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同志們:
今天,是春節(jié)長假后上班的第一天,我們滿懷勝利豪情,抱著必勝信念,隆重召開一年一度的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。目的就是讓全市上下收心凝神,聚力鼓勁,拉開新的戰(zhàn)幕,奪取新的勝利。剛剛過去的春節(jié)長假,全市處處報(bào)平安,家家呈祥和,人人露笑顏。今天一到辦公室,就看到一份《**動(dòng)態(tài)》:春節(jié)期間,我市*機(jī)關(guān)提前部署、周密組織,*民警、武警、消防官兵恪盡職守、全力以赴,全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,治安很好有序,呈現(xiàn)出“六個(gè)零四個(gè)下降三個(gè)提高”的好局面。這既是給我們各級(jí)干部厚重的春節(jié)賀禮,也預(yù)示著我們*新年良好的開端。在此,我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié),向所有付出辛勞的同志們,表示衷心的感謝!特別是向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的同志們,真誠地道一聲“你們辛苦了!”再次向各位致以新春的祝福,愿同志們、朋友們工作順、心情暢、身體健、家庭和、事業(yè)旺!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)過去,隆重表彰先進(jìn),全面謀劃今年,進(jìn)一步動(dòng)員全市人民統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,以奮發(fā)進(jìn)取的風(fēng)貌,斗志昂揚(yáng)的士氣,鍥而不舍的精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,以必勝的氣勢推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
剛剛過去的一年,對(duì)我們*來說,是極不平凡之年,是快速發(fā)展之年,是搶先進(jìn)位之年。一年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省直各部門的大力支持下,在全市上下的共同努力下,我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧換屆,全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)了“*”的良好開局。歸納起來,有“十大突破”值得一提:
一是人均GDP突破1000美元全市GDP439.7億元,增長13.2%;按年初的匯率計(jì)算,人均達(dá)1042美元,跨過了1000美元的“門檻”,標(biāo)志著我市已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期。正可謂,加速崛起,正當(dāng)其時(shí)。
二是縣縣財(cái)政收入突破億元以靖安、銅鼓兩縣首次突破億元為標(biāo)志,全市縣縣財(cái)政收入過億元。其中,豐城市突破10億元,樟樹市超6億元,高安市過4億元;全市1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過千萬元。繼豐電、四特之后,濟(jì)民可信藥業(yè)、仁和集團(tuán),包括煙草、豐礦,納稅均在億元以上。全市財(cái)政總收入38.7億元,增長25.1%,增幅列全省第4位,是我市1996年以來的最高增幅;其中地方收入21.8億元,增長20.2%,增幅列全省第4位,是我市1998年以來的最前排位。這是我們*前進(jìn)的基礎(chǔ),崛起的依托。
三是規(guī)模以上工業(yè)增加值突破100億元達(dá)到104億元,增幅居全省第二位;其中地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值84億元,增幅居全省第一位。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入及利稅均為兩年翻一番。支撐工業(yè)快速增長的是園區(qū)的迅速崛起,去年10個(gè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入凈增近100億元,稅金總額凈增近6億元。全市二產(chǎn)占GDP總量的比重達(dá)46.6%,標(biāo)志著我市已進(jìn)入了工業(yè)化的加速期,農(nóng)業(yè)大市正向工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。
四是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破全年糧食總產(chǎn)336萬噸,占全省的近1/5;糧食收購76萬噸,占全省的1/4強(qiáng)。尤其是糧食單產(chǎn)超歷史,畝平突破400公斤,達(dá)408公斤。十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破60億元、稅收突破2億元,青龍高科、豐城華英、奉新中綠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速成長,表明我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有了良好開端,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效,“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)更厚實(shí),特色更鮮明,省內(nèi)外影響更大。
五是三年招大項(xiàng)目行動(dòng)取得突破性進(jìn)展從2005年開始,我們實(shí)施了三年引進(jìn)100個(gè)大項(xiàng)目的行動(dòng)計(jì)劃,兩年來共引進(jìn)億元以上內(nèi)資或千萬美元以上外資項(xiàng)目82個(gè),超額完成進(jìn)度目標(biāo)。其中去年引進(jìn)大項(xiàng)目44個(gè)。大項(xiàng)目的引進(jìn),是去年工作的突出亮點(diǎn),也是今后發(fā)展的寶貴資源。
六是民營企業(yè)注冊(cè)資金突破100億元達(dá)119.7億元,私營企業(yè)總戶數(shù)7000多戶,民營經(jīng)濟(jì)納稅總額19.5億元,占據(jù)財(cái)政收入的“半壁江山”。這說明全民創(chuàng)業(yè)正在升溫,民營主體的增長格局已經(jīng)形成。
七是接待海外游客突破萬人成功承辦’2006中國光彩事業(yè)*行暨明月山森林溫泉旅游節(jié)活動(dòng),推動(dòng)了旅游的加熱升溫,全市接待國內(nèi)游客近400萬人次,其中海外游客首次突破萬人。明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)淡季不淡,旺季更旺,春節(jié)長假的游客依然絡(luò)繹不絕。
八是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破200億元達(dá)202.5億元。其中工業(yè)投資120.3億元,非國有經(jīng)濟(jì)投資140.8億元。固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長,確保了一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),也為今后發(fā)展積蓄了能量。
