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市長機(jī)關(guān)效能年活動動員會講話

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市長機(jī)關(guān)效能年活動動員會講話

同志們:

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,將經(jīng)濟(jì)波動期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇期,市委、市政府決定今年在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動,這是市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。為扎實(shí)有效地開展好這一活動,切實(shí)取得明顯成效,下面,我就如何抓好這項工作談三點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感

20*年,我們的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動抓得緊、抓得實(shí)、抓得嚴(yán),取得了積極的成效,獲得全市優(yōu)秀組織獎,為機(jī)關(guān)效能年活動的開展奠定了基礎(chǔ)。但我們要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不夠平衡,還有不少欠缺,政風(fēng)行風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn),一些部門和單位在認(rèn)識上、措施上、工作力度上還有一些差距;更要看到,改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能是一項長期任務(wù),不是抓一陣子就可以完成的,而是需要上上下下齊心協(xié)力,持之以恒,常抓不懈,才能促使各級機(jī)關(guān)工作效率更高,服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),運(yùn)行程序更暢,干部素質(zhì)更好,群眾評價更滿意。對此,我們要引起高度重視,務(wù)必把開展機(jī)關(guān)效能年活動作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容抓好抓實(shí)、抓出成效。

一要充分認(rèn)清開展機(jī)關(guān)效能年活動是提高執(zhí)政力的客觀要求。黨的*強(qiáng)調(diào):必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)政和政府行政的主要機(jī)構(gòu),在國家政治生活中居于重要地位。各級機(jī)關(guān)的工作如何,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。如果機(jī)關(guān)執(zhí)行決策不力,工作效率低下,就可能引發(fā)人民群眾對黨和政府的不滿,甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會政治穩(wěn)定。換句話說,機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān),直接關(guān)系到黨在群眾中的威信以及黨的執(zhí)政意圖的實(shí)現(xiàn)程度。因而,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不僅僅是一個簡單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題,更重要的是一個加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。我們建設(shè)部門作為市政府的綜合管理部門之一,責(zé)任重大,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,社會關(guān)注。各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的高度,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。要進(jìn)一步堅定信心,狠下決心,步步為營,扎實(shí)推進(jìn),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能的深化和延伸,作為推進(jìn)廉政建設(shè)和強(qiáng)化行政監(jiān)察的治本之策,作為貫徹落實(shí)重大決策部署的有力抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式和創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格履行工作職能和規(guī)范行政行為,努力提高干部隊伍素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效能,努力提高行政決策水平和管理服務(wù)質(zhì)量。

二要充分認(rèn)清開展機(jī)關(guān)效能年活動是更好地服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。新余這些年經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁,主要是得益于引進(jìn)了一批發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢企業(yè)。當(dāng)前,在世界金融危機(jī)的沖擊下,企業(yè)的生存發(fā)展既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又肩負(fù)保增長的重要責(zé)任。企業(yè)求生存求發(fā)展,必須以最快的速度妥善應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響,必須以更高的效率積極搶抓機(jī)遇,否則就可能在危機(jī)中走向衰敗甚至消亡。機(jī)關(guān)部門作為上層建筑重要組成部分,最重要的責(zé)任就是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),說到底就是要服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢提供高效快捷的服務(wù)。面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)新余發(fā)展大局,關(guān)系到能不能搶抓機(jī)遇、化危機(jī)為生機(jī),保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先地位;關(guān)系到能不能以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)、打造一個投資洼地。要緊密結(jié)合貫穿全年的機(jī)關(guān)效能年活動,把作風(fēng)集中整頓活動不斷引向深入,努力將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道,以規(guī)范、高效、廉潔的行政行為服務(wù)企業(yè)發(fā)展,下大力提高項目審批的效率,提高爭取資金政策落實(shí)的效率,提高為企業(yè)攻堅克難服務(wù)的效率。我們要深刻理解目前企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和承受的壓力,深刻理解提高機(jī)關(guān)辦事效率與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系,始終把為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé),切實(shí)做到想企業(yè)發(fā)展之所想、急企業(yè)發(fā)展之所急、解企業(yè)發(fā)展之所難,決不能事不關(guān)己高高掛起。開展機(jī)關(guān)效能年活動,就是要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識,提高為企業(yè)服務(wù)的效率,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng),努力變壓力為動力、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動期為發(fā)展機(jī)遇期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三要充分認(rèn)清開展機(jī)關(guān)效能年活動是推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要.近幾年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,成績有目共睹。但是,我們的城市建設(shè)是在一個較低水平上起步的,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要還不相適應(yīng),城市功能亟待完善,城市品位亟待提升。況且省內(nèi)一些兄弟城市如撫州市等都在加速發(fā)展,中部一些先進(jìn)城市如馬鞍山等更是發(fā)展神速,我們的差距在拉大。面對已有成績,一些同志一葉障目,盲目驕傲;面對發(fā)展差距,一些同志妄自菲薄,萎靡不振;面對金融危機(jī),一些同志畏難退縮,不思進(jìn)取。這些都嚴(yán)重地阻礙和影響了建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,不進(jìn)則退,小進(jìn)也要落后。市委、市政府提出要把新余建設(shè)成江西的亞中心、中國中西部地區(qū)富有特色的城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)園林城市,我們的工作目標(biāo)和要求更高;新年伊始,我局更設(shè)為建設(shè)委員會,職能相應(yīng)由管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型,我們的責(zé)任和使命更重;2009年,我委十項重點(diǎn)工作,件件要落實(shí),年底要兌現(xiàn),34個重點(diǎn)城市建設(shè)項目,個個要全力推進(jìn),年底要考核,我們的任務(wù)和壓力更大。這就要求我們建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任意識和為民服務(wù)意識,進(jìn)一步提高工作謀劃水平和綜合協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平和破解難題能力,進(jìn)一步提高項目管理水平和工程建設(shè)質(zhì)量,只有這樣,我們才能圓滿完成市委、市政府賦予我們的重任,才能推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

