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全省軟件產(chǎn)業(yè)會講話

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全省軟件產(chǎn)業(yè)會講話

同志們:

這次會議的主題是貫徹落實省委八屆十五次全會和省政府全體(擴大)會議精神,研究如何推進軟件產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全省調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變增長方式作出新貢獻。剛才,志恒同志對全省軟件工作作了全面部署,講得很好,我完全贊成。四個單位的發(fā)言,各有側(cè)重,也很有特點,希望大家認真學習借鑒。下面,我結(jié)合省委、省政府對當前工作的總體部署,再提幾點要求。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感

黨的十六大以來,省委、省政府認真實施信息化帶動戰(zhàn)略,把信息產(chǎn)業(yè)作為重點培育的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,放在優(yōu)先發(fā)展的位置,促進了信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為信息化建設(shè)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐保障。2006年,全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3960億元,增長37%,占到全省工業(yè)的10.3%,實現(xiàn)增加值占到全省工業(yè)的8.2%,軟件企業(yè)900多家,軟件業(yè)務(wù)收入223億元,涌現(xiàn)出了浪潮集團、中創(chuàng)軟件等一批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。但從實現(xiàn)又好又快的要求相比,信息產(chǎn)業(yè)特別是軟件產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該做出更大的貢獻。與先進省市相比我們的軟件在全國的排名一直徘徊在第6位左右。應(yīng)該說發(fā)展仍然有很大的潛力。

當前,軟件產(chǎn)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。一方面,貫徹落實科學發(fā)展觀,推進節(jié)能減排,要求我們必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加快運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推進國民經(jīng)濟和社會信息化,這為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的市場需求和發(fā)展空間。另一方面,近年來日益發(fā)展的國際服務(wù)外包,也為我們開拓國際市場、擴大軟件出口帶來了難得的機遇。在這種情況下,如果我們能夠用好機遇,乘勢而上,我省軟件產(chǎn)業(yè)就有可能呈現(xiàn)出一個大發(fā)展、大跨越的新局面,在國內(nèi)外市場的競爭力、影響力就會明顯增強。反之,我們也可能錯過和喪失這些機遇。

省委、省政府對加快我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予了很高期望。李建國書記在省委八屆十五次全會對優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)提出了明確要求。姜大明代省長在上午召開的省政府全體(擴大)會議上,也明確提出要求。希望大家一定要增強機遇意識和責任意識,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來。要把軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一項重要舉措,作為檢驗經(jīng)濟發(fā)展是否“好”的重要標志,擺上突出位置,加大工作力度,努力把軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省信息產(chǎn)業(yè)的支柱和核心,為實現(xiàn)全省科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出更大貢獻。

二、理清思路,突出重點,努力開創(chuàng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

根據(jù)省委、省政府對經(jīng)濟工作的總體部署和軟件產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今后一個時期全省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路的方針,以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,培植新的經(jīng)濟增長點為目標,牢牢樹立“以用興業(yè)”的思想,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出發(fā)展重點,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);進一步完善環(huán)境,加大扶持力度,加快建設(shè)一批綜合性基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,不斷提高支撐能力和服務(wù)水平;大力招商引資,推動民營經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢向發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,壯大產(chǎn)業(yè)隊伍;育小扶大,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),努力培植一批軟件大企業(yè),一批支柱產(chǎn)業(yè),一批在國內(nèi)外有較高知名度的軟件品牌;鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,擴大對外開放,進一步提高創(chuàng)新能力和國際發(fā)展水平,努力為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。

總體目標是:至2010年,努力把軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè)成我省信息產(chǎn)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè),促進國民經(jīng)濟信息化發(fā)展,帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。具體目標是:2010年計算機軟件市場銷售額增長到1000億元,約占國內(nèi)軟件市場銷售額的10%。重點發(fā)展壯大10個以上年銷售收入10億元以上的大型軟件企業(yè),銷售收入過億元的企業(yè)達到20個。培育20個以上軟件著名產(chǎn)品。軟件出口額超過10億美元。為此,要著重做好以下工作。

