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今天的會議開得很成功，既是一次表彰大會，更是對加快我市個私經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再鼓勁、再部署的會議。剛才，市工商局*局長對20*年度全市個私經(jīng)濟工作進行了總結，并部署了今后的工作，目標明確、思路清晰，抓住了新余的實際，我完全贊同，請大家回去后認真貫徹落實。今天受到表彰和獎勵的先進私營企業(yè)、先進個體工商戶以及個私企業(yè)納稅大戶，都是我市個私經(jīng)濟中的佼佼者，為新余的發(fā)展作出了突出的貢獻。借此機會，我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！下面，我講三點意見。

第一，要深刻認識個私經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，努力營造加快我市個私經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍

個私經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放以來，我市私營企業(yè)主和廣大個體工商戶白手起家，靠著自己的聰明才智、頑強拼搏和執(zhí)著追求，從無到有，從小到大，逐步發(fā)展壯大起來，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。據(jù)工商部門統(tǒng)計，截止今年6月，我市個私企業(yè)已發(fā)展到17168戶，注冊資金17.23億元，從業(yè)人員55323人，同比分別增長26%、85.5%和45%。比較而言，發(fā)展個私經(jīng)濟具有以下重要意義：一是有利于緩解我市就業(yè)壓力。就業(yè)是民生之本。從我市情況來看，隨著國有企業(yè)改革的進一步深化、農(nóng)村剩余勞力的增加、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，我市就業(yè)壓力將越來越大。而個私企業(yè)的突出特點是吸納就業(yè)能力強，可以為社會提供眾多的就業(yè)崗位。目前個私企業(yè)已是我市增加就業(yè)的主渠道，并隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。二是有利于增強經(jīng)濟的內(nèi)在活力。個私企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，機制靈活，是最富活力的經(jīng)濟細胞和市場經(jīng)濟的天然主體。浙江經(jīng)濟之所以生機勃勃，就是因為個私經(jīng)濟占了整個經(jīng)濟的70%以上。三是有利于招商引資。一方面，可以把個私企業(yè)作為招商引資的載體，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來嫁接改造；另一方面，大企業(yè)引進以后也需要小企業(yè)與之配套，從而產(chǎn)生集聚效應。四是有利于改善新余的經(jīng)濟結構。我市經(jīng)濟長期以來存在所有制結構單一、產(chǎn)業(yè)結構單一的矛盾，國有經(jīng)濟比重過大、鋼鐵產(chǎn)業(yè)比重過大，已成為一個非常嚴重的問題。新鋼公司對我市財政的貢獻占有重要的份額，一旦新鋼公司經(jīng)營困難，整個新余經(jīng)濟就會受到很大影響。因此，我們一定要充分認識發(fā)展個私經(jīng)濟的重要性，充分調(diào)動廣大個私業(yè)主勤勞致富的積極性，把人們的致富愿望、創(chuàng)業(yè)熱情引導好、保護好、發(fā)揮好，努力營造“人人都奮勇爭先當老板、個個都想自主創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，建立健全鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的機制，不斷推動我市個私經(jīng)濟加快發(fā)展。

第二，要強化服務意識，加大支持力度，著力創(chuàng)造更加良好寬松的發(fā)展環(huán)境

環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。努力創(chuàng)造一個良好寬松的發(fā)展環(huán)境，是對個私經(jīng)濟最好的支持、最大的幫助。當前我市的發(fā)展環(huán)境仍不寬松，用一位企業(yè)主的話說，是“門好進，臉好看，事還是難辦”。對此，各級各部門要高度重視，把個私經(jīng)濟提到戰(zhàn)略地位上來認識，象重視招商引資一樣重視個私經(jīng)濟發(fā)展，象關心國有企業(yè)一樣關心個私企業(yè)，強化服務意識，加大支持力度，努力為個私經(jīng)濟創(chuàng)造一個更寬松、更有競爭力的發(fā)展環(huán)境。

一是各級各部門要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，努力為個私企業(yè)提供良好的服務。加入WTO之后，我們和國外相比差距最大的不是企業(yè)的競爭力，而是政府的服務意識。因此，各級各部門要強化服務意識，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，嚴格依法行政，為個私經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，對個私企業(yè)多支持少干預、多服務少設卡、多協(xié)調(diào)少扯皮，真正做到急企業(yè)所急，解企業(yè)所難，排企業(yè)所憂。下一步，市委、市政府將出臺一整套措施，監(jiān)督有關部門改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量，還將請個私企業(yè)來對有關部門的工作進行評價評議，通過教育，通過抓典型，通過評價評議，不斷推動政府部門作風發(fā)生轉(zhuǎn)變，職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而真正為我們的企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

