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今天，區(qū)政府在這里召開20*年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會，全面總結(jié)去年工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，簽訂今年的目標(biāo)責(zé)任書，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，意義重大。剛才，*局長通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)情況，安排部署了今年的安全生產(chǎn)工作，*區(qū)長代表區(qū)政府與全區(qū)各安全生產(chǎn)責(zé)任單位簽訂了20*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，并就安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作做了專門強(qiáng)調(diào)，這說明今年全區(qū)安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，工作措施進(jìn)一步明確。以上意見，我都完全同意，請各責(zé)任單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)，周密部署，確保各項(xiàng)工作有序開展

20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省市安全生產(chǎn)工作有關(guān)政策、部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓道路交通、消防、?；?、非煤礦山等專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整治、重特大事故防范和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，使全區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作逐步夯實(shí)，長效機(jī)制初步建立，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

回顧一年來的工作，我認(rèn)為有這么幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定：一是工作責(zé)任不斷明確，進(jìn)一步推動了各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)制”，圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，層層分解落實(shí)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任，廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到了較好落實(shí)。二是安全檢查工作扎實(shí)開展，進(jìn)一步推動了重點(diǎn)時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，結(jié)合季節(jié)性和重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，全區(qū)組織開展了多次綜合性安全生產(chǎn)大檢查，并在交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域組織開展了經(jīng)常性的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了一批安全隱患，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了整改；同時，建立了重大危險源數(shù)據(jù)庫，對132個重大危險源進(jìn)行了普查登記和初步審核。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不斷深化，進(jìn)一步推動了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。去年，全區(qū)深入開展了以道路交通、消防、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的專項(xiàng)整治，取得了積極的成效。四是基層基礎(chǔ)得到夯實(shí)，進(jìn)一步推動了治本之策的落實(shí)。一方面加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時各級安監(jiān)人員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步加大了對安全生產(chǎn)違法行為以及事故單位和責(zé)任人的查處力度，有效防范了不安全事故的發(fā)生，確保了社會的安全穩(wěn)定。

總之，在過去的一年里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了顯著的工作成效，特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的同志們，克服工作任務(wù)重、監(jiān)管責(zé)任大等困難，切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向?yàn)榫S護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定大局而辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望各單位對今年的工作也能作到提前安排，周密部署，確保各項(xiàng)工作順利開展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績，但安全生產(chǎn)工作依然任重而道遠(yuǎn)，與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還有很大差距。因此，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績的同時，一定要正確認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來；保持清醒的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會*關(guān)于安全生產(chǎn)的論述精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，克服麻痹松懈思想，吸取安全事故教訓(xùn)，以更大的決心、更大的精力、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級各部門、轄區(qū)各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大安全管理和監(jiān)察執(zhí)法力度，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生，保護(hù)好國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（一）充分認(rèn)識目前我區(qū)安全生產(chǎn)問題的嚴(yán)重性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)事故數(shù)量仍然很大，事故隱患在一些地區(qū)和企業(yè)還大量存在；全區(qū)各部門、各單位必須認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，努力改善安全生產(chǎn)狀況，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

（二）充分認(rèn)識安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保障，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的積極性和主動性。各級各部門、各單位一定要將思想統(tǒng)一到黨的*精神上來，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，真正認(rèn)識到只有人的生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活激情，只有使重特大事故得到遏制，大幅度減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序。因此，我們一定要大力宣傳普及安全生產(chǎn)和事故發(fā)生預(yù)警、避讓、救助的常識，努力營造珍重自己、珍重他人、安全第一的文化氛圍和輿論環(huán)境。

（三）充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)工作是政府的重要職責(zé)，牢固樹立常抓不懈的思想。建設(shè)對人民高度負(fù)責(zé)的政府，是我們義不容辭的責(zé)任。為政者應(yīng)當(dāng)有政績，創(chuàng)造政績是為了促進(jìn)發(fā)展、造福人民，我們必須樹立這樣的政績觀。要始終將部門和單位的安全生產(chǎn)工作納入政府目標(biāo)考核體系，作為評價干部政績、實(shí)行獎懲、提拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化干部的責(zé)任意識。要清楚的看到，當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，做好安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，這就要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。我相信，只要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，就一定能減少安全生產(chǎn)事故，就一定能杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

三、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

一是要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感。去年我區(qū)安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢，黨的*召開后對安全生產(chǎn)工作提出新的更高的要求，而奧運(yùn)舉辦之年也要求我們把安全生產(chǎn)列為全年工作的重中之重，因此我們必須對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作保持清醒頭腦，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視程度，加大安全執(zhí)法監(jiān)管力度，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

二是要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推動安全生產(chǎn)工作有序開展。今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)隱患排查年”。安全生產(chǎn)工作要在去年的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動，集中力量、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大隱患排查治理力度，進(jìn)一步降低事故總量，特別是要堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)正常。第一，要嚴(yán)格落實(shí)“兩個主體”和“兩個負(fù)責(zé)制”。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須依法建立、落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。第二，要突出抓好關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除安全隱患。要通過建立隱患治理的長效機(jī)制，堅(jiān)決防止一邊治理以往隱患、一邊還產(chǎn)生新的隱患的現(xiàn)象發(fā)生。今年6月底前，各相關(guān)部門要完成全區(qū)范圍內(nèi)、全覆蓋的隱患排查治理專項(xiàng)行動，廣泛開展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、防“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營）活動，切實(shí)做到全方位排查，不留盲區(qū)，無一漏網(wǎng)。第三，要切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。尤其是在奧運(yùn)年，各部門、各單位要很好地總結(jié)近幾年的應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，尤其要注意企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，把安全生產(chǎn)應(yīng)急救援納入防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理體系之中，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計得充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。同時，要加強(qiáng)應(yīng)急救援教育，有針對性地在不同社會群體中宣傳、教育和普及安全生產(chǎn)知識，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。第四，要大力營造良好的安全文化環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要大力開展宣傳普及安全法律法規(guī)和安全知識活動，強(qiáng)制進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，不斷增強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要發(fā)揮媒體作用，積極宣傳安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，主動揭露安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法、違法行為。要發(fā)揮群眾作用，對群眾舉報的重大隱患和事故要徹底核查，舉報屬實(shí)的可以適當(dāng)給予一定的獎勵。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。政府部門主要負(fù)責(zé)人對本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)會議制度，定期研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題。國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施，體現(xiàn)了“依法治安”和執(zhí)法從嚴(yán)的要求，有關(guān)處罰和責(zé)任追究，其嚴(yán)厲程度是前所未有的，這就要求監(jiān)管部門和企業(yè)都必須令行禁止。今年，要把進(jìn)一步督促落實(shí)責(zé)任作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。要進(jìn)一步建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法的安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府部門、公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，切實(shí)提高安全執(zhí)法的權(quán)威性和實(shí)效性。同時，要充分發(fā)揮區(qū)安委會的溝通協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是要加大對非法違法行為的打擊力度，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該退出的堅(jiān)決退出，切實(shí)增強(qiáng)政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力，在這方面不能有絲毫的手軟或含糊。

同志們，安全高于一切，責(zé)任重于泰山。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照“高度重視安全生產(chǎn)，保證國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全”的總體要求，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、科教強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！