九是農(nóng)業(yè)人口人均財(cái)政支出突破1000元全年民生支出達(dá)41.9億元,占財(cái)政總支出59.4億元的70.6%以上。相當(dāng)農(nóng)業(yè)人口人均財(cái)政支出突破1000元,達(dá)1069元。這表明,公共財(cái)政的陽光重點(diǎn)傾斜了民生,關(guān)注了農(nóng)民。2006年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9153.4元,增收923.2元;農(nóng)民人均純收入3652.9元,增收222.7元,人民群眾的生活水平有新的提高。
十是中心城區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)國家級(jí)榮譽(yù)的突破在全省設(shè)區(qū)市一級(jí),率先獲得了全國綠化模范城市、國家園林城和全國暢通工程一等管理水平城市稱號(hào)。目前正沖剌“全國衛(wèi)生城市”,朝著“國家生態(tài)園林城”的更高目標(biāo)邁進(jìn)。這是我們中心城的品牌,是我們的城市名片。
總之,一年來,無論城市,還是農(nóng)村;無論縣市,還是部門;無論塊塊,還是條條,都是亮點(diǎn)頻現(xiàn)、捷報(bào)頻傳、碩果頻結(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共獲得全國、全省各類表彰獎(jiǎng)項(xiàng)300多項(xiàng)。比如,在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,豐城市、樟樹市、奉新縣、上高縣、高安市獲得省委、省政府的表彰,在全省“七分天下有其一”。又比如,市中級(jí)法院、檢察院、發(fā)改委、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、*局、司法局、國土局、安監(jiān)局、城管局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、水利局、婦聯(lián)、總工會(huì)、國稅局、公路局、稽征分局、郵政局、銀監(jiān)分局、檢驗(yàn)檢疫局、人行、供電公司、移動(dòng)分公司等單位獲得全國表彰。還有很多單位都取得了驕人的業(yè)績,這里就不一一列舉了。實(shí)踐證明,我們的思路是正確的,舉措是得力的,全市干部群眾是能干的,*的發(fā)展充滿希望,*的前景更為廣闊!
新的一年,又將是我們的大干之年、拼搏之年、跨越之年。新一年經(jīng)濟(jì)工作怎么抓,市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了《工作要點(diǎn)》??偟哪繕?biāo)要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“在全省整體實(shí)力前移、局部工作前列”的總體目標(biāo),堅(jiān)持開放為先、和諧為要、平安為重、民生為本,深入實(shí)施“心圈廊”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國際化和市場化,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),加快改革創(chuàng)新,傾力改善民生,促進(jìn)和諧平安,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。幾項(xiàng)主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13%,力爭14%;財(cái)政總收入增長20%,其中地方收入也增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%,力爭30%;農(nóng)民人均純收入增長7.2%、達(dá)到3915元,力爭增長9%、達(dá)到3982元;城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入增長8%、增加732元,力爭增長10%、增加915元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在8.01‰以內(nèi),城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%,力爭36.5%。
下午,建華市長還就如何做好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,作一個(gè)思路清新,要求具體,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)的總結(jié)講話。請(qǐng)各地各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),對(duì)照落實(shí)。下面,我受市委常委會(huì)委托,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重大問題,先談點(diǎn)意見,供大家研究參考。
一、正確判斷形勢,積極應(yīng)對(duì)變化,以更寬闊的眼界把握全局
正確判斷形勢,才能準(zhǔn)確把握規(guī)律,科學(xué)謀劃全局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以敏銳的眼光觀察形勢,以開闊的視野把握趨勢,做到胸懷全局,積極應(yīng)對(duì)。
一是必須保持清醒頭腦,正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的新特點(diǎn)。綜觀國際國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,可以作出以下四個(gè)判斷:第一,世界經(jīng)濟(jì)在上升中有所減緩。新的一年,全球經(jīng)濟(jì)仍處于新一輪發(fā)展的上升期,但由于美元下跌、油價(jià)反彈等因素,世界經(jīng)濟(jì)增速可能減緩。據(jù)聯(lián)合國《2007年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告稱:世界經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增速從去年的3.8%,下降到今年的3.2%。第二,中國經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中繼續(xù)強(qiáng)勢。據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行預(yù)測,今年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持10%左右的增速。同時(shí),“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策繼續(xù)實(shí)施,一方面,將使土地、資源、環(huán)境的硬“約束”增大,另一方面也為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式帶來新的契機(jī)。對(duì)此,我們要保持清醒頭腦,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)而為,對(duì)“保”的項(xiàng)目,抓緊爭、趕緊上;對(duì)“壓”的項(xiàng)目,果斷調(diào),及時(shí)轉(zhuǎn)。第三,江西經(jīng)濟(jì)在中部崛起中步伐加快。2003年以來,我們省連續(xù)四年保持了12%以上的增速,有些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于中部領(lǐng)先乃至全國前列,崛起勢頭如日中天。全省發(fā)展大勢為我們提供了乘勢而上的強(qiáng)大推動(dòng)力。第四,我們*在奮勇追趕中步入快車道。特別是10個(gè)工業(yè)園區(qū)的迅速崛起,5大工業(yè)支柱和10大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育壯大,交通等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,形成了后發(fā)優(yōu)勢,奠定了提速基礎(chǔ)。只要我們?cè)鷮?shí)干、咬住追、奮力搏,就一定會(huì)拼出一片新天地。