二是政策上一定要對個私企業(yè)給予扶持和支持。市委、市政府已經(jīng)初步擬定了九條扶持政策，不只對個私企業(yè)，對我們所有中小企業(yè)都適用。

第一條：個私企業(yè)新辦新建或技術改造的項目，一律享受外商投資企業(yè)同等待遇。主要是在征地、稅收等方面。比如百樂大米進行技術改造，良山鋼管廠今年進行擴建等，這些項目新增的稅收一律享受和外商投資企業(yè)一樣的優(yōu)惠政策。要鼓勵中小企業(yè)進行技術改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品技術含量，擴大發(fā)展規(guī)模。

第二條：原來在城區(qū)之內(nèi)的企業(yè)，鼓勵退城進區(qū)，從城區(qū)退到工業(yè)園區(qū)去建廠辦廠。這些企業(yè)原來在城區(qū)的用地，由工業(yè)用地改為商業(yè)用地，向社會公開拍賣，拍賣所得除了工本費以外全部返還企業(yè)用于到工業(yè)園區(qū)去發(fā)展。

第三條：解決個私企業(yè)發(fā)展融資難的問題。除積極地發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保中心的作用外，為解決個私企業(yè)貸款擔保抵押難問題，市政府準備在城區(qū)范圍內(nèi)征地500畝，作為個私企業(yè)在融資貸款本身資產(chǎn)不夠時用以抵押，幫助解決個私企業(yè)融資貸款抵押困難的問題。

第四條：個私企業(yè)到銀行貸款發(fā)生轉(zhuǎn)貸業(yè)務的時候，有關部門不得進行重新評估，應該無條件地為企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務相關手續(xù)。土管部門有一個評估中介機構，房管局也有個評估中介機構，這些單位出具相關評估結論時一律不得重復收費。

第五條：政府為了支持中小企業(yè)發(fā)展，準備拿出地方財政可用財力的5%建立中小企業(yè)發(fā)展基金，采用貼息的辦法，以少量資金引進更大投入來扶持企業(yè)的發(fā)展。

第六條：從現(xiàn)在起，針對有條件上市的企業(yè)重點進行扶持，進行上市輔導。贛鋒鋰業(yè)、良山鋼管、百樂大米等，都是具有發(fā)展前景的企業(yè)，我們對之進行輔導，爭取用三年時間，使一家或幾家企業(yè)能夠上市。

第七條：在高新區(qū)建立個私企業(yè)孵化基地。由高新區(qū)建設標準廠房用于出租，以減少個私企業(yè)在固定資產(chǎn)上的投入，解決它們資金投入的困難，使它們把有限的資金主要用于生產(chǎn)經(jīng)營。

第八條：市政府將每年對中小企業(yè)進行認真的考評，進入前10名或者20名的，這些企業(yè)的廠長經(jīng)理由政府出錢組織到外地去考察，或者到國外去學習培訓。這既是一種榮譽，同時也是給大家提供一個學習的機會。

第九條：市政府每年召開兩次中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會。到時請我們市直有關部門主要領導參加，吸納中小企業(yè)進入前10名、20名的企業(yè)領導一起參加。由中小企業(yè)服務局負責通報在中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題，現(xiàn)場拍板解決一些問題。

第三、要創(chuàng)新體制機制，培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力，推動我市個私經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越

一要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對企業(yè)的管理制度進行改革。加入WTO之后，我們的企業(yè)面臨的不是哪個行業(yè)的競爭、哪個地區(qū)的競爭，面臨的是國際競爭、全球競爭。所以我們的個私企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有條件的企業(yè)要把所有權和經(jīng)營權分離，實行董事會、監(jiān)事會制度，這樣企業(yè)才會越來越規(guī)范，才會有競爭力。浙江個私企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段，第一個階段是家庭辦，第二個階段是家族辦，第三個階段是合作辦，第四個階段是實行股份制。目前江西的大部分個私企業(yè)都是處于家庭辦和家族辦階段，這個階段的企業(yè)管理不規(guī)范、透明度不高、融資渠道狹窄，企業(yè)的發(fā)展受到很大限制。而進入了股份制階段的企業(yè)，技術、資金、經(jīng)營者可以在較大范圍內(nèi)有機地進行整合，這樣企業(yè)的發(fā)展前景就非常廣闊。

