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同志們：

這次會議是加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展的一次重要的會議，也是民營經(jīng)濟企業(yè)家們互相學習、互相交流的一次盛會。會議的主題是：貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作暨百強民營企業(yè)表彰會精神，總結工作，部署任務，動員全市上下進一步解放思想，振奮精神，加大力度，強化措施，促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展再上一個新臺階。下面，我講四個方面的意見。

一、要正確認識我市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來特別是全省民營經(jīng)濟工作會議后，我市各級黨委、政府認真貫徹中央、省、市的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針，采取切實措施，努力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，廣大民營企業(yè)深受鼓舞，加快發(fā)展的積極性空前高漲。全市民營經(jīng)濟呈現(xiàn)快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

一是新發(fā)展戶數(shù)創(chuàng)近幾年新高。*年新增私營企業(yè)2203戶，比上年實際增長26.3%，新增注冊資本27.31億元，比上年實際增長22%；新增個體工商戶8979戶，比上年實際增長12%，新增注冊資金5.02億元，比上年實際增長29%。今年1-9月份，全市新增私營企業(yè)2136戶，注冊資本26.2億元；新增個體工商戶11395戶；注冊資金3.3億元。至今年9月底，全市共有私營企業(yè)9930戶，注冊資本142.1億元，分別比*年末增長18.5%和14.5%；共有個體工商戶84015戶，注冊資金20.4億元，分別比*年末增長12.9%和18.6%，高于全省平均增長水平。全市個體私營企業(yè)安排就業(yè)人數(shù)近38萬人。

二是稅收保持較快增長。*年全市個體經(jīng)濟稅收為5.7億元，比上年增長18.3%；私營經(jīng)濟（不含個人投資但登記為三資企業(yè)的多家大型民營企業(yè)集團）稅收為1.8億元，比上年增長30.9%。全市個體私營經(jīng)濟稅收總額為7.5億元，在因非典影響和鼓勵下崗職工再就業(yè)實行部分減稅的情況下，仍比上年增長21.1%，保持了近幾年來較快的增長速度。全市民營經(jīng)濟所形成的增加值達180億元，占全市GDP總額的30.6%。今年上半年全市民營經(jīng)濟增加值94億元，比增11.6%。1-9月份，全市個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收為7.87億元，比增22.8%，占全市稅收總額（不含海關稅）的16.5%。

三是科技型企業(yè)不斷增加。*年以來全市新增民營科技企業(yè)41家。目前全市有民營科技企業(yè)93家，其中高新技術企業(yè)23家，占全市高新技術企業(yè)的20．7％，國家級高新技術企業(yè)2家，占全市國家級高新技術企業(yè)的三分之一，有9家企業(yè)進入了省民科企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點。民科企業(yè)的帶頭人中有60％為技術擁有者。

四是企業(yè)名牌有所提升。*年，全市民營企業(yè)獲評省著名商標的5個，分別是：僑興電話、富紳襯衫、哈奇雪糕、雷士照明、牧羊女時尚女鞋，是我市民營企業(yè)歷年來獲評省著名商標最多的一年。特別是惠東鞋業(yè)，開展了“惠東鞋十大品牌”評選活動，其中有3個品牌被評為“廣東省皮革行業(yè)特色品牌”，2個品牌被評為惠州市名優(yōu)產品，1個被評為省著名商標，實現(xiàn)鞋業(yè)品牌零的突破。今年7月，我市僑興、富紳、永昶、隆生、源東等5家企業(yè)被評為“省百強民營企業(yè)”，受到省委、省政府的表彰。最近，富紳襯衫又榮獲中國名牌產品的光榮稱號。目前我市民營企業(yè)擁有省著名商標6個（包括羅浮山百草油）、中國名牌產品2個（僑興電話、富紳襯衫）。全市現(xiàn)有的8個省著名商標中，民企占了6個。在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！