二是必須強(qiáng)化憂患意識(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì)激烈競爭的新態(tài)勢,分析當(dāng)前的競爭態(tài)勢,我感到,“三化”趨勢日益明顯:一是要素競爭國際化。在經(jīng)濟(jì)全球化加快的今天,要素配置已無國界,大集團(tuán)、大企業(yè)都在世界各地布網(wǎng)設(shè)點(diǎn)。過去,對(duì)全球知名企業(yè),我們想都不敢想,現(xiàn)在上高就引進(jìn)了全球最大的制鞋企業(yè)—寶成國際集團(tuán)公司。二是優(yōu)勢競爭動(dòng)態(tài)化。發(fā)展無止境,優(yōu)勢在變化。過去我們靠農(nóng)業(yè)、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造了輝煌?,F(xiàn)在要再創(chuàng)輝煌,必須做大企業(yè)、做壯產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)。三是區(qū)域競爭無情化。目前,各地的發(fā)展態(tài)勢都很兇猛,咄咄逼人。我們*再不奮起,區(qū)位就會(huì)更弱化,發(fā)展就可能邊緣化。比如,實(shí)施民生工程,全市要新增配套資金1.5個(gè)億,其中市本級(jí)要配套6000多萬元。這些錢是必須確保的。還比如,工資改革需要地方負(fù)擔(dān)的就要5000多萬元,加上津補(bǔ)貼2.5個(gè)億。算帳容易,出錢難;會(huì)計(jì)好當(dāng),出納難。解決難題的關(guān)鍵就是發(fā)展。有道是:自古“華山一條路”,唯有發(fā)展是出路。
三是必須鼓足爭先斗志,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。去年底以來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省十屆人大五次會(huì)議、省政協(xié)九屆五次會(huì)議,都對(duì)今年的發(fā)展提出了新要求。歸納起來,就是“五個(gè)更加注重”:更加注重發(fā)展的質(zhì)量和增長的效益,更加注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),更加注重發(fā)展的成本和環(huán)境的代價(jià),更加注重開放的廣度和改革的深度,更加注重群眾的實(shí)惠和社會(huì)的和諧。這“五個(gè)更加注重”,用一句話來說,就是又好又快發(fā)展。落實(shí)這些新要求,必須自覺追求質(zhì)量效益的“好”,努力爭取持續(xù)平穩(wěn)的“快”。同時(shí),省委、省政府對(duì)我們的發(fā)展提出了殷切希望。比如,省第十二次黨代會(huì)提出:*要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確城市定位,力爭用5年時(shí)間城區(qū)人口50萬。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào):*是著名糧倉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,縣域經(jīng)濟(jì)各具特色,又毗鄰省會(huì)南昌,要在承接輻射中加快發(fā)展。這些期望,對(duì)我們來說,既是壓力,更是動(dòng)力;既是鼓勵(lì),更是鞭策。我們只有快步加大步,爭先再進(jìn)位,才能落實(shí)新要求,不負(fù)新期望。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,勇闖強(qiáng)市之路,以更過硬的舉措加速崛起
對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,市委、市政府已經(jīng)有一個(gè)總體的思路和要求,我琢磨了一下,可以用“四個(gè)三”來概括。第一個(gè)“3”,就是在總體要求上緊扣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生狀況、促進(jìn)社會(huì)和諧這“三條主線”;第二個(gè)“3”,就是在發(fā)展方向上著力壯大“心圈廊”經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、繁榮民營經(jīng)濟(jì)這“三大經(jīng)濟(jì)”;第三個(gè)“3”,就是在操作落實(shí)上突出決戰(zhàn)工業(yè)園、做大市本級(jí)、建設(shè)新農(nóng)村這“三個(gè)重點(diǎn)”;第四個(gè)“3”,就是在推進(jìn)途徑上堅(jiān)持改革攻堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力、開放選商增活力、全民創(chuàng)業(yè)添內(nèi)力這“三力并重”。在具體操作上,借用醫(yī)學(xué)術(shù)語,重點(diǎn)是要“強(qiáng)心、壯骨、固本、活血”:
第一,“強(qiáng)心”,就是要在打好“三大戰(zhàn)役”中強(qiáng)“心”的經(jīng)濟(jì)
2003年實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想以來,我市“心圈廊”經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。一是“圈”的實(shí)力迅速壯大?!柏S樟高”三市經(jīng)濟(jì)圈的財(cái)政總收入三年翻了一番多,2006年達(dá)到20.6億元;二是“廊”的特色日益鮮明。320國道走廊和山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)走廊六縣一市財(cái)政總收入三年增長了1.7倍,2006年達(dá)到15.5億元;三是“心”的經(jīng)濟(jì)開始升溫。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政總收入三年增長了1.8倍,2006年達(dá)到6.7億元。特別是市本級(jí)財(cái)政總收入在2004年、2005年連續(xù)跨過2億元、3億元大關(guān),2006年達(dá)到3.5億元,實(shí)屬不易。但與“圈”、“廊”的實(shí)力相比,“心”經(jīng)濟(jì)明顯滯后,“心”不強(qiáng),何以強(qiáng)全市?
