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今天到**區(qū)來(lái)的主要目的是調(diào)研,了解一下**區(qū)的發(fā)展情況,集中研究解決有關(guān)問(wèn)題。剛才,通過(guò)實(shí)地查看和聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)**的發(fā)展感受比較深,每次來(lái)都有新變化,僅僅三年的時(shí)間,新區(qū)建設(shè)就取得了階段性的工作成效?？傮w感覺(jué)**區(qū)的發(fā)展有四個(gè)明顯特點(diǎn):一是發(fā)展思路清,二是發(fā)展氛圍濃,三是發(fā)展成績(jī)大,四是發(fā)展成效好。無(wú)論政風(fēng)還是民風(fēng),**給人的都是一種清新的感覺(jué),有一種清新的社會(huì)風(fēng)氣。**是**市拓展城市發(fā)展的重要區(qū)域,全市上下對(duì)**都非常關(guān)注,市委、市政府對(duì)**區(qū)發(fā)展給予了很大支持。成績(jī)來(lái)之不易,值得**區(qū)倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié),以便在以后的工作中更好地借鑒和發(fā)揚(yáng)。

對(duì)**區(qū)下一步的發(fā)展,總的要求是兩句話:第一句話是:要在“新”字上做文章。**是新區(qū),原來(lái)是一片空地,是在新的規(guī)劃上發(fā)展,一切都是新的,很容易出新。你們一定要珍惜這個(gè)“新”字,努力在“新”字上做好文章。第二句話是:要在“快”字上找突破。**三年來(lái)的發(fā)展速度很快,但還要進(jìn)一步加快。一定要有突破性的措施、有超人的舉措,只有這樣才能更快。如果沒(méi)有相應(yīng)的措施跟上,發(fā)展就有可能慢下來(lái)。**今后幾年要在這方面下工夫。市里要求前三年**“新區(qū)出形象”,這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是達(dá)到了,形象也基本出來(lái)了。**下一步的發(fā)展目標(biāo)怎么定?我希望**一定要瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、堅(jiān)持快發(fā)展,力爭(zhēng)從今年起,三年成氣候,五年成規(guī)模,十年建成新的城市中心。目標(biāo)一定要定大一點(diǎn)。之所以說(shuō)“三年成氣候”,首先得有人氣,第二得有商氣,第三得有財(cái)氣?！拔迥瓿梢?guī)?！本褪腔境蔀橐粋€(gè)城區(qū)了。就核心區(qū)來(lái)講,各方面的功能應(yīng)該都具備,包括學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、社會(huì)保障等等,成為一個(gè)功能完善的新城區(qū)。關(guān)于“十年建成新的城市中心”,我們**市規(guī)劃到2010年城市常住人口達(dá)到60萬(wàn),到2020年達(dá)到100萬(wàn)。這方面,我們的建設(shè)任務(wù)還很重,希望**經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快一些、新區(qū)建得更美一些、人氣更旺一些,為早日實(shí)現(xiàn)全市城市規(guī)劃目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

城市的發(fā)展是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)龍頭。當(dāng)前,城市化發(fā)展勢(shì)不可擋,是世界潮流,誰(shuí)也擋不住,如果抓住了、做好了,就爭(zhēng)取了主動(dòng),抓不住就被動(dòng),這是有規(guī)律性的。這幾年,凡是發(fā)展快的地方,都是在城市上做文章。我在上海學(xué)習(xí)的時(shí)候,上海市市長(zhǎng)韓正深有感觸地講:上海之所以發(fā)展到今天這個(gè)地步,主要得益于浦東新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。上海如果沒(méi)有浦東的建設(shè)和發(fā)展,上海就會(huì)在國(guó)際上落后,在中國(guó)也落后。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有一些大的金融中心、產(chǎn)業(yè)中心、研發(fā)中心和一些大城市形成的人口中心,好多事情都做不出來(lái)、形不成。包頭、呼和浩特可以說(shuō)是近年全國(guó)發(fā)展最快的城市之一,省里曾兩次組織省直和各市的負(fù)責(zé)同志到這些地方,學(xué)習(xí)考察他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。他們的成功經(jīng)驗(yàn)就是把城市做出來(lái)了,把功能做好了,成為招商引資的第一名片。**作為“中小”城市,如果不把城市做好,不但在本地發(fā)展的客商要走,外部該來(lái)的也不會(huì)來(lái)了,這樣就會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)。我們**也有一些企業(yè)的老板在上海、鄭州買(mǎi)房子,這并不奇怪,當(dāng)然也有一些人到**來(lái)買(mǎi)房子,這說(shuō)明環(huán)境好了。