我市民營經(jīng)濟雖然有了較大的發(fā)展，但與省委、省政府提出的目標任務相比，與珠三角乃至長三角的發(fā)達地區(qū)相比仍有很大差距，主要表現(xiàn)在總量不多、規(guī)模不大、名牌產品少、科技含量低、市場競爭力弱等。主要原因有：一些地方和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性認識不足，扶持力度不大，對鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施貫徹落實不力；有些職能部門主動服務意識不強，對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的問題不夠重視，“吃、拿、卡、要”和“三亂”等侵犯民營企業(yè)合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生；營商環(huán)境不盡人意，民營企業(yè)融資難、用地難、招工難、市場準入難、出口退稅難及部分企業(yè)用電、用水難等問題仍未得到很好解決，個別地方甚至出現(xiàn)行業(yè)壟斷經(jīng)營、社會治安混亂等惡劣情況；民營企業(yè)及其從業(yè)人員的素質和水平有待提高，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、檔次低，存在自主創(chuàng)新能力不強、生產集中程度不高、產業(yè)協(xié)作水平低、經(jīng)營方式落后、市場競爭力弱等問題；大部分企業(yè)沒有建立比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上重經(jīng)驗輕制度，重親戚輕人才，不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營，不建賬，納稅意識、誠信意識、人才意識、市場意識不強，有的甚至搞假冒偽劣、偷稅漏稅，很難適應加入WTO后的形勢要求。這些問題必須引起我們高度重視，采取有效措施認真解決。

當前我市正處于全面建設小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設步伐的新階段。我們所處的國內外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機遇，又有挑戰(zhàn)。我們既面臨執(zhí)政能力的考驗，又肩負增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動大發(fā)展的歷史使命。在這特殊階段，民營經(jīng)濟作為草根經(jīng)濟和富民經(jīng)濟，扮演著極為重要的角色。發(fā)展民營經(jīng)濟，既是我們提高執(zhí)政能力，實現(xiàn)富民強市的重要途徑，也是我市調整經(jīng)濟結構，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措。我市能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，如期實現(xiàn)第八次黨代會提出的2015年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，很關鍵的一條，就是能不能調動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的*大為民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步解決了理論認識問題，掃除了思想障礙，民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。各級、各部門一定要充分認識到加快發(fā)展民營經(jīng)濟的極端重要性和緊迫性，進一步動員全社會力量，加大力度，強化措施，真抓實干，努力推動我市民營經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、要認真抓好民營經(jīng)濟政策的貫徹落實

當前，全國各地對發(fā)展民營經(jīng)濟都十分重視，我省、我市多次召開民營經(jīng)濟工作會議，提出了具體的奮斗目標和發(fā)展思路，出臺了一系列政策措施，現(xiàn)在的關鍵是要抓好落實。我們提出力爭到*年，全市個體工商戶總數(shù)達到12萬戶以上；私營企業(yè)數(shù)總數(shù)達到1．5萬戶以上；安排就業(yè)人數(shù)達到50萬人以上；民營經(jīng)濟總量占全市經(jīng)濟總量達到45%以上。要實現(xiàn)這個發(fā)展目標，當務之急就是必須堅決貫徹中央和省關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的有關精神，狠抓省委、省政府《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及其12個配套文件和我市《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等相關政策的落實，“讓政策之花結出發(fā)展之果”。

首先，要認真學習宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的有關政策。省的《決定》及其12個配套文件的出臺，是我省民營經(jīng)濟發(fā)展的一件大事，是省委、省政府加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。12個配套文件是去年初全省民營經(jīng)濟工作會議結束后，在省委、省政府主要領導的親自主持下，由省計委、省經(jīng)貿委、省財政廳、省科技廳、省工商局等10多個相關部門按各自職能，經(jīng)過反復調查研究，征求專家意見，于去年9月份經(jīng)省委、省政府批準出臺的。12個配套文件主要是為解決目前民營企業(yè)在發(fā)展過程遇到的一系列問題而制訂的，涵蓋了民營科技企業(yè)和百強民營企業(yè)認定、財政扶持、放寬市場準入、用地政策、外貿出口、就業(yè)鼓勵、民營經(jīng)濟統(tǒng)計、出國政審、企業(yè)投訴等方面內容，既全面又具體，操作性很強，是發(fā)展民營企業(yè)的一系列很好的政策，這充分體現(xiàn)了省委、省政府加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決心。這次會議后，各級、各部門要加強對有關文件精神和內容的傳達學習，把省、市的政策和會議精神貫徹下去，把12個配套文件的主要內容、落實的關鍵弄清楚，使各級主要領導和分管民營經(jīng)濟工作的領導、有關部門的負責人和具體執(zhí)行政策的人員，熟悉和掌握政策，提高執(zhí)行政策的水平。要加大宣傳力度，營造有利于中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。重點加強對《決定》及其12個配套政策文件和市《實施意見》等政策文件的宣傳，將政策信息傳遞到廣大干部群眾和民營企業(yè)及個體工商戶，使之深入人心。