前一段時(shí)間,就做大“心”經(jīng)濟(jì),市四套班子進(jìn)行了專題研究,大家一致認(rèn)為,強(qiáng)“心”的經(jīng)濟(jì),當(dāng)務(wù)之急,就是要打好“三大戰(zhàn)役”。為此,市委、市政府專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、關(guān)于加快*市宜陽新區(qū)建設(shè)、關(guān)于進(jìn)一步加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的“三個(gè)決定”,相關(guān)人、財(cái)、物也在抓緊調(diào)配。明天還要召開專門大會(huì),進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員。這里,我只簡單強(qiáng)調(diào)一下。打好“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)要抓好“三區(qū)”建設(shè):
一是要決戰(zhàn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn),主戰(zhàn)場在開發(fā)區(qū),必須舉全市之力,形成決戰(zhàn)的強(qiáng)大合力,不僅市直部門、單位要全力以赴,縣市區(qū)都要大力支持,確保戰(zhàn)役目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力爭2010年市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“百十:目標(biāo):銷售收入突破100億元,利稅10億元。二是要建好宜陽新區(qū)。建設(shè)新區(qū),是激活人氣、帶動(dòng)商氣、聚旺財(cái)氣、做大中心城市的重大舉措。要圍繞“一年拉框架,三年搬新家,五年規(guī)模大”的總體要求,加快宜陽新區(qū)開發(fā)建設(shè),打贏城市擴(kuò)張戰(zhàn),力爭2010年中心城區(qū)面積擴(kuò)大到60平方公里、人口近50萬。三是要做旺明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)。要打出月亮文化特色牌,打好“山、泉、禪、水”組合拳,把明月山建成全國5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。同時(shí),要以明月山旅游為龍頭,整合各縣市旅游資源,大力發(fā)展生態(tài)游、禪宗游、紅色游、古色游,促進(jìn)旅游業(yè)的升溫,成為服務(wù)業(yè)的支柱。
在強(qiáng)“心”經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要壯“圈”實(shí)力,創(chuàng)“廊”特色,建立完善“心”、“圈”、“廊”之間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)制。要按照“放手、放權(quán)、指導(dǎo)、服務(wù)”的方針,通過以市場為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,以產(chǎn)業(yè)整合為重點(diǎn),把縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢做得更大,實(shí)力做得更強(qiáng),品牌做得更亮。
第二,“壯骨”,就是要在決戰(zhàn)工業(yè)園中加速產(chǎn)業(yè)聚集
企業(yè)是細(xì)胞,產(chǎn)業(yè)是骨架,工業(yè)是支撐。工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化,是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。經(jīng)過這些年的努力,我市工業(yè)園區(qū)化已初成規(guī)模,園區(qū)產(chǎn)業(yè)化已初見成效,但產(chǎn)業(yè)聚集化程度還不高,園區(qū)的產(chǎn)出水平也較低。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每平方公里的主營業(yè)務(wù)收入只有2億元,相當(dāng)于全省的1/4多一點(diǎn)。差距就是潛力,壓力就是動(dòng)力。各級(jí)各地務(wù)必全力決戰(zhàn)園區(qū),尤其要做好“產(chǎn)業(yè)集聚引資”文章,突出引進(jìn)核心企業(yè),配套引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)。要積極推動(dòng)市、縣園區(qū)的資源共享、要素整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,集中有限的資源和要素,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。要正確處理好工業(yè)化與生態(tài)化的關(guān)系,提高土地集約利用水平,提高園區(qū)單位面積的投資強(qiáng)度,提高園區(qū)的整體產(chǎn)出效益。近年來,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)等一批重量級(jí)企業(yè),建成了*和樟樹兩個(gè)“省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)園”,在全省占據(jù)了1/4的市場份額。這充分說明,產(chǎn)業(yè)聚集才有競爭力,才有一席之地。各地要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),立足比較優(yōu)勢,按照“龍頭企業(yè)拉動(dòng),配套企業(yè)聯(lián)動(dòng),支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的思路,加快產(chǎn)業(yè)基地的形成壯大,推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。2010年,全市醫(yī)藥、建材、機(jī)械電子、食品加工、電力能源等五大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入總額要達(dá)500億元以上。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,我們既要“大樹成蔭”,也需要“小樹成林”,做到“四個(gè)并舉”:一是內(nèi)外并舉,“媚洋也崇內(nèi)”。既追求外資辦大工業(yè),也厚愛民資大辦工業(yè)。二是新老并舉,“喜新又愛舊”,既注重追求新辦企業(yè)、新引進(jìn)企業(yè),又熱情推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、現(xiàn)有企業(yè)的激活。三是大小并舉,“貪大不嫌小”。既致力培育大企業(yè)、大集團(tuán)、大產(chǎn)業(yè),又積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促成中小企業(yè)的超常發(fā)展。四是高低并舉,“好高還就低”。既引進(jìn)、培育和發(fā)展高科技含量、高附加值、高資本密集度的企業(yè),形成高端競爭優(yōu)勢,也重視依托現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)辦和發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè),既賺錢又養(yǎng)人。
