、責任意識、協(xié)作意識和工作組織推動能力的檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門（單位）一定要高度重視，加強領導，落實責任，強化配合，全力推進經(jīng)濟普查工作順利進行。

二、全面準確客觀真實地摸清經(jīng)濟情況

全面準確客觀真實，是經(jīng)濟普查的核心要求。全面，就是要把握事物整體；準確，就是要摸清實際情況；客觀，就是要防止主觀干預；真實，就是要反映本來面貌。做好第二次全國經(jīng)濟普查工作，要突出重點、依法辦事、確保質量，完善統(tǒng)計調查體系和國民經(jīng)濟核算制度，掌握全面準確客觀真實的普查數(shù)據(jù)，為政府科學決策、企業(yè)經(jīng)濟活動和人民生產(chǎn)生活提供有力的統(tǒng)計保障。

（一）要依法進行普查?！兜诙稳珖?jīng)濟普查方案》具有法律效力，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門（單位）要嚴格執(zhí)行普查方案中規(guī)定的普查表式、普查內容和標準、數(shù)據(jù)處理模式等，不折不扣地執(zhí)行普查方案，堅持實事求是、不出假數(shù)的原則，堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象。同時，要加大依法普查的宣傳力度，宣傳部門和各普查機構要圍繞普查各個階段的特點和要求，通過報刊、廣播電視和宣傳欄等方式，大力宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和相關的法律法規(guī)，教育廣大普查工作人員恪守職業(yè)道德，依法行政、依法普查；教育各類普查對象依法提供客觀真實資料，杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。統(tǒng)計部門要加大普查的執(zhí)法力度，確保普查質量，對在普查工作中有虛報、瞞報、拒報、遲報以及偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為的單位和個人，要依照有關法律法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。對在普查工作中取得的任何資料，嚴格限定僅用于普查的目的，不得作為對調查對象進行處罰的依據(jù)。

(二)要突出普點。過去五年，我縣經(jīng)濟規(guī)模得到了不斷擴大，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，城鎮(zhèn)人口和就業(yè)顯著增加，經(jīng)濟的市場化程度明顯提高。搞好經(jīng)濟普查，必須適應經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的新調整、新變化，研究經(jīng)濟生活出現(xiàn)的新情況、新問題，揭示第二、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位的數(shù)量特征和運行規(guī)律。我們動員全社會力量搞一次大規(guī)模的經(jīng)濟普查，花費大量人力、物力和財力，就是要把全縣的經(jīng)濟情況全面準確地摸清楚。從目前情況看，服務業(yè)統(tǒng)計、能源資源統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的難點問題，也是影響普查數(shù)據(jù)全面準確的重點問題。長期以來，受到傳統(tǒng)物質生產(chǎn)統(tǒng)計體系的影響，服務業(yè)統(tǒng)計相對薄弱，常規(guī)調查的框架還不完善，數(shù)據(jù)缺口較大。同樣，能源資源統(tǒng)計力量不足，方法制度還不健全，難以滿足節(jié)能減排的要求。這次經(jīng)濟普查，重點是取得第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整數(shù)據(jù)，搞清常規(guī)統(tǒng)計不能完全反映的服務業(yè)實際情況，并全面掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局狀況；同時，重點調查掌握二、三產(chǎn)業(yè)單位能源和水資源消耗情況。

（三）要確保普查質量。質量是普查工作的生命。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各關部門（單位）一定要牢固樹立質量意識，把提高普查工作質量和數(shù)據(jù)質量貫穿到人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審核、數(shù)據(jù)處理、質量驗收、開發(fā)應用等各個環(huán)節(jié)，努力保證普查數(shù)據(jù)的真實可信，保證宏觀決策的依據(jù)堅實可靠。要以科學的方案、精心的組織、有效的制度、嚴格的質量控制措施確保普查工作的高質量、普查數(shù)據(jù)的客觀真實。