二要增強商標培植意識，不斷爭創(chuàng)國內(nèi)外知名品牌。商標是企業(yè)的法定標志，著名商標具有良好的社會效應、巨大的無形資產(chǎn)價值和強大的市場競爭力。如贛鋒鋰業(yè)公司的“贛鋒”商標被認定為省著名商標后，產(chǎn)品由原來出口3至4個國家迅速發(fā)展到出口20多個國家和地區(qū)。個私企業(yè)要高度重視商標的培植和使用，強化無形資產(chǎn)經(jīng)營理念，努力爭創(chuàng)全國馳名商標。市政府將大力支持個私企業(yè)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，對被認定為中國馳名商標、省著名商標或產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品的，市政府將給予適當?shù)莫剟?；對獲得國家、省名牌產(chǎn)品稱號或列入市名牌發(fā)展計劃的產(chǎn)品，優(yōu)先列入技術改造、技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)計劃，在資金、人才、能源和運輸?shù)确矫鎯?yōu)先保證、重點扶持。

三要高度重視企業(yè)文化建設。要堅持以人為本，重視人才，重視職工隊伍建設。東方文化與西方文化是有根本差別的。西方完全講契約關系，就是你給我多少錢，我給你干多少活，或者我給你干多少活，你給我多少錢。東方文化則是為了朋友、為了感情可以兩肋插刀，對于企業(yè)職工你關心他、愛護他、信任他，他就會為這個企業(yè)拼命去工作。日本企業(yè)之所以辦得好，就是把西方文化與東方的儒家文化有機地結合起來，真正做到關心職工、尊重職工、信任職工。比如企業(yè)哪個職工過生日，給他買蛋糕、長壽面，開個晚會；對一些企業(yè)急需的人才，給他買好汽車、買好房子，然后每個月從工資中扣除，正好20年才能扣足，等20年后他還能去跳槽？他一定不會去跳槽！他就會一心一意為這個企業(yè)去努力工作。這樣職工的個人利益與企業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起，企業(yè)就一定能做大做強。如果老是扣職工的工資，或給很低的工資，這個企業(yè)是沒有吸引力的，是留不住優(yōu)秀員工的，企業(yè)很難發(fā)展壯大。我們該給職工的待遇，一定要給足。要通過各種辦法培養(yǎng)企業(yè)的團隊精神和核心文化。

四是個私企業(yè)的廠長經(jīng)理要有高度的社會責任感。一個合格的經(jīng)營者，一個合格的企業(yè)家，首先要有對社會高度負責的精神。俗說話：誠信為本，信譽是金。過去在經(jīng)濟短缺時期，時間就是金錢，在目前競爭日益激烈的發(fā)展新形勢下，誠信就是金錢。誠信作為最重要的商業(yè)倫理，不僅是市場經(jīng)濟的基礎，也是一個企業(yè)的根本，更是當代優(yōu)秀企業(yè)家最可貴的品質(zhì)和具有社會責任感的具體體現(xiàn)。我們的個私企業(yè)家要高度重視誠信形象的塑造，要誠信經(jīng)營、誠信待客、誠信納稅，要通過各種渠道提高企業(yè)家本人和企業(yè)的知名度，樹立企業(yè)的良好形象。比如搞慈善事業(yè)，比如對職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險要及時到位，比如銀行貸款要及時付息還款等。

五是個私企業(yè)的廠長經(jīng)理除了政府組織培訓外，自己要進一步加強學習，提高自身素質(zhì)，做到與時俱進?，F(xiàn)在是信息社會、知識社會，現(xiàn)代技術日新月異，不學習就會落后，不學習就適應不了這個社會。我們的個私企業(yè)家必須堅持與時俱進，不斷學習，廣泛吸取各種新知識、新信息，從而使自己知識淵博、眼界開闊，進一步增強搏擊市場風浪的本領和能力。

同志們：大力發(fā)展個私經(jīng)濟是加快我市經(jīng)濟發(fā)展、建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的必然選擇。我們一定要齊心協(xié)力、搶抓機遇、乘勢而上，以敢為人先的精神，吃一般人不敢吃的苦，走別人不敢走的路，冒一般人不敢冒的險，自強不息，堅韌不拔，為推動我市個私經(jīng)濟跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“江西崛起、新余率先”的目標而努力奮斗！