第三,“固本”,就是要在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
解決“三農(nóng)”問題,始終是我們工作的根本。中央農(nóng)村工作會(huì)議的主要精神,歸納起來就是“四個(gè)絲毫不能”:解決“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,絲毫不能動(dòng)搖;促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù),絲毫不能放松;支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度,絲毫不能減弱;扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,絲毫不能松懈。如何貫徹和體現(xiàn)這“四個(gè)絲毫不能”,結(jié)合*的實(shí)際,我們提出“1234”的工作思路,即圍繞農(nóng)民增收“這一目標(biāo)”,突出農(nóng)村綜合改革和試點(diǎn)村村莊整治這“兩個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村和諧文化建設(shè)這“三大建設(shè)”,確保達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)有新思路、村莊整治有新進(jìn)展、培育農(nóng)民有新抓手、農(nóng)村和諧有新風(fēng)尚這“四新”局面,全面推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
今年,中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”工作,并把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),這既體現(xiàn)了持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,又進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)化是核心。要突出培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)培育壯大六大產(chǎn)業(yè),即把糧食產(chǎn)業(yè)做成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蔬菜產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)做成創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),畜牧水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè),園藝產(chǎn)業(yè)做成精品產(chǎn)業(yè),運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)做成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,加快農(nóng)民增收致富步伐。
當(dāng)前,農(nóng)村的相對(duì)落后,最突出的是基礎(chǔ)設(shè)施的落后。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī),不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況。重點(diǎn)做到“四個(gè)加強(qiáng)”:一是以通村公路建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)村村通;二是以中小學(xué)改造為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村義務(wù)教育條件;三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),建立大病救助制度;四是以敬老院建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村民政福利設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。要大力推進(jìn)試點(diǎn)村村莊整治,讓農(nóng)村群眾能夠走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用清潔能源。
第四,“活血”,就是要在選商引資中發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)
強(qiáng)健的體魄,依賴于血液的循環(huán);經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有持續(xù)的投入。要堅(jiān)持大開放的主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,做到“五資并重”,全力選商引資,積極跑項(xiàng)爭資,爭取信貸融資、大力激活民資、切實(shí)盤活閑資,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),選商引資是總抓手。如何演好選商引資這臺(tái)大戲,我看,關(guān)鍵是要用好“三計(jì)”:一是走為上上計(jì)?!叭?jì)走為上”,這個(gè)大家都熟悉。選商引資,就是要用好“走”字計(jì)?!笆刂甏谩?,只能是“畫餅充饑”。當(dāng)然,要有目的、有針對(duì)性地“走“,要低成本、高效率地“走”。負(fù)責(zé)任的“走”,就能捕捉信息、遇到商機(jī)、抓住項(xiàng)目。年后,大家還是要多“走“,下大決心“走”來更多的“高稅收、名品牌、大產(chǎn)業(yè)、多就業(yè)、無污染”的項(xiàng)目。二是誠信為大計(jì)。有客商反映,聽領(lǐng)導(dǎo)講話很感動(dòng),看政策文件很沖動(dòng),但需要“衙門”辦事時(shí)有時(shí)就是不動(dòng),出現(xiàn)“三個(gè)不一樣”:領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,進(jìn)來時(shí)與落戶后不一樣,承諾初與踐諾時(shí)不一樣。這必須再次引起我們高度重視。選商引資,誠信為本。這幾年,通過“優(yōu)化環(huán)境三年行動(dòng)”,誠信*建設(shè)取得了明顯成效,投資環(huán)境有了較大改善。但不講誠信,干擾環(huán)境的現(xiàn)象,仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們要繼續(xù)黑臉整治,鐵腕查處,做到政府講誠信,真心引客商;干部講誠信,真情幫客商;群眾講誠信,真意親客商。真正使客商感到,他鄉(xiāng)如故鄉(xiāng),干部如鄉(xiāng)友,群眾如鄉(xiāng)親。這樣,客商才會(huì)在*生根、開花、結(jié)果。三是雙贏為妙計(jì)。大家都說,選商引資很難,難在哪里?難在引進(jìn)難、留難住、壯大難。其實(shí),選商引資就是一種搏奕,大家都希望以最小的成本,獲得最大的利益。客商是這樣,地方也是這樣。解決最大與最小的矛盾關(guān)系,創(chuàng)造地方發(fā)展的契機(jī),就必須提供給客商贏利的商機(jī),這就是錦囊妙計(jì)。因?yàn)榭蜕滩皇堑侥氵@兒來搞贊助、做公益事業(yè)的,有利可圖、見利是圖,本來就是市場經(jīng)濟(jì)的法則。我們要多換位思考,多為客商考慮,多做安商、親商、富商的工作,做到他有事我服務(wù)、他經(jīng)營我保護(hù)、他有難我?guī)椭?,真正?建成投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、回報(bào)的高地。