**是個(gè)新區(qū),在**城市未來(lái)發(fā)展占有舉足輕重的地位,也是**今后發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。大家一定要堅(jiān)定信心,努力做好以下幾個(gè)方面:

第一,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖。為什么要講這個(gè)問(wèn)題?因?yàn)?*本身是個(gè)新區(qū),區(qū)劃后基本上都是農(nóng)村,城區(qū)沒(méi)有多少,產(chǎn)業(yè)基本上是第一產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在我們講產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),更多是指第二、第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但是**區(qū)的需要,更是全市的需要。我們**是一個(gè)中小城市,如果產(chǎn)業(yè)做不上來(lái),要做大、做強(qiáng)是不可能的事。所以,我們現(xiàn)在全市上下不遺余力做城市、做產(chǎn)業(yè)。只有這樣,才能比別人發(fā)展快一點(diǎn)、發(fā)展好一些。這是個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒(méi)有這個(gè)肯定做不好。**區(qū)盡管目前發(fā)展不錯(cuò),但在全市縣區(qū)中還是小兄弟,基礎(chǔ)差、底子薄、總量小、實(shí)力弱的狀況還沒(méi)有得到根本改變。**區(qū)下一步一定要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施,盡快把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力形成**的一個(gè)新的城市中心。

第二,要狠抓城市經(jīng)營(yíng)。搞城市建設(shè),一定要突出“新”字,要用新模式、新思路、新思維來(lái)建設(shè)新城區(qū)。在城區(qū)建設(shè)上,**要堅(jiān)持好、處理好以下幾個(gè)方面:一是要突出“快”字。怎么去快?**是一個(gè)行政區(qū),不是單一的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),不但要有產(chǎn)業(yè),還要有行政辦公,結(jié)合工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面怎么去協(xié)調(diào)處理,這些問(wèn)題都需要注意。比如,第一個(gè)方面是如何組團(tuán)發(fā)展。行政區(qū)這一塊怎么盡快建成,讓它發(fā)揮功能。這一塊形象基本出來(lái)了,功能要抓緊完善。第二個(gè)方面是點(diǎn)、線、面怎么去聯(lián)動(dòng)發(fā)展。現(xiàn)在基礎(chǔ)已經(jīng)做出來(lái),道路已經(jīng)開(kāi)通了?，F(xiàn)在就牽涉工業(yè)的問(wèn)題、商業(yè)的問(wèn)題、居住區(qū)的問(wèn)題,你下一步怎么去很好地發(fā)展,商業(yè)、居住、學(xué)校、公益事業(yè)等怎么去配套、怎么去做,還是有很多工作要做的。第三個(gè)方面是全方位拓展。二是堅(jiān)持“高”字。新城區(qū)建設(shè)的品位一定要高,要么暫時(shí)不做,要么做出來(lái)品位一定要高,而且這個(gè)品位一定要體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上。**新區(qū)在我們**市來(lái)講,品位我不能說(shuō)是不行,基本上是可以的,但是不能說(shuō)“高”,要求還是應(yīng)該再高一點(diǎn)。這個(gè)高不是絕對(duì)的,不是說(shuō)樓要高,材料絕對(duì)要用世界級(jí)的、最好的,那也不是,而是相對(duì)來(lái)講。我們?cè)谠O(shè)計(jì)上,在建筑材料上,往往東西并不差,但就是在配備上、做工上不行,顯示不出品位。包括綠化,每棵樹(shù),每一塊地板磚,挖每一個(gè)溝,每一個(gè)下水道,每一個(gè)路石,都要做到讓人一看就覺(jué)得做得很精細(xì)、很有品位。再一個(gè)是管理。管理得跟上,不能說(shuō)現(xiàn)在還沒(méi)建成,還是一個(gè)建設(shè)區(qū),就放松管理。你現(xiàn)在不能把它當(dāng)作建設(shè)區(qū),要把它當(dāng)作一個(gè)建成區(qū)、一個(gè)新區(qū)來(lái)管理。