(一)堅持“四個大力發(fā)展”。

一是大力發(fā)展嵌入式軟件。嵌入式軟件是軟件產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,2000年以來,我國嵌入式軟件一直保持著近40%的增速,大大超過了世界和我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。我省是計算機、通信、各類電子家電產(chǎn)品生產(chǎn)大省,發(fā)展嵌入式軟件具有自身配套優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ),去年嵌入式軟件實現(xiàn)銷售收入87億元,占全部軟件銷售額的39%,并已形成了以海爾、海信、威海北洋、神思電子等為代表的一大批嵌入式軟件生產(chǎn)企業(yè)。要圍繞重點行業(yè),聚焦重點領(lǐng)域,依托龍頭企業(yè),加快關(guān)鍵性、共性化嵌入式操作系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品開發(fā)。要選準突破口,重點在信息家電、計算機設(shè)備、通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、機械制造、工業(yè)控制、節(jié)能降耗、汽車電子、船舶電子、醫(yī)療電子等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,形成優(yōu)勢和特色。

二是大力發(fā)展應(yīng)用軟件。應(yīng)用軟件是最活躍、最能體現(xiàn)創(chuàng)新、應(yīng)用范圍最廣的領(lǐng)域,目前擁有500余家企業(yè),占全行業(yè)近60%。下一步要著重圍繞金融、稅務(wù)、政府、電信、交通、能源等領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用軟件,特別是重點抓好節(jié)能減排、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、服務(wù)、制造業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展理念,從單一賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,向咨詢、解決方案、設(shè)備提供、運營一體化的技術(shù)聯(lián)盟服務(wù)轉(zhuǎn)變,為客戶量身定做,提供設(shè)計、安裝、維護和培訓等全程服務(wù)。

三是大力發(fā)展數(shù)字動漫和游戲產(chǎn)業(yè)。數(shù)字動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲既屬于軟件產(chǎn)業(yè)又是文化產(chǎn)業(yè),而且可以帶動影視、玩具、文具、商標、旅游、服飾等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)有關(guān)資料,2005年全球動漫產(chǎn)值達2500億美元。我國數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,國家出臺了《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。今年2月25日,我省也出臺了推動我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見,提出了一系列優(yōu)惠政策,希望大家高度重視,認真落實,搶占先機。要內(nèi)抓發(fā)展,外促聯(lián)合,盡快形成一批企業(yè)、聚集一批人才,建立起數(shù)字動漫基地。要進一步擴大數(shù)字動漫的應(yīng)用空間,既要推出一批積極、健康、向上,反映我國、我省優(yōu)秀文化、歷史和現(xiàn)代生活的優(yōu)秀文化作品,又要積極向生產(chǎn)和服務(wù)的各個領(lǐng)域拓展,針對安全生產(chǎn)、法制宣傳、社區(qū)管理,導購導游等領(lǐng)域大力開發(fā)動漫產(chǎn)品,滿足人民群眾精神文化需要。

四是大力發(fā)展軟件服務(wù)外包。服務(wù)外包是當今國際產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移新的趨勢,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、吸納就業(yè)能力強、國際水平高等特點。其中,信息技術(shù)外包占服務(wù)外包總量的50%以上,預計每年將以30%-40%的速度增長。目前,我省軟件服務(wù)外包已經(jīng)有了良好開端,涌現(xiàn)出了以浪潮世科、億帆科技、濟南凌佳為代表的一批優(yōu)秀外包出口企業(yè)。要積極落實國家“千百十”工程,確定一批重點出口或服務(wù)外包企業(yè)名單,在政策上給予重點扶持;進一步完善政策,盡快出臺《**省軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)認定管理暫行辦法》、《**省關(guān)于促進服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》;加強對日、韓、歐美等國家的外包服務(wù)宣傳和世界500強企業(yè)的聯(lián)系合作,積極爭取外包服務(wù)業(yè)務(wù),重點提升日韓,力爭突破歐美。