其次，要制訂切實可行的落實措施。各級、各部門要在認真學習、全面貫徹省《決定》及其12個配套文件精神和市《實施意見》的同時，注意結合本地、本部門的實際，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則。市科技局要會同質量技術監(jiān)督局等有關部門制訂加快民營科技企業(yè)發(fā)展的具體措施；財政局要制訂具體的管理辦法，確保扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項專項資金落到實處；發(fā)展和改革局要考慮如何才能最大限度地放寬民營資本的投資領域；國土資源局要就民營工業(yè)園用地管理、減少民營企業(yè)用地審批環(huán)節(jié)、解決民營企業(yè)“用地難”等方面提出積極措施；外經(jīng)貿局要協(xié)調有關部門，力爭在支持外向型民營企業(yè)發(fā)展，特別是支持民營企業(yè)獲取進出口經(jīng)營權方面有較大突破；組織部、人事局要研究制定引才、育才、用才、留才的具體政策措施；勞動和社會保障局要會同有關部門制訂一套鼓勵民營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)、解決民營企業(yè)“用人難”、“招工難”的辦法；金融部門要采取傾斜措施，解決民營企業(yè)“貸款難”的問題；農業(yè)部門要在扶持民營農產品加工企業(yè)發(fā)展方面尋找有效的辦法；外事部門要制定民營企業(yè)人員循因公渠道辦理出國手續(xù)的具體辦法，為民營企業(yè)加強對外交流提供盡可能的便利；統(tǒng)計部門要建立民營經(jīng)濟的信息統(tǒng)計機制，全面、公正、客觀地反映我市民營經(jīng)濟發(fā)展的真實情況，為決策工作提供科學依據(jù)；公安局、工商局、紀檢部門等已出臺過扶持措施的部門，要加大扶持力度，不斷改進工作，提高辦事效率，提高服務質量。

再次，要加大政策貫徹實施力度。省委、省政府的《決定》及其12個配套文件，涉及面廣，針對性強，對于解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次問題有很強的指導作用。各級、各部門要抓住本地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，以這些文件為依據(jù)，通過研究分析，提出解決辦法，扎扎實實為民營企業(yè)辦幾件實事、好事。一些政策的執(zhí)行勢必牽涉部門或地方政府利益的調整，各級、各有關部門一定要打破狹隘的局部利益和部門觀念，從大局出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行文件精神，該放的權必須堅決放，該給的錢必須堅決給，不得以各種理由加以截留。市委、市政府將把落實政策作為檢查各級、各部門執(zhí)行上級指示是否堅決、政令是否暢通的標準來抓，以此確保有關政策措施尤其是涉及到部門利益的政策能得到全面貫徹落實。要加大對政策落實的監(jiān)督檢查力度。省工作會議提出要加強人大、政協(xié)對發(fā)展民營經(jīng)濟的督查，在適當時候組織一次對各市落實發(fā)展民營經(jīng)濟政策的檢查，市也將參照省的做法，組織對各級、各部門落實發(fā)展民營經(jīng)濟政策的督查。中小企業(yè)局要聯(lián)合市督查部門建立經(jīng)常性的督查機制，加強檢查督促落實發(fā)展民營經(jīng)濟的相關工作。

三、要力促我市民營經(jīng)濟發(fā)展上新臺階

當前，我市民營經(jīng)濟可以說發(fā)展勢頭很好，全市上下要倍加珍惜這個大好形勢，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，制定科學有效的措施，促進民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。具體要加強以下幾個方面的工作。

第一，加強機制建設，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的政務環(huán)境。各級政府要按照多服務，少干預；多幫忙，少添亂；多設路標，少設障礙的要求，積極改進對民營經(jīng)濟的管理和服務。當前要著重加強機制建設，進一步優(yōu)化有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政務環(huán)境。一是要參照省委、省政府的做法，建立“民營經(jīng)濟聯(lián)席會議制度”。定期分析、研究和解決民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的各種問題和困難，有效發(fā)揮聯(lián)席會議在協(xié)調有關部門落實扶持民營經(jīng)濟各項政策方面的作用。具體協(xié)調落實工作由市中小企業(yè)局負責。二是建立發(fā)展民營經(jīng)濟的信息統(tǒng)計和工作考評機制。把民營經(jīng)濟發(fā)展的快與慢和服務支持民營企業(yè)的好與差，作為各級黨委、政府和職能部門領導年度考核和政績考核的一項重要內容。三是建立民營企業(yè)代表評議政府職能部門的制度。由市人大、政協(xié)等部門定期組織部分民營企業(yè)代表，檢查和評議各部門改善機關作風、提高服務質量、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的工作情況，提出改進措施，責成有關部門落實整改。

第二，加強調查研究，著力解決民營企業(yè)關注的熱點、難點問題。各級領導干部一定要深入基層、深入企業(yè)，加強調查研究，找出制約民營經(jīng)濟發(fā)展的癥結所在，提出并落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，解決民營企業(yè)關注的熱點、難點問題，以求真務實的作風抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。一是對全市民營企業(yè)發(fā)展情況開展一次專項調研，全面了解我市民營企業(yè)的類型、規(guī)模等情況及民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和困難，研究制訂全市民營經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，為市委、市政府決策提供依據(jù)。二是對省《決定》及其12個配套政策文件和市《實施意見》的落實情況進行跟蹤調查，努力尋找解決民營企業(yè)“用錢難”、“用地難”、“保障難”等問題的有效方式和途徑。要研究制定扶持民營經(jīng)濟的貸款貼息辦法，設立民營經(jīng)濟發(fā)展基金，扶持民營企業(yè)發(fā)展。三是對民營企業(yè)投訴反映的個案問題進行深入的調查研究，及時為中小企業(yè)排憂解難，切實保護民營企業(yè)的合法權益。

第三，加強外引內聯(lián)，引導民營企業(yè)開拓國內外市場。一是加快實施“走出去”戰(zhàn)略。要認真研究制定民營企業(yè)開拓國際市場、招商引資的方案。各地要像惠陽區(qū)、博羅縣、龍門縣那樣，外資民資一齊引，在引進外資的同時，大力引進外省市的民資企業(yè)，特別是引進外地實力雄厚的民營企業(yè)來投資辦企業(yè)。要鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張、業(yè)務合作、產業(yè)對接等手段，發(fā)展跨市、跨省甚至跨國經(jīng)營，努力開拓國內外市場。同時，組織民營企業(yè)外出考察，參加國內外各種類型的經(jīng)洽會、展銷會、招商會,不斷提高惠州產品的知名度和企業(yè)的市場競爭力。前不久業(yè)斌同志帶一批民營企業(yè)家到東北三省開展經(jīng)貿考察，促成簽訂了多個合作項目，今后這方面還要加強。二是引導民營企業(yè)與我市大企業(yè)協(xié)作配套。要充分利用我市電子信息數(shù)碼工業(yè)和中海殼牌南海石化項目的產業(yè)優(yōu)勢，加快技術設備的更新和改造，提高生產加工能力，并促成具備條件的民營企業(yè)與我市TCL、德賽、LG、索尼、三星、僑興、中海殼牌南海石化等大型國有及外資企業(yè)協(xié)作配套，承接其產品加工和零配件生產，形成市域產業(yè)鏈，實現(xiàn)共贏?！敖畼桥_先得月”，我看惠陽裕華集團這方面就做得很好，他們從去年10月份起就與TCL王牌彩電進行了很好的合作，目前為TCL生產了王牌彩電50萬臺，實現(xiàn)了雙贏。三是引導和支持符合條件的民營企業(yè)申請進出口經(jīng)營權，開展自營出口業(yè)務。這方面惠東做得不錯，幫助26家民營企業(yè)申請到了自營進出口經(jīng)營權，28家取得了一般納稅人資格認定，132家企業(yè)建立了出口生產基地，促進了外貿出口的快速增長。上半年惠東一般貿易出口同比增長了2倍多，效果很好。其它地方要加大力度，把這項工作做好。