比如說(shuō)東入市口,市里給你綠化做得這么好,其中很大一方面是在展示你**形象的,但一看你道路兩邊的房子、兩邊的自然村、兩邊的銜接口,大煞風(fēng)景?？梢哉f(shuō)那真是一個(gè)天上、一個(gè)地下,東入市口的整體形象還是出不來(lái)。所以說(shuō),城市管理在細(xì)節(jié),在這方面要再下點(diǎn)工夫。三是要突出“特”字。城市要做出特色,一個(gè)城市就怕一點(diǎn)特色都沒(méi)有,品位也是這樣。**區(qū)下一步要對(duì)新的建筑把好設(shè)計(jì)關(guān),現(xiàn)在你們已建成的建筑,我認(rèn)為裝飾裝修的標(biāo)準(zhǔn)并不低,但是沒(méi)有特色,沒(méi)有藝術(shù)性。怎么體現(xiàn)藝術(shù)性?不要千篇一律,拿出來(lái)一看都是火柴盒,那就糟糕了。比如,走在鄭東新區(qū)的外環(huán)路上,覺(jué)得從總體上看沒(méi)有毛病,但每個(gè)樓都差不多,沒(méi)有特色。本來(lái)可以稍微一變,就能體現(xiàn)不同特色的。但由于設(shè)計(jì)的都是那么高,都是7畝地,結(jié)果把7畝地全部蓋上了房子,而且在把關(guān)的時(shí)候,要求前后線都要對(duì)應(yīng),結(jié)果一限制,樓的形狀就千篇一律,時(shí)間長(zhǎng)了就不好看。所以說(shuō),新區(qū)的建筑設(shè)計(jì)一定要多樣化,在功能特色定位上要再注意一些。在經(jīng)營(yíng)方面,你們要保持好的沖勁?，F(xiàn)在,**區(qū)上下有一股沖勁,有一種好的沖動(dòng)性,只有這樣,做事情才能做成。如果前怕狼、后怕虎,那結(jié)果什么都做不成。你們?cè)凇耙橙牒凇?、黃河路東伸等工作上做得很主動(dòng)。如果大家都不主動(dòng),都在這里等,那么好多事就有可能做不成。這也是城市建設(shè)發(fā)展一個(gè)難得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。有些地方整天在說(shuō),就是不去做,那么永遠(yuǎn)也做不成。我們國(guó)家現(xiàn)在好多地方都在炒“大學(xué)城”,但是廣東很多地方都已經(jīng)做成了,而且做得非常好。如果現(xiàn)在再做,那誰(shuí)也做不成。現(xiàn)在已經(jīng)建成的,人民銀行還牽頭消化債務(wù),如果你沒(méi)建,消化什么債務(wù)?有些事只有有沖動(dòng),才能占據(jù)主動(dòng)。**區(qū)要保持這種好的做法,靠創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的思維去突破。在投融資創(chuàng)新方面,**區(qū)的一些做法值得市里學(xué)習(xí)。希望你們膽子再放大一點(diǎn),充分發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用,大膽放手讓有資質(zhì)的公司進(jìn)行基礎(chǔ)性的開(kāi)發(fā),把“生地”變成“熟地”,然后進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng),利用賺來(lái)的錢(qián)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新區(qū)的每一項(xiàng)工作都要打主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,不要被動(dòng)發(fā)展。從現(xiàn)在來(lái)看,通過(guò)與公司合作的方式進(jìn)行建設(shè)是個(gè)好事,政府主要給政策支持,充分吸納民間資本和外來(lái)資本參與新區(qū)建設(shè),包括自來(lái)水、污水處理等問(wèn)題,都可以采取這個(gè)模式。另外,新區(qū)今后還要重視多維發(fā)展?，F(xiàn)在,**區(qū)已經(jīng)是一個(gè)城區(qū),將來(lái)會(huì)成為城市的中心,必須是自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文生態(tài)、文化生態(tài)的多維生態(tài)新區(qū),要把新區(qū)建設(shè)得更好。

第三,要帶頭建好新農(nóng)村。**區(qū)在這方面抓得比較緊,也抓出了一定成效?，F(xiàn)在,農(nóng)村和城市要一體化發(fā)展,**區(qū)在這方面可以做得更好一點(diǎn)。

總之,在今后的工作中,希望你們膽子再大一點(diǎn)、步子再快一點(diǎn)、形象再新一點(diǎn),為全市城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到更大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。