(二)力爭實現(xiàn)“兩個突破”。

一是在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。系統(tǒng)軟件與支撐軟件是軟件技術(shù)的基礎(chǔ)和龍頭,投入大,進入門檻較高。目前,我省的軟件產(chǎn)品還只是以應(yīng)用軟件為主,處于軟件產(chǎn)業(yè)的末端,真正高端的還是以系統(tǒng)軟件、支撐軟件等為代表的基礎(chǔ)軟件。我們要堅持“有所為、有所不為”的原則,充分抓住以Linux為代表的開放源代碼軟件快速發(fā)展的良好機遇,大力支持Linux操作系統(tǒng)的優(yōu)化升級與產(chǎn)業(yè)化,做好與國產(chǎn)優(yōu)秀操作系統(tǒng)的結(jié)合與應(yīng)用,跳躍式發(fā)展我們的軟件產(chǎn)品和技術(shù)。重點針對數(shù)據(jù)庫、中間件、語言及開發(fā)工具軟件、防殺毒軟件、翻譯軟件等支撐軟件進行攻關(guān),繼續(xù)加大對具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的中創(chuàng)中間件等產(chǎn)品的支持和推廣力度,走出一條有特色、有競爭力的基礎(chǔ)軟件發(fā)展道路。

二是在集成電路設(shè)計領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。集成電路與軟件的關(guān)聯(lián)度很強。大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),對于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是一個有力促進。我省在集成電路設(shè)計和原材料、配套材料生產(chǎn)領(lǐng)域有一定優(yōu)勢,煙臺有一條8英寸生產(chǎn)線正在建設(shè),12英寸線正在爭取。集成電路設(shè)計處于集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端,與集成電路制造業(yè)相比,投資小,消耗少,風險小,進入門檻相對較低。要發(fā)揮我省現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,大力發(fā)展集成電路設(shè)計業(yè),以此帶動集成電路制造業(yè)包括封裝、測試業(yè)發(fā)展。2006年我省《關(guān)于加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的意見》出臺以來,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響,涌現(xiàn)出海爾、海信、浪潮、**大學、濱州芯科、威海微電子、華辰泰爾等一批設(shè)計企業(yè)和設(shè)計中心,并取得了一批在國內(nèi)有重大影響力的科技成果,如海信“信芯”、海爾解碼芯片、浪潮稅控收款機芯片等。集成電路設(shè)計是高難度技術(shù)領(lǐng)域,要充分發(fā)揮政府引導和高校、科研單位、企業(yè)集成電路設(shè)計的基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快集成電路設(shè)計法人資格建立和集成電路設(shè)計企業(yè)資格的認證,推動科研、生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)聯(lián)合體的建設(shè),促進一批已具有一定基礎(chǔ)的設(shè)計企業(yè)盡快成長起來。要密切跟蹤國際集成電路發(fā)展方向,至“十一五”末,力爭建成20-30家集成電路設(shè)計中心,形成一大批集成電路外圍配套企業(yè)、咨詢服務(wù)企業(yè),初步形成我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

(三)深入實施“五大戰(zhàn)略”。

一是大公司戰(zhàn)略。軟件企業(yè)的規(guī)模和實力決定了一個地方軟件產(chǎn)業(yè)的競爭力。同工業(yè)大企業(yè)相比,我省軟件大企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有較大差距。去年,軟件企業(yè)營業(yè)收入過10億元的只有5家,過1億元的只有11家。如何實施大公司戰(zhàn)略?第一是大企業(yè)加大對現(xiàn)有軟件公司的技術(shù)改造投入。全省400多家年銷售收入10億元以上的工業(yè)、商貿(mào)等大企業(yè)都要把發(fā)展自己的軟件公司與集團整體實力結(jié)合起來,充實人才,加大投入,加強領(lǐng)導,把發(fā)展集成電路、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件作為壯大企業(yè)核心競爭力的重要措施來抓。第二是推廣集群式創(chuàng)新模式。濟南積成電子與32家相關(guān)企業(yè)建立了電力軟件聯(lián)盟,創(chuàng)造了20多項專利,市場占有率達到30%。要認真總結(jié)經(jīng)驗,引導企業(yè)樹立合作創(chuàng)新意識,通過建立軟件聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,做到共享、共用、共同開拓市場,最終實現(xiàn)共贏目標。第三是推進產(chǎn)學研合作。中創(chuàng)軟件與國防科技大學、中科院軟件所等6所高??蒲袉挝唤⒘水a(chǎn)學研合作關(guān)系,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件,值得軟件企業(yè)學習借鑒。第四是加快軟件企業(yè)重組改造。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶,整合軟件資源,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進整體上市,壯大企業(yè)整體實力。特別是積極引進戰(zhàn)略投資者和省外、國外大企業(yè),進行合資合作,來帶動軟件企業(yè)的快速發(fā)展。