第四，加強重點扶持，推動民營經(jīng)濟向規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展。一是扶持重點區(qū)域。實行重點鎮(zhèn)定向聯(lián)系制度，重點是扶持惠東的黃埠、吉隆，博羅的園洲、石灣，惠陽的淡水、秋長等民營經(jīng)濟發(fā)展較具規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造更具特色的“專業(yè)鎮(zhèn)”，形成區(qū)域聚集優(yōu)勢?；輺|要繼續(xù)辦好“鞋文化節(jié)”，提升惠東鞋的知名度。二是扶持重點行業(yè)。重點是扶持制鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子信息產業(yè)、“三高”農業(yè)等重點行業(yè)的發(fā)展，大力培育發(fā)展矮陂梅菜、鎮(zhèn)隆荔枝、馬安西瓜、龍門年柑、汝湖甜玉米等特色農產品品牌，加快電子、化工、服裝、鞋業(yè)等專業(yè)市場建設，力爭把惠州建成“中國女鞋之都”、中國男裝生產基地和省現(xiàn)代石化數(shù)碼產業(yè)名城，形成產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。三是扶持重點企業(yè)。建立各級領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，支持幫助“惠州市民營企業(yè)100強”做大做強，尤其對僑興、富紳、永昶、裕華等重點工業(yè)生產型企業(yè)給予重點扶持。最近，僑興入選全國民營企業(yè)500強，而且位居第23名，并被評為“中國電子信息百強”，位居第24位；僑興、富紳等5家民企被評為“省百強民營企業(yè)”，說明我們的民營企業(yè)是完全能做大做強的，我們今后的一個目標就是要使更多的民營企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強、省百強民營企業(yè)行列。四是引導企業(yè)走品牌經(jīng)營道路，積極扶持企業(yè)創(chuàng)名牌。扶持富紳襯衫、僑興電話、哈奇雪糕等創(chuàng)建中國馳名商標，扶持先鋒藥業(yè)、健嬰坊嬰兒裝、阿達彪內衣系列等爭創(chuàng)省著名商標。積極組織民營企業(yè)申報中國名牌產品和省名牌產品。

第五，加強政府服務，促進民營企業(yè)社會化服務體系建設。政府各部門要切實轉變觀念，變管理為服務，加強民營企業(yè)社會化服務體系建設，為廣大民營企業(yè)投融資、技術進步、企業(yè)管理、信息和政策法律咨詢、人才引進培訓等方面提供優(yōu)質到位的服務。一是健全和加強民營企業(yè)投訴中心，受理民營企業(yè)的投訴，讓民營企業(yè)有說話的地方，加強對政務環(huán)境的監(jiān)督，完善民營企業(yè)的投訴機制，為民營企業(yè)排憂解難，維護民營企業(yè)的合法權益。二是設立中小（民營）企業(yè)服務中心，開設服務窗口，搭建服務平臺，為中小企業(yè)特別是民營企業(yè)提供全方位服務。通過舉辦研討會、專題講座、業(yè)務培訓班等，有針對性地加強中小企業(yè)的業(yè)務培訓，推動民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高民營企業(yè)素質。要加強民營企業(yè)信息化建設，為民營企業(yè)提供國內外市場信息、政策法規(guī)信息、科技和產業(yè)導向信息，促進民營企業(yè)健康成長。三是要加快我市民營企業(yè)信用擔保體系建設。借鑒廣州、深圳等地的經(jīng)驗和做法，扎實推進我市民營企業(yè)信用擔保體系建設工作，為廣大民營企業(yè)解決融資難問題。此外，工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做好為民營企業(yè)服務、維護民營企業(yè)合法權益的工作。加強行業(yè)協(xié)會建設，使行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)間加強溝通和合作、企業(yè)與政府之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，促進企業(yè)規(guī)范行為，健康發(fā)展。