三、立足以人為本,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,以更和諧的發(fā)展贏得民心
今年的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì),突出“和睦、和美、和順、和諧”的主題,全國觀眾對(duì)春晚的認(rèn)可度更高了。這關(guān)鍵就在于堅(jiān)持了開門辦春晚,體現(xiàn)了以人為本。發(fā)展不僅僅是百分比,不僅僅是GDP,而是要讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。正所謂:民得實(shí)惠,黨得民心。我們必須始終牢固以人為本的思想,做到“兩手抓,兩手都要硬”,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),朝著“讓*處處都有好環(huán)境,家家過上好日子,人人感覺好心情”的目標(biāo)努力奮進(jìn)。重點(diǎn)要提升“四大指數(shù)”:
一要實(shí)施民生工程,提升人民群眾的幸福指數(shù)。社會(huì)和諧,民生為大。要按照“四個(gè)全覆蓋”的要求,做到“心為民所想、錢為民所花、事為民所辦、法為民所護(hù)”,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。實(shí)施“民生工程”,重點(diǎn)是辦好“10件實(shí)事”:一是確保“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè);二是全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步建立城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度;三是對(duì)困難群眾實(shí)行大病救助;四是對(duì)困難家庭學(xué)生實(shí)行資助;五是確保農(nóng)村“五?!睂?duì)象集中供養(yǎng)率80%以上;六是解決中低收入家庭的基本住房問題,并提供部分廉租住房;七是中心城區(qū)改造小街小巷及公廁免費(fèi)開放;八是繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)城南排水工程,盡快解決排水不暢的問題;九是力爭年內(nèi)建成市社會(huì)福利中心;十是開工興建中心城區(qū)老年公寓。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“民生工程”,要正確處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系。對(duì)應(yīng)該辦、且有條件辦的,一定要積極主動(dòng)辦;暫時(shí)不具備條件的,要?jiǎng)?chuàng)造條件辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把謀求老百姓的利益擺在第一位,把老百姓的幸福感當(dāng)成自己最大的成就感。
二要堅(jiān)持科教為先,提升社會(huì)事業(yè)的繁榮指數(shù)。繁榮社會(huì)事業(yè),既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。要深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力發(fā)展各類教育,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,為*崛起提供高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型人才。要立足文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的共同發(fā)展,大力發(fā)展融商業(yè)文化、體育健身、生態(tài)休閑、餐飲娛樂、旅游觀光為一體的大文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步弘揚(yáng)*版畫、樟樹舞蹈、豐城書法、靖安農(nóng)民詩詞、奉新農(nóng)民畫、高安采茶戲、上高農(nóng)民攝影、宜豐根雕、銅鼓漫畫、萬載儺舞等特色文化。要著眼提高城鄉(xiāng)群眾的健康水平,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)重大疾病防治和公眾健康安全工作。要加強(qiáng)資源與環(huán)境、人口與計(jì)劃生育、婦女兒童、老齡和殘疾人等各項(xiàng)工作,提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
三要立足持續(xù)發(fā)展,提升生態(tài)環(huán)境的友好指數(shù)。二十一世紀(jì)的競爭,拼的是環(huán)境,比的是生態(tài)。擁有響亮的生態(tài)名片,這是我們*加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢。*如果沒有了生態(tài)這張王牌,也就愧對(duì)“*”這個(gè)地名了。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化“生態(tài)觀”,保護(hù)“生態(tài)源”,走好“生態(tài)路”,切實(shí)樹立保護(hù)生態(tài)也是發(fā)展的理念、保護(hù)生態(tài)也是政績的價(jià)值取向,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起抓,既要金山銀山,更要綠水青山。我在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上發(fā)言,代表市委、市政府明確表態(tài),從今年起,*全面禁伐闊葉林,這是一個(gè)莊嚴(yán)承諾。要按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的要求,以園區(qū)為載體,以企業(yè)為主體,以科技為支撐,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力,加快全市經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)。
四要強(qiáng)化社會(huì)管理,提升安全穩(wěn)定的平安指數(shù)。現(xiàn)在,有群眾說,口袋里有錢不一定幸福,有錢又安全,才是真幸福。這句話可能不太準(zhǔn)確,但有一定的道理。社會(huì)不穩(wěn)定,哪有安全感,哪有幸福感?平安指數(shù)決定了幸福指數(shù)。在任何時(shí)候,都必須繃緊安全穩(wěn)定的弦,抓好社會(huì)管理的事。一是安全生產(chǎn)要常抓不懈。這些年,我市安全生產(chǎn)保持了良好局面,繼2003年獲得全國先進(jìn)后,去年再次受到全國表彰,這是很不容易的。在省十屆人大五次會(huì)議上,省委孟書記在*代表團(tuán)審議時(shí)講到:去年,只有我們江西與北京、天津、上海四個(gè)省市,沒有發(fā)生10人的以上重大事故的,這是我們省15年來的第一次,非常了不起。講到這里,孟書記說要感謝我們*市,特別要感謝萬載縣和豐城市,一個(gè)遏制了重大安全生產(chǎn)事故,一個(gè)確保了一方社會(huì)穩(wěn)定。我們要把鼓勵(lì)變?yōu)閯?dòng)力,再接再厲,強(qiáng)化排查、強(qiáng)力檢查、強(qiáng)勢督查,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是社會(huì)治安要狠抓不放。近年來,通過強(qiáng)化綜合治理措施,深化和諧平安創(chuàng)建,我市治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)治安綜合治理連續(xù)五年評(píng)為全省先進(jìn)。但對(duì)穩(wěn)定問題,任何時(shí)候,我們都必須保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢、切實(shí)強(qiáng)化打防控舉措。三是矛盾調(diào)處要緊抓不松。要建立健全社會(huì)管理體系、社會(huì)利益協(xié)調(diào)體系、公共安全應(yīng)急體系、突發(fā)事件處置體系,尤其要高度重視群眾信訪工作,有訴必答,有求必應(yīng),有難必解,做到這些,不是惻隱之心,而是政治要求;不是策略安排,而是職責(zé)所在;不是權(quán)宜之計(jì),而是根本宗旨。
四、統(tǒng)攬發(fā)展大局,匯聚各方力量,以更優(yōu)良的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)跨越
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營造良好環(huán)境”。這對(duì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了更高的要求。各級(jí)黨委要深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,認(rèn)真貫徹,真正把心思和精力,放在戰(zhàn)略思路的制定上,放在重大事務(wù)的協(xié)調(diào)上,放在突出問題的解決上,做到總攬全局有方、協(xié)調(diào)各方有力,科學(xué)發(fā)展有序,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力和水平。
今年,是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年,新的黨委班子如何加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),如何適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)體制的改變,如何樹立班子的新形象,體現(xiàn)班子的新作為,這是我們必須認(rèn)真對(duì)待和正確回答的問題。我個(gè)人考慮,是不是組織開展“三大活動(dòng)”,進(jìn)行一些探索實(shí)踐,研究一些內(nèi)在規(guī)律,總結(jié)一些成功做法,以更好地指導(dǎo)今后的工作?!叭蠡顒?dòng)”即:一是適應(yīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制的新變化,開展運(yùn)行機(jī)制的探索年活動(dòng)。二是著眼鞏固先進(jìn)性教育成果,開展基層黨建的創(chuàng)新年活動(dòng)。三是圍繞弘揚(yáng)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”,開展作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)年活動(dòng)。這“三大活動(dòng)”,我只是先出個(gè)題,具體怎么搞,請(qǐng)市委分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,拿出實(shí)施方案。
這里,我重點(diǎn)就開展作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),談點(diǎn)想法。作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要,新一屆縣市區(qū)委班子都對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了探索,采取了措施,取得了階段性的成效,比如*區(qū)新一屆區(qū)委組成后,第一個(gè)大動(dòng)作就是狠抓干部作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,值得肯定。各級(jí)各部門都要以開展作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),真正把作風(fēng)建設(shè)的成果體現(xiàn)在履好職挑重?fù)?dān)的能力水平上,展現(xiàn)在敢拼搏勇爭先的精神風(fēng)貌上,轉(zhuǎn)化在干發(fā)展抓落實(shí)的思路舉措上,凝聚在新起點(diǎn)新跨越的強(qiáng)勁氣勢上。具體來說,要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)“五氣”:
一是思想葆朝氣。朝氣就是一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。省委孟書記就多次說過,*的干部精神面貌好,作風(fēng)實(shí)、有干勁、能力強(qiáng)。去年11月份,新到任的省委副書記王憲魁第一次到我們*調(diào)研時(shí)就說,*的干部素質(zhì)高,有激情,講思路頭頭是道,談項(xiàng)目如數(shù)家珍。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)主要是從鼓勵(lì)的角度來說的??陀^地說,我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,是有朝氣、有激情的。但也有少數(shù)同志朝氣不足,暮氣有余。有的因“退休尚有時(shí)日,提拔已無指望”而萎靡不振,有的“不求有功,但求無過”而得過且過,有的“朝看水東流,暮看日西墜”而出工不出力。諸如此類現(xiàn)象雖發(fā)生在少數(shù)干部身上,但其負(fù)面影響不可小視。“人總是要有點(diǎn)精神的”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)組織的重托,同志的信任,群眾的厚望,更要保持思想上的朝氣,提倡“比”的精神。要比激情、比能力、比業(yè)績,比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感,比出工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,比出執(zhí)行的理解力、結(jié)合力、操作力,在“比”中展現(xiàn)才華、推進(jìn)工作、創(chuàng)造業(yè)績。