二是名牌戰(zhàn)略。最近,省政府作出了“質(zhì)量興省”的戰(zhàn)略決策,把實施名牌戰(zhàn)略放在了更加突出的位置。軟件產(chǎn)業(yè)近幾年也涌現(xiàn)了一些名牌產(chǎn)品,如浪潮ERP軟件就取得了很好的品牌效應(yīng)。軟件企業(yè)要積極實施名牌戰(zhàn)略,練好內(nèi)功,加強宣傳。質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、專利和工商部門要積極做好發(fā)現(xiàn)、推薦、引導、培育工作,努力形成我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭的新優(yōu)勢。

三是人才戰(zhàn)略。軟件產(chǎn)業(yè)是智力型產(chǎn)業(yè),發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵靠人才。首先,要把軟件高級人才列入全省智力引進計劃。對企業(yè)從國外省外引進的高層次軟件人才,符合條件的要給予一定補貼,作出貢獻的要給予獎勵。第二,推廣濟南凌佳公司與**交通學院聯(lián)合培養(yǎng)對日軟件服務(wù)外包人才的經(jīng)驗做法,加強校企合作。校企合作既可促進高校畢業(yè)生就業(yè),又能解決企業(yè)所需人才問題。現(xiàn)在,全省有9個本科大學和45個專科學校設(shè)有信息技術(shù)和軟件專業(yè),其中有27個碩士點,11個博士點。教育廳和信息產(chǎn)業(yè)廳要盡快制定校企對口合作計劃,為校企合作牽線搭橋,使每個學校至少和3-5家軟件企業(yè)建立校企合作關(guān)系,多渠道、多形式地培養(yǎng)軟件人才。要發(fā)揮長清大學科技園人才集中的優(yōu)勢,打造信息軟件與專業(yè)、法律、外語、知識產(chǎn)權(quán)管理等多學科交叉的復合型人才培訓基地。第三,推廣青島市南區(qū)建立軟件開發(fā)實訓中心的經(jīng)驗做法,開展軟件從業(yè)人員資格培訓,為軟件企業(yè)輸送合格人才。重視和加強軟件從業(yè)人員在職培訓和資格培訓。第四,建立行之有效的人才激勵機制,真正使人才引得進,留得下,穩(wěn)得住,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

四是知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略。要發(fā)揮政府引導作用,強化企業(yè)主體地位,加大研發(fā)投入,建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用資相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)大力開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新活動,積極參與國際標準制定。對于取得重大發(fā)明和加入國際化標準組織及承擔國家標準化研究課題的要給予獎勵。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,推廣軟件正版化,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場秩序。

五是國際化戰(zhàn)略。要充分利用兩個市場、兩種資源,堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,進一步優(yōu)化招商引資的方向和目標,加強專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商,大力引進人才、技術(shù)、資金、企業(yè),打響齊魯軟件園、“中國服務(wù)外包基地城市”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”、“國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)”等品牌。要積極擴大軟件產(chǎn)品出口,在國外科技資源密集的地方建立研發(fā)機構(gòu),利用國外資源開展軟件研發(fā),提高軟件企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力。

(四)切實做到“兩個加強”。

一是加強支撐體系建設(shè)。首先,要按照集群化發(fā)展思路,大膽嘗試新機制新做法,根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則,加快軟件園綜合服務(wù)平臺、軟件外包商務(wù)平臺、集成電路設(shè)計公共服務(wù)平臺、數(shù)字動漫開發(fā)支撐平臺、大學軟件人才教育實訓基地、人才交流與合作平臺的建設(shè)。各級各部門要統(tǒng)一思想,形成合力,共同支持這些基礎(chǔ)設(shè)施和機構(gòu)的建設(shè)。要充分發(fā)揮已有支撐平臺的作用,像**大學的計算中心、集成電路設(shè)計中心,**科學院和齊魯軟件園的測試中心,發(fā)揮共享共用效果。其次,要大力推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。如在電子標簽(RFID)領(lǐng)域發(fā)展聯(lián)盟,發(fā)揮威海北洋電子熱敏打印、省標準院的識別技術(shù)的優(yōu)勢,圍繞物流、管理可以形成一個大的產(chǎn)業(yè)鏈。三是要加強對中介組織的培育、監(jiān)督和管理,為企業(yè)提供好各種咨詢、評估、認證服務(wù),特別是要搞好“雙軟認證”和CMM/CMMI國際認證。目前全省軟件企業(yè)取得“雙軟認證”資格的不到60%,取得CMM/CMMI國際認證的僅有20多家,差距更大。信息產(chǎn)業(yè)廳要會同外經(jīng)貿(mào)廳等部門認真研究,積極爭取在我省設(shè)立CMM/CMMI認證分支機構(gòu),方便企業(yè)開展評估論證工作。四是建立軟件產(chǎn)業(yè)項目庫。為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務(wù)。五是運用信息化手段提升政府管理部門之間的資源共享和聯(lián)動,為信息軟件產(chǎn)業(yè)提供便捷服務(wù)。