第六，加強溝通協(xié)調，形成支持民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟，涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面，是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領導和協(xié)調，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。從某種意義上說，不支持民營企業(yè)就不是好領導。要改進領導方法，創(chuàng)新工作機制，形成“黨政統(tǒng)一領導、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。市里已做了分工，由李汝求副書記和許光副市長專門抓這項工作，各縣（區(qū)）也要加強這方面的工作。各相關職能部門要以促進發(fā)展為己任、以服務發(fā)展為天職，打破狹隘的部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快健全和完善民營企業(yè)管理機構，人員要配齊，經(jīng)費要保障，工作要支持。各級民營企業(yè)主管部門要加強隊伍建設，提高干部素質，改進機關作風，提高辦事效率和服務水平，為進一步加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

四、民營企業(yè)要內強素質，外樹形象

發(fā)展民營經(jīng)濟，主體是企業(yè)，關鍵是老板。黨委和政府必須為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。但是，這畢竟是外因，關鍵還是靠民營企業(yè)和民營企業(yè)家自身。今天參加會議的100位先進民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家，是我市發(fā)展民營經(jīng)濟的精英，是我市民營企業(yè)和個體工商戶的成功代表。你們?yōu)榛葜菝駹I經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。在這里，我代表市委、市政府向你們，并通過你們向全市的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。同時，向大家提出四點希望。

第一，要志存高遠。民營企業(yè)要樹立遠大理想和產業(yè)報國的思想，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結合起來，肩負起發(fā)展民族經(jīng)濟的重任，為中華民族的振興，為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展做出更大貢獻。要講大局，講貢獻，致富思源，富而思進，進一步增強歷史使命感和社會責任感，富了以后要不忘回報社會。橋勝集團公司董事長陳橋頓同志，依靠黨的富民政策，白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)，成為擁有7個子公司、5000多萬元資產的民營企業(yè)家，橋勝集團公司現(xiàn)已躋身全國民營企業(yè)500強之列。陳橋頓同志致富思源，自覺回報社會。他熱心社會公益事業(yè)，大力支持“光彩事業(yè)”和“希望工程”建設，在家鄉(xiāng)以及*、*等地興辦福利事業(yè)，興建“希望小學”；他熱心支持國防和軍隊建設，先后捐資100多萬元為駐軍和駐訓部隊辦好事、辦實事，積極接收安置退伍士兵、隨軍家屬到其公司就業(yè)，真情為烈軍屬、孤寡老人和優(yōu)撫對象解決實際困難，其公司主動與75206部隊結成軍民共建對子，開創(chuàng)了我市民營企業(yè)與軍隊開展雙擁共建活動的先河，有力地推動了我市雙擁工作的持續(xù)深入發(fā)展。最近，廣州軍區(qū)授予陳橋頓同志“愛國擁軍民營企業(yè)家”的榮譽稱號。陳橋頓同志十多年如一日愛國擁軍、扶危濟困、熱心社會公益事業(yè)的做法值得全市人民，尤其是全市民營企業(yè)家學習。民營企業(yè)的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機遇，進一步增強發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識和超越意識，樹立事在人為的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，敢想敢干、敢闖敢試，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的舉措，共同開辟民營經(jīng)濟發(fā)展的新空間，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。

第二，要提高素質。我們民營企業(yè)中有很多拔尖的人才，有些民企老板經(jīng)過市場的磨練，在如何發(fā)展企業(yè)方面積累了很多經(jīng)驗。我們之所以能有今天這個發(fā)展局面，與老板們的敢作敢為、開拓進取是分不開的。特別是私營企業(yè)100強，能有這樣的規(guī)模很不容易。但是，形勢在發(fā)展，要求在提高。面對經(jīng)濟全球化，知識經(jīng)濟同步興起的新形勢，我們面臨的競爭越來越激烈。在這種情況下，提高我們自身素質，顯得尤為迫切，尤為重要。為什么很多企業(yè)成為曇花一現(xiàn)？其原因很多，與老板的素質很有關系，甚至是主要的因素。因此，我們要在競爭中立于不敗之地、做強做大，就必須不斷提高綜合素質。如何提高？一是民營企業(yè)家們要不斷地“自我提升”。你們在某一行業(yè)或領域是精英人才，是企業(yè)的領頭羊。但是作為一個優(yōu)秀的企業(yè)家，應該是一個全面發(fā)展的綜合人才，不僅要懂經(jīng)營管理、市場營銷等一些具體的業(yè)務，更要精通戰(zhàn)略管理、團隊協(xié)作、企業(yè)文化等一些關系企業(yè)長遠發(fā)展的知識。只有這樣，不斷提升自己的綜合素質，才能更好地帶領團隊前進。二是民營企業(yè)家們要創(chuàng)造條件讓“人才同升”。要通過教育培訓，不斷提升企業(yè)各方面人才的素質。當然，這是一個系統(tǒng)工程，不僅僅是企業(yè)自身的事，政府及有關部門也應該積極開展這方面的工作。三是要引進人才?；葜萁?jīng)過二十多年的改革開放，經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到相當水平，我們的生產、生活條件進一步改進，吸引人才的各種環(huán)境進一步優(yōu)化，對各類人才的吸引力不斷增強。這對我們民營企業(yè)吸引人才是非常有利的。現(xiàn)在的問題是，我們的民營企業(yè)家們能不能把人才作為第一資源，把比自己聰明的能人請過來一起管理企業(yè)，讓人才借助企業(yè)舞臺，大有用武之地；讓企業(yè)發(fā)揮人才的作用，大展宏圖，實現(xiàn)雙贏。民營企業(yè)家們要有“海納百川、廣納群賢”的寬廣胸懷，要樹立尊重知識、尊重人才的理念。只有這樣，才能適應新形勢的要求，只有這樣，才能做強做大企業(yè)。如近兩年來，惠東縣黃埠、吉隆兩鎮(zhèn)的民營制鞋企業(yè)就引進了89名本科以上學歷的外地專業(yè)人才，促進了企業(yè)進一步發(fā)展壯大。你們不要老去想著人家是來瓜分你的財產，他們是來和你一起共同創(chuàng)造財富的。只要你制度完善，監(jiān)督有效，所擔心的問題是完全可以避免的。

第三，要強化信譽。市場經(jīng)濟在某種程度上就是信譽經(jīng)濟，一個企業(yè)有良好的信譽就是最大的無形資產，就是經(jīng)濟效益的潛力所在。反過來，一個企業(yè)、一個地區(qū)失去信譽，就會在社會上失去立足之地，遭到徹底失敗。我們一定要保持清醒的頭腦，千萬要珍惜來之不易的良好信譽，千萬不要因為一己私利而損害惠州大局，損害我們惠州的信譽。否則最終還是損害我們自己。

第四，要依法經(jīng)營。依法治國是我國的一項基本國策。企業(yè)依法經(jīng)營是依法治國的一個重要組成部分。廣大的民營企業(yè)家們，一定要依法經(jīng)營，照章納稅。不要置法律于不顧，違法經(jīng)營，企圖偷稅、漏稅，這樣最終肯定會受到法律制裁，害己又害人。我們民營企業(yè)老板們，一定要依法經(jīng)營，按章辦事，只有這樣，企業(yè)才能更好地健康發(fā)展。

對于我們政府有關部門來說，也要充分地認識到，作為一個民營企業(yè)家，創(chuàng)辦一個企業(yè)，干一番事業(yè)，是一件很不容易的事，因而，我們要愛護他們。發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題，企業(yè)無意地偶爾違規(guī)，要進行教育，給予改正的機會，不要動輒就罰。目前我國憲法規(guī)定“公民合法私有財產不受侵犯”，對私有財產的保護范圍與力度都明顯加強。*屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出了“兩個毫不動搖”，其中一個就是毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。特別提出要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。這就要求我們在實際工作中，要為民營企業(yè)發(fā)展營造一個寬松良好的司法環(huán)境。

同志們，加快發(fā)展民營經(jīng)濟是全面建設小康社會、富民強市的一項重要戰(zhàn)略舉措，事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。全市上下一定要按照市委、市政府的部署和要求，進一步解放思想，開拓進取，同心同德，埋頭苦干，推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階，為我市建設珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟強市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產業(yè)名城做出新的更大貢獻！