二是學(xué)習(xí)增底氣。學(xué)習(xí)改變命運(yùn),學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。俗話說,神仙不讀書,也成一俗漢。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)的更新日新月異,“一張文憑”打不了天下,“一次充電”管不了終身。南宋詩人陸游有首詩寫道,“官身常欠讀書債”?,F(xiàn)在,我們不少干部都欠了“讀書債”,有的還是“欠債大戶”。這里,我善意提醒大家,長期欠債,就會(huì)破產(chǎn)。你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就缺乏底氣,就當(dāng)?shù)煤艹粤?,甚至?dāng)不下去。學(xué)習(xí)不是裝門面,而是為了強(qiáng)本領(lǐng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,學(xué)習(xí)也是工作,不學(xué)習(xí)就是失職。提倡大家“讀好五類書,提升五種能力”:一要讀好科學(xué)理論書,增進(jìn)理論素養(yǎng),提高思維能力。二要讀好科技書,跟上時(shí)代步伐,提高適應(yīng)能力。三要讀好哲學(xué)書,強(qiáng)化理性修養(yǎng),提高思辨能力。四要讀好管理書,豐富領(lǐng)導(dǎo)知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力;五要讀好法律書,增強(qiáng)法律觀念,提高依法行政能力。請(qǐng)市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真選編讀本,發(fā)給大家閱讀。希望大家?guī)ь^弘揚(yáng)勤奮好學(xué)的良好風(fēng)氣,“讀好五類書”,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,更好地應(yīng)對(duì)形勢的變化與發(fā)展,履行崗位的職責(zé)與任務(wù),完成人民的重托與厚望。
三是落實(shí)添硬氣。有一本暢銷書叫《關(guān)鍵在于落實(shí)》,許多大型企業(yè)都要求員工必讀。我隨意翻了一下,讀到一個(gè)故事,很受啟發(fā)。有一個(gè)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營不善,瀕臨破產(chǎn)。萬般無奈,就請(qǐng)來了一位德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望,都以為德國人會(huì)有什么耳目一新的辦法,但出人意料的是,他只做了一件事,就是把先前制定的制度堅(jiān)定不移地落實(shí)下去了。結(jié)果不到一年,企業(yè)就扭虧為盈。故事給我們的啟示是什么?就是抓落實(shí)要一以貫之、較真碰硬。應(yīng)當(dāng)看到,我們很多工作,并不缺少好思路、好措施,關(guān)鍵就是缺少這種一以貫之、較真碰硬的執(zhí)著。工作中,不可能沒有問題,沒有困難,沒有阻力,關(guān)鍵是要有破解難題的真招,克難攻堅(jiān)的硬功,消除阻力的銳氣。凡定下來的事情、部署了的工作,就要硬碰硬,實(shí)打?qū)?,不見成效不收兵。大家要多為成功想辦法,不為失敗找借口。抓就要抓到位,干就要干最好,做就要爭一流。
四是團(tuán)結(jié)養(yǎng)大氣。搞好團(tuán)結(jié),要講大氣,要學(xué)會(huì)寬容。寬容,是一種思想境界、團(tuán)結(jié)藝術(shù)。藺相如對(duì)廉頗傲慢無禮的寬容忍讓,最終感化廉頗負(fù)荊請(qǐng)罪,留下千古美談“將相和”??偫硪云淙菁{天地的博大胸懷,在外交上奉行求同存異、和平共處方針,造就了他的偉大人格。寬容是一種胸懷,一種境界,也是一種能力。學(xué)會(huì)寬容,關(guān)鍵是內(nèi)心要和諧。原北大副校長季羨林也說過:人活著內(nèi)心要和諧,要想得開。大家在一起工作,難免會(huì)有磕磕碰碰,如果遇事不寬容,有事不溝通,小矛盾可能結(jié)成大疙瘩。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要像季老學(xué)習(xí),做人要大氣,內(nèi)心要和諧,待人要寬容。做到“三個(gè)正確對(duì)待”:一是對(duì)待事業(yè)講原則,一切以大局為最重,以制度為規(guī)范,以發(fā)展為目標(biāo);二是對(duì)待同志講胸懷,以尊重為先,理解為重,支持為要;三是對(duì)待自己嚴(yán)要求,嚴(yán)律已,寬待人,保持平常的心態(tài)。我作為市委書記,總是努力地創(chuàng)造一個(gè)大家能干事、干成事、好共事的環(huán)境,但這是相輔相成的,我也希望大家配合,給我一個(gè)良好的工作環(huán)境。我這不是講客套話,而是肺腑之言。說實(shí)在的,搞好班子的團(tuán)結(jié),就要有克已為人的奉獻(xiàn)情懷,求同存異的大度雅量,有時(shí)甚至還要有以德報(bào)怨的浩然風(fēng)范?!鞍嘧有胁恍校卦陬^兩名,”主官帶頭講寬容,講胸懷,講境界,其他同志就會(huì)更加珍惜團(tuán)結(jié)。作為主要領(lǐng)導(dǎo),要以科學(xué)的見解啟迪人,以民主的作風(fēng)凝聚人,以寬容的胸懷感染人,以模范的行為帶動(dòng)人,形成一個(gè)政通人和干事業(yè)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)的和諧氛圍。
五是廉潔揚(yáng)正氣。我記得,在*區(qū)慈化寺有一幅對(duì)聯(lián),寫的是:名韁利鎖牢籠不少好漢,晨鐘暮鼓喚醒無數(shù)呆人。此聯(lián)說透了人間俗世道理,乃是振聾發(fā)聵之警語。追名逐利,到頭來只會(huì)被名利所累。人生在世,得與失本身就是一對(duì)辯證關(guān)系,有得必有失,有失也會(huì)有得,尤其在名利面前,要看得淡一點(diǎn),想得開一點(diǎn),悟得透一些。在廉潔問題,提倡算好“七筆帳”:一是算好“政治帳”,不要斷送自己的前途;二是算好“經(jīng)濟(jì)帳”,不要做金錢的俘虜;三是算好“名譽(yù)帳”,不要?dú)Я俗约旱拿暎凰氖撬愫谩凹彝ぁ?,不要讓家人?dān)驚受怕;五是算好“親情帳”,不要弄得眾叛親離;六是算好“自由帳”,不要深陷囹圄;七是算好“健康帳”,不要自傷身心。始終保持廉潔本色,弘揚(yáng)浩然正氣,成為一個(gè)人民群眾滿意擁護(hù)的人、一個(gè)同事部下敬佩信服的人、一個(gè)家屬子女引以為榮的人、一個(gè)一身正氣的大寫之人。衷心希望在座各位以良好的形象提升自身的人氣指數(shù)。
同志們,春回大地,今天的*,天時(shí)、地利、人和,孕育著無限生機(jī),正如一輪朝日,噴薄欲出。發(fā)展無限,機(jī)遇難得,時(shí)間寶貴,立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,這是時(shí)代賦予我們的使命。我們沒有任何理由自我陶醉,而稍有懈怠;沒有任何理由盲目樂觀,而慢步向前;沒有任何理由滿足現(xiàn)狀,而不思奮進(jìn)。我們要做時(shí)間的主人,把握人生的分秒,勇?lián)尅扒耙啤⑶傲小钡呐艿?,為續(xù)寫*崛起的輝煌篇章而不懈努力!