二是加強軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。軟件園區(qū)是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。目前,全省60%以上的軟件企業(yè)、70%的軟件收入都集中在軟件園區(qū),因此,必須把園區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置。對濟南齊魯軟件園、青島市南區(qū)軟件園、煙臺萊山區(qū)、威海環(huán)翠區(qū)等軟件企業(yè)比較集中、已經(jīng)形成一定規(guī)模的園區(qū),要進一步加大支持力度,不斷擴大園區(qū)的知名度和企業(yè)聚合度。對尚未形成園區(qū)效應(yīng)的,要做好規(guī)劃,鼓勵有條件的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立軟件園區(qū),形成我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

(五)牢牢把握住“一個結(jié)合”。

“以用興業(yè)”是我們推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方針,各級各部門要牢固樹立用信息化帶動工業(yè)化的意識,促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展相結(jié)合。進一步完善有關(guān)政府訂購、示范先行、應(yīng)用扶持等方面的引導和鼓勵政策,帶頭應(yīng)用信息技術(shù)和信息產(chǎn)品。要積極引導軟件企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合,開發(fā)滿足企業(yè)信息化需求的應(yīng)用軟件產(chǎn)品和系統(tǒng),在機械、化工、冶金、建材、造紙、石油、汽車、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量應(yīng)用;積極引導和推動軟件企業(yè)與“新農(nóng)村”建設(shè)相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化程度,促進農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、食品安全、農(nóng)民增收和村鎮(zhèn)管理水平;要推動軟件產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推動各類軟件產(chǎn)品在金融、保險、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、旅游、社會服務(wù)等生產(chǎn)和生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。過去我們發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),比較重視從生產(chǎn)的角度來抓,往往忽視從消費的角度來抓,抓“以用興業(yè)”就是抓市場開拓。要堅持一手抓國內(nèi)、一手抓國際,一手抓占領(lǐng)市場、一手抓創(chuàng)造市場,努力拓展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。信息產(chǎn)業(yè)部門要支持一批信息技術(shù)中介服務(wù)公司發(fā)展,特別是總結(jié)推廣網(wǎng)通和中小企業(yè)辦聯(lián)合開辦網(wǎng)站的做法,發(fā)揮網(wǎng)通和電信寬帶網(wǎng)優(yōu)勢,深入實施“5+1”工程,吸引更多用戶上網(wǎng),盡快實現(xiàn)村村通寬帶,廠廠通寬帶,校校通寬帶,街街通寬帶,為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育更多的客戶群。

三、加強領(lǐng)導,密切配合,為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境

各級政府和有關(guān)部門要牢固確立軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位,進一步加強組織領(lǐng)導和政策扶持。特別是主管信息化工作的領(lǐng)導同志要經(jīng)常聽取軟件情況匯報,學習軟件信息技術(shù)方面的知識,及時幫助解決遇到的實際困難和問題。

要立足實際,進一步完善本地區(qū)本部門軟件發(fā)展規(guī)劃,實施激勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。會后,信息產(chǎn)業(yè)廳要會同有關(guān)部門,對國家和省里扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的貫徹落實情況進行一次全面檢查,對這次會議確定的工作任務(wù)逐項抓好落實,對沒有落實或落實不好的要找出原因,提出解決的辦法,切實為軟件企業(yè)服好務(wù)。

要求真務(wù)實,著重解決實際問題。外經(jīng)貿(mào)部門和海關(guān)要積極為軟件服務(wù)外包企業(yè)提供通關(guