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同志們：

今天，我們利用將近一天的時間，先后深入到*五個*鎮(zhèn)進行了調(diào)研走訪，剛才又聽取了各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的匯報，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展狀況和存在的困難問題有了大致的了解。下面，我再講三個方面問題。

首先，談?wù)剬|部*今年工作的總體感受

今年以來，東部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，突出發(fā)展第一要務(wù)，圍繞發(fā)展動腦筋，圍繞發(fā)展想辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。特別是通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點工程現(xiàn)場走訪，聽幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報情況，我有三點感受：

第一點，感覺成效明顯。一是經(jīng)濟運行平穩(wěn)。從1—8月份經(jīng)濟發(fā)展情況看，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、引進縣外資金等幾項主要經(jīng)濟指標都達到了時間進度要求，可以說常規(guī)工作有特色、重點工作有亮點。其中，*鄉(xiāng)尤為突出，截至八月底，引進市外資金445萬元，完成任務(wù)的148％，社會固定資產(chǎn)投資完成510萬元，完成任務(wù)的85％，財政收入完成82萬元，完成任務(wù)的167.3％。二是發(fā)展思路清晰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地資源優(yōu)勢，在發(fā)展實踐中不斷豐富完善發(fā)展思路，走出了一條適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展路子。比如*確定的“2424”發(fā)展思路，就很有見地，實踐證明，這一思路也是正確的。*鄉(xiāng)提出的“項目帶動、農(nóng)業(yè)提速、基礎(chǔ)加固“的思路也很符合鄉(xiāng)情實際，起到了拉動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。三是群眾生活明顯改善。*年，東部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民人均純收入最高的*鎮(zhèn)達到2200元，最低的*鄉(xiāng)達到1650元，從總體上看，在全縣處于中等水平。如果深入分析一下農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入還不止這些，現(xiàn)在建筑市場這么火爆，每個外出務(wù)工的人員一年不賺個五、六千元，這是多么大的一筆收入呀。這些成績的取得，是廣大基層干部扎根基層、無私奉獻的結(jié)果，凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部職工辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！

第二點，感覺優(yōu)勢很突出。一是具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，成為農(nóng)民增收的主要渠道。通過不斷加快產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，積極推行先進的種養(yǎng)技術(shù)，促使薯、牛、菜、菌、果、雞等特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，比如*的馬鈴薯、*的奶牛產(chǎn)業(yè)等，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高。二是具有一定的資源優(yōu)勢。從匯報看，礦業(yè)、風電正成為*鎮(zhèn)的兩大優(yōu)勢資源。*的螢石、*的黃金、*的煤、*的玄武巖、*的鐵，都有較好的發(fā)展前景。特別是*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風電開發(fā)潛力巨大，龍源建投風電開工建設(shè)，*乾元風電項目開始進行前期工作，這些項目啟動實施后，*鎮(zhèn)也將成為我縣重要的能源基地。三是具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，*鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平有了較大提高，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路（水泥路）、通固定電話、通有線電視，通村公路正在實施，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)力度逐年加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。特別是廣大干部群眾渴求發(fā)展、追求富裕的愿望空前高漲，抓經(jīng)濟、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的強大合力已經(jīng)形成，為我們加快發(fā)展提供了強大的動力。

第三點，感覺任重道遠。與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的發(fā)展水平還不夠高，差距還比較明顯。與全市比，去年全市已經(jīng)有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過億元，最高的寬城縣裕耳崖鎮(zhèn)財政收入已經(jīng)達到了2.5億元，今年灤平縣的小營鄉(xiāng)財政收入預(yù)計能達到4個億。從全縣看，從項目進度上，東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年陸續(xù)上了一些項目，已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)這些年在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上十分迅速，基地規(guī)模逐年擴大，引進了一批龍頭企業(yè)。從發(fā)展后勁上看，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)這些年思想解放力度加大，經(jīng)濟發(fā)展水平逐年提高，呈現(xiàn)出較強的發(fā)展后勁?？傮w看，全縣出現(xiàn)出西北一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展加速，東西一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對緩慢的格局，尤其是*鎮(zhèn)必須進一步解放思想、更新觀念，站在更高的層次、更寬的領(lǐng)域重新定位發(fā)展思路，下大力量干事業(yè)、謀發(fā)展。我相信，不久的將來，一定會迎來圍場東部的騰飛。

其次，對今后工作提出幾點建議。

一、下大力量培育特色富民產(chǎn)業(yè)

我們*鎮(zhèn)土地肥沃，氣候溫和，在培育特色產(chǎn)業(yè)上具有得天獨厚的優(yōu)勢。一要緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，建設(shè)大基地。要圍繞薯牛菜三大特色主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批規(guī)模大、效益高、集中連片的產(chǎn)業(yè)基地，形成規(guī)模優(yōu)勢。二要堅持以產(chǎn)業(yè)化為動力，建設(shè)大龍頭。要按照“以工業(yè)化改善農(nóng)民、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路，引進培育建設(shè)一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)戶加工增值。三要以市場化為導向，建設(shè)大市場。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，加快農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度，引領(lǐng)農(nóng)民進入市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。

二、加快壯強工業(yè)支撐體系

我縣近兩年經(jīng)濟速度、效益和質(zhì)量明顯提升，正是由于我們堅持“工業(yè)強縣”思想，舉全縣之力發(fā)展工業(yè)的結(jié)果，對東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，工業(yè)發(fā)展雖有一定基礎(chǔ)，但距離要求還有一定差距，壯大壯強工業(yè)顯得還很緊迫。一要加快礦業(yè)開發(fā)。東部的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源相對比較豐富，今后，我們要進一步加大勘探力度、整合現(xiàn)有資源、嚴格審批手續(xù)，推進礦業(yè)開發(fā)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源支撐。二要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進建設(shè)一批龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。我們這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)量大，已經(jīng)具備了引進大型加工企業(yè)的條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這方面多動腦筋、多做文章。三是加快風電產(chǎn)業(yè)開發(fā)，要全力支持風電企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。同時，要注意與全縣風電產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃相銜接，實現(xiàn)集中整體開發(fā)，防止一些企業(yè)跑馬占地，影響開發(fā)進度。

三、持續(xù)加大投入力度

投入不足是制約各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵，要以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，以項目為核心，以開放為手段，全面加大投入力度。一是依托政策增投入。中央省市先后制定出臺了一系列加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加大貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)支持的優(yōu)惠政策，縣委、縣政府也在發(fā)展農(nóng)業(yè)，壯強工業(yè)等方面制定出了一系列政策，*鎮(zhèn)要認真研究分析上級政策，找準與本地實際的相結(jié)合點，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極主動地爭取上級支持，敢于找部門、找領(lǐng)導，跑部進廳，贏得支持；二是擴大開放增投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須學會“借船出海”、“借梯上樓”，在思維導向上，要堅持凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于社會進步，有利于改善群眾生產(chǎn)生活的項目，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的項目，只要是別人能干的項目，都要敢于大膽地引、大膽地干，在開放主體上，堅持以政府為主導，實行全員全社會抓開放，特別是要把村級兩委班子成員推向開放前沿，形成全縣上下抓開放、跑項目的強大合力；在運作方式上，堅持以小團組招商為主，借助各類招商主體，挖掘各種資源關(guān)系，開展多種形式的招商活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員必須把主要精力放在抓開放、跑項目上。三是突出項目增投入。項目是經(jīng)濟工作的核心，抓住了項目，就抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。抓項目，必須做到“三懂兩有”：“三懂”即要懂項目，對項目本身的技術(shù)水平，工業(yè)流程和投資效益要清楚，做項目工作的明白人；要懂程序，懂得項目跑辦程序，在項目跑辦中做到有的放矢；要懂政策，要圍繞政策上項目、選項目、謀項目；兩有：即要有一套推進項目工作機制，每個重點項目要有一個班子、一套人馬，專門跑盯辦；要有一種不達目的不罷休的精神，一個聲音喊到底，一個目標抓到底，只有這樣，才能贏得先機，爭取主動，加快發(fā)展。四是強化扶持增投入。各有關(guān)部門要加大對東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，在政策上扶持、資金上傾斜、項目上側(cè)重，特別是交通、水務(wù)、發(fā)改等部門要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入力度。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都講了需要縣政府幫助解決的問題，各部門也做了具體承諾，回去以后要抓緊落實，并向我反饋。

四、扎實推進和諧社會建設(shè)

要把和諧社會建設(shè)放在更加突出的位置，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在和諧中求發(fā)展。一要高度關(guān)注民生。要把維護好、發(fā)展好群眾的切身利益放在重要位置，高度重視涉及群眾切身利益的就學、就醫(yī)、行路和最低生活保障等問題。二要抓好信訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要直接協(xié)調(diào)，其他同志也要落實一崗雙責，及時有效地化解各種矛盾，把各種問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要立即開展矛盾糾紛大排查，特別是對一些信訪苗頭要及時化解，堅決防止越級訪和集體訪發(fā)生。三要抓好安全生產(chǎn)工作。*鎮(zhèn)工礦企業(yè)多，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)工作體系，建立安全生產(chǎn)長效機制。近期，要對各生產(chǎn)企業(yè)進行一次安全生產(chǎn)大檢查，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要立即停業(yè)整頓。同時，要抓好護林防火工作。

五、高站位謀劃明年工作

目前到年底只有三個月的時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面完成今年各項目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞“*”規(guī)劃，提前謀劃明年各項工作。要立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、區(qū)位實際，深入研究、合理擺布，立足快、好、高、全，不斷探尋新路子、強化新支撐，力求通過深入謀劃，狠抓落實，努力實現(xiàn)明年各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

再次，向大家提出幾點希望。

一要解放思想。凡是發(fā)展快的地方，一個最主要的特征是思想都解放。解放思想不是一句口號，是一個永恒的主題，是實實在在的敢為人先。要帶著感情、責任和追求，敢想、敢謀、敢干。首先要敢想，有為民干大事、謀大業(yè)的膽量，敢想別人不敢想、敢做別人不敢做的事；其次要敢謀，敢于在解放思想的基礎(chǔ)上把各項工作謀細、謀實，做到謀則必舉、干則必成；再次就是敢干，什么風險都不想承擔的人，不會為老百姓干成事。

二要高效干事?！把员匦?，行必果”既是我們的工作要求，也關(guān)乎政府的形象。在具體工作中，我們要按照“雙提”要求，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，定下的事情要抓緊辦、盡快辦，一個目標盯到底，一個號子喊到底，一個工程干到底，一把盡子量到底。我個人為人直爽、痛快，說話直來直去，有一說一，有二說二，做事追求干凈利落。今后大家無論在工作中，還是生活中有什么問題，可以直接來找我，也可以通過辦公室轉(zhuǎn)達給我，我一定幫助大家解決。

三要狠抓落實。具體工作中要做到“三看”：一看任務(wù)目標完成情況，看工作進展，看最終成效。二看是否實現(xiàn)更快更好發(fā)展，既要縱向比看成績，堅定發(fā)展信心，又要橫向比找差距，增強危機感。三看群眾滿意度，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作成效的最終標準。

總之，這次到*鎮(zhèn)調(diào)研，感觸較深，振動較大，得到了一些啟示。希望*鎮(zhèn)按照縣委、政府安排部署，解放思想，真抓實干，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。