四要充分認(rèn)清開展機(jī)關(guān)效能年活動是解決建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)深層次問題的重要措施。從20*年10月起,針對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題,我們開展了一系列專項整治活動。20*、20*年結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)開展了“樹行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等一系列為民服務(wù)專項活動??陀^地說,這些活動的開展,使機(jī)關(guān)精神不振、作風(fēng)不實(shí)、令行不暢、執(zhí)行不力等問題有了明顯改觀,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大改進(jìn),執(zhí)行能力有了大提高,工作效率有了大進(jìn)步。但是,不可否認(rèn),我們建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)依然存在一些深層次問題。如對群眾利益關(guān)心不夠,下企業(yè)下基層調(diào)研不夠,個別單位和人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,辦事拖拉,工作執(zhí)行力、操作力不強(qiáng),個別干部“索、拿、卡、要”、“小鬼難纏”、不給好處不辦事,給了好處亂辦事等等,這些深層次問題不解決,我們建設(shè)部門就談不上是一個真正廉潔高效的部門,我們的工作目標(biāo)就難以完成。有人認(rèn)為開展機(jī)關(guān)效能年活動不過是一個過程而已,沒必要那么較真,這就大錯特錯。各級各單位必須把機(jī)關(guān)效能年活動作為今年的一件大事一抓到底,抓出成效,決不能走過場。要通過效能年建設(shè)活動徹底解決本系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的深層次問題,并把這次活動的成效作為干部考核、提拔使用的重要依據(jù)。對于敷衍了事、不重實(shí)效的單位和領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、把握要求,扎扎實(shí)實(shí)開展好機(jī)關(guān)效能年活動

結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際,我們制定印發(fā)了活動《實(shí)施方案》,各單位和機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在開展機(jī)關(guān)效能年活動中正確把握好以下幾個方面:

(一)正確把握好指導(dǎo)思想。這就是:以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的*、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省委十二屆八次全會精神,按照市委六屆五次全會和全市機(jī)關(guān)效能年活動動員大會的部署,以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以提升行政執(zhí)行力、提高項目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。

(二)正確把握好目標(biāo)任務(wù)。這次活動的目標(biāo)任務(wù)是通過開展機(jī)關(guān)效能年活動,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,力爭在較短時間內(nèi)使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,尤其是項目審批時間明顯縮短,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,履職能力明顯增強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”,在全省乃至全國辦事效率最高、項目審批時間最短、工作作風(fēng)最優(yōu)、行政執(zhí)行力最強(qiáng)、群眾辦事最方便的總體目標(biāo)。

(三)正確把握好總體要求??偟囊笫莾?yōu)化政務(wù)環(huán)境。具體說,一是要堅持“四多四少”。即多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率。二是要要最大限度地做到“四個減少”。即減少不必要的會議,減少不必要的應(yīng)酬,減少不必要的檢查,減少不必要的評比,真正做到把思想和精力集中到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來,做到思想不走神,精力不分散,行動不猶豫。三是要突出“圍繞四個方面抓服務(wù)”、“為四項工作主動服務(wù)”。即圍繞中心工作抓服務(wù),圍繞基層抓服務(wù),圍繞解決重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)抓服務(wù),圍繞工作實(shí)效抓服務(wù)。為人民群眾分憂解難主動服務(wù)、為支持企業(yè)攻堅克難主動服務(wù),為抓好項目增強(qiáng)后勁主動服務(wù),為優(yōu)化環(huán)境、解難題、辦實(shí)事主動服務(wù)。四是要大力倡導(dǎo)“九要九不”。即要辦事高效,不推諉拖拉;要開拓創(chuàng)新,不因循守舊;要廉潔奉公,不吃拿卡要;要熱情服務(wù),不刁難群眾;要集中精力,不窮于應(yīng)酬;要真抓實(shí)干,不弄虛作假;要依法辦事,不胡亂作為;要誠實(shí)守信,不失信失諾;要團(tuán)結(jié)協(xié)作,不相互掣肘。五是要做到“三個防止”。即堅決防止形式主義,防止文牘主義,防止消極應(yīng)付走過場、明改實(shí)不改、明快實(shí)不快、明減實(shí)不減。

(四)正確把握好工作重點(diǎn)。開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,要以提高項目審批和工作效率為重點(diǎn),以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),著力在提高執(zhí)行力上下功夫見成效,著力在解決突出問題上下功夫見成效,著力在行政管理文化建設(shè)上下功夫見成效。一要加大審批制度改革力度,提高辦事效率。要進(jìn)一步減少審批事項,切實(shí)從那些不該管的事務(wù)中騰出手來,把該管的事管好、辦好。要按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),取消不必要的中間環(huán)節(jié)。要抓住審批過程中容易發(fā)生問題的部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善審批程序和方式,規(guī)范審批內(nèi)容和行為,著力提高項目審批和建設(shè)效率。二要強(qiáng)化依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要正確處理好依法依規(guī)辦事與創(chuàng)造性工作的關(guān)系,部門利益與全局利益的關(guān)系,簡化程序與按章辦事的關(guān)系,提高效能與嚴(yán)格把關(guān)的關(guān)系。著力解決機(jī)關(guān)存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。三要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),提升機(jī)關(guān)整體素質(zhì)。要廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動,加強(qiáng)干部隊伍的思想政治教育和作風(fēng)建設(shè),著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、投機(jī)做秀、庸碌圓滑、奢侈享樂、特權(quán)專斷、紀(jì)律觀念淡薄等突出問題;加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代科技管理知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決“本領(lǐng)恐慌”、執(zhí)行不力的問題,提高解決實(shí)際問題和服務(wù)基層的能力,以干部個體素質(zhì)的提高來促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng),以綜合素質(zhì)的提高來實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。要著力提高能辦事、快辦事、辦成事的能力,以群眾、企業(yè)來機(jī)關(guān)辦事是否更加方便快捷來檢驗活動效果;要著力提高務(wù)實(shí)高效服務(wù)的能力,以為新余爭取到了多少項目、資金、政策來檢驗活動效果;要著力提高貫徹落實(shí)的能力,以是否把上級的各項方針政策轉(zhuǎn)化為推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的具體措施,并一以貫之地真正落到實(shí)處來檢驗活動效果;要著力提高駕馭城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的能力,以解決了多少重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)問題來檢驗活動效果。四要深入推進(jìn)政務(wù)公開,提高工作透明度。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍,公開相關(guān)政策規(guī)定、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,最大限度地方便基層、企業(yè)和人民群眾辦事。要采取自我監(jiān)督與制度監(jiān)督并重,公開監(jiān)督與隱形監(jiān)督并用,組織監(jiān)督與社會監(jiān)督并行,審計監(jiān)督與考察監(jiān)督并舉等措施,強(qiáng)化社會對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督。五要完善規(guī)章制度,建立長效工作機(jī)制。一個地區(qū)或單位的落后,往往表現(xiàn)為理念和制度的落后,我們與外地和先進(jìn)單位的差距,表面上看是發(fā)展速度與水平的差距,其深層次的原因是體制機(jī)制的差距,是行政管理文化建設(shè)水平的差距。因此,加強(qiáng)制度建設(shè),完善體制機(jī)制,打造行政管理文化,是我們當(dāng)前追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)“兩個率先、一個努力”的重要任務(wù)。我們要縮小與先進(jìn)發(fā)展地區(qū)的差距,關(guān)鍵在創(chuàng)新體制機(jī)制,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,提高辦事效率,促進(jìn)改革發(fā)展,共同抵制雁過拔毛、請客送禮、以權(quán)謀私的腐朽之風(fēng),反對意氣用事,濫用權(quán)力的官僚作風(fēng),懲處損害大局,貪污受賄、破壞發(fā)展的違紀(jì)違法行為,營造風(fēng)清氣正的行政管理文化氛圍。要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度體系建設(shè),進(jìn)一步明確部門的工作職能和管理權(quán)限,最大限度地減少職能交叉,進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系。要進(jìn)一步健全和完善民主決策制度、崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、行業(yè)監(jiān)管制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制,把法律約束同制度規(guī)范有機(jī)結(jié)合,做到依法辦事、依法行政,不斷推進(jìn)各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,使各項工作都有章可循,減少工作的隨意性。

(五)正確把握好方法步驟。要按照統(tǒng)一安排和要求,把握方法和步驟,有序展開和推進(jìn)。此次活動分三個階段實(shí)施:

1.宣傳動員階段。要結(jié)合實(shí)際,圍繞本單位履行職責(zé)和影響機(jī)關(guān)效能的突出問題,制定開展機(jī)關(guān)效能年活動的具體方案,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對本單位機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行再動員再部署。通過學(xué)習(xí)動員,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)效能年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、方法步驟,充分認(rèn)清開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感。

2.組織實(shí)施階段。要認(rèn)真對照活動內(nèi)容和要求,明確責(zé)任,尋找差距,按照“存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的要求,堅持標(biāo)本兼治、著眼長遠(yuǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,認(rèn)真查擺影響機(jī)關(guān)效能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題,尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。一是集中解決一批影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。重點(diǎn)解決服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識淡薄、執(zhí)行力不強(qiáng)、部門利益至上、崗位職責(zé)設(shè)置不明、效率低下與辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、造謠傳謠與誣陷誹謗他人、繁文縟節(jié)與程序過多、工作紀(jì)律松懈等九個方面的問題。二是集中完善一批提高機(jī)關(guān)效能的管理制度。認(rèn)真開展對過時文件、規(guī)章制度的清理工作,進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行政行為,以制度管人管事。

3.考核總結(jié)階段。要制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,重點(diǎn)圍繞活動內(nèi)容與要求的落實(shí)情況逐級進(jìn)行考核,要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合,特別把能否高質(zhì)量、快速度推進(jìn)項目建設(shè)作為評價班子和領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最過硬的標(biāo)準(zhǔn)。對于中央、省、市出臺的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策、項目與資金,對口單位和科室因為工作不到位、該爭取到而沒有爭取到的,要在考核中追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、強(qiáng)化措施,確保機(jī)關(guān)效能年活動落到實(shí)處

為保證機(jī)關(guān)效能年活動順利進(jìn)行,各單位一定要遵照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真督查,形成合力,真正把各項工作落到實(shí)處,具體要做到“三個強(qiáng)化”:

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。效能建設(shè)要抓好,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本單位效能年活動的發(fā)動、開展、組織、落實(shí)工作。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能年活動的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決全委機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在委監(jiān)察室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核全委系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各單位要結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施措施,把加強(qiáng)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,精心謀劃,科學(xué)安排,嚴(yán)密組織,抓好各階段任務(wù)的落實(shí),確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要做到動員學(xué)習(xí)不到位不放過,措施制定不到位不放過,查擺整改不到位不放過,總結(jié)提高不到位不放過,確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,必須建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。在職能定位上,既要按照各自分工做好工作,又要樹立一盤棋的思想,相互支持,相互配合,形成合力。要切實(shí)理順工作關(guān)系,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,增進(jìn)理解與協(xié)作,堅決防止和杜絕相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時掌握通報情況,注重典型示范引導(dǎo),推動效能年活動深入開展。要通過各種媒介,集中開展高密度、大力度的宣傳,在建設(shè)系統(tǒng)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法,樹立典型,推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。

三是強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)督促檢查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)。委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要通過聽取匯報、召開座談會以及明查暗訪等簡明務(wù)實(shí)的方式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和檢查。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。要自覺接受群眾的監(jiān)督,通過問卷調(diào)查、開座談會、投訴舉報、明查暗訪等多種形式,收集社會各界的意見和建議,讓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,都讓群眾廣泛參與進(jìn)來,查找問題要發(fā)動和依靠群眾,解決問題要抓住群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),通過“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)服務(wù),來贏得人民群眾的滿意。

同志們,加強(qiáng)效能建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,是市委、市政府作出的重要決策,是今年我委工作中的一件大事,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府的部署和要求,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí),全力打好效能攻堅戰(zhàn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)上臺階、上水平,努力將建委建設(shè)成市委、市政府放心,全市人民群眾滿意的服務(wù)型、效能型、廉潔型政府管理部門,全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績向祖國60華誕獻(xiàn)禮!

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