三、全力以赴圓滿完成第二次全國經(jīng)濟普查工作

經(jīng)濟普查是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，各成員單位既是這次經(jīng)濟普查工作組織者，又是經(jīng)濟普查具體任務的承擔者，要切實加強對第二次經(jīng)濟普查的組織領導，把這項工作擺到重要的議事日程，要加強協(xié)調配合，按時保質完成承擔的普查任務，決不能因個別部門工作不力而影響全局。在實際工作中，要注意抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要按照縣委、政府的統(tǒng)一要求，認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門普查工作，主要領導要親自過問，分管領導要全程參與，及時解決普查中遇到的問題，并確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、培訓到位。單位清查要認真細致，反復進行，做到一個也不漏；普查登記要做好思想和評估工作，做到一次性成功。有普查任務的垂直管理部門要負責本系統(tǒng)的普查工作，確保在縣經(jīng)普辦的指導下高質量完成本系統(tǒng)的普查任務。

（二）切實搞好培訓工作。

經(jīng)濟普查是一項專業(yè)性、技術性很強的工作，要精心選擇指導員和普查員，確保所有普查工作人員都能夠勝任這次普查工作。普查人員的選調與培訓工作是影響和制約普查工作質量的核心問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門（單位）要選調業(yè)務精通、作風過硬的人員負責普查工作，并根據(jù)各個專業(yè)的特點開展針對性的培訓。這次會議主要是對單位清查方案進行綜合培訓。下一步還要分專業(yè)對業(yè)務骨干進行普查方案的進一步培訓。參加培訓的人員要認真學習，深入思考，加深理解，把方案吃透。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門（單位）普查機構也要制定科學可行的培訓計劃，尤其是對基層普查人員的培訓一定要到位，要讓經(jīng)過的培訓的人員，都能夠切實完成好普查任務。

（三）加強協(xié)作配合?？h委、縣政府對這次經(jīng)濟普查十分重視，明確要求動員社會各方力量，確保高質量完成經(jīng)濟普查工作任務。領導小組各成員單位都是普查工作的承擔者，都肩負著重要職責和任務。特別是工商、稅務、民政、編辦、質監(jiān)等部門，要嚴格按照縣經(jīng)普辦的要求，及時完整提供各種登記資料，并協(xié)助對單位清查名錄全面準確客觀真實地進行審核；交通、人行、財政、地稅、郵政等部門，要及時提供各種年度核算資料，并負責對其全面準確客觀真實進行審核;教育局、工商局、衛(wèi)生局、農牧局等部門要根據(jù)普查進度及工作要求，抽調精干普查人員，協(xié)同做好有關工作；領導小組的成員單位和辦公室人員，一定要樹立全局意識，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，為高質量完成各項普查工作任務作出積極貢獻。

（四）做好宣傳發(fā)動。經(jīng)濟普查對象面廣，涉及單位、企業(yè)和個體經(jīng)營戶，這些普查對象的理解、支持和配合是提高普查數(shù)據(jù)質量的重要因素，要完成好經(jīng)濟普查的各項任務，宣傳動員非常重要。宣傳部門和新聞單位要配合經(jīng)濟普查各階段的工作要求和重點，積極宣傳引導，要通過采取形式多樣的宣傳，讓普查對象了解經(jīng)濟普查的意義、作用、方法和要求，使更多的人了解、支持和配合經(jīng)濟普查，為普查工作的順利進行營造良好的社會輿論氛圍。

（五）加強督查督辦。這次經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多，組織難度大，協(xié)調任務重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門（單位）必須高度重視，加強領導。領導小組辦公室和統(tǒng)計部門要切實負起普查的牽頭組織和協(xié)調責任。按照普查方案要求，精益求精，周密安排，做好清查摸底和普查登記工作。要細致地做好各個階段、各個項目的工作，適時組織人員對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）的普查工作進行督促檢查，實施分類指導，幫助解決普查工作中的具體困難和問題。

同志們，做好第二次經(jīng)濟普查工作意義重大，任務繁重，大家要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好各個階段的任務，扎扎實實做好經(jīng)濟普查各項工作。我相信，通過全縣上下齊心協(xié)力，通力配合，我們一定能高標準、高質量地完成第二次全國經(jīng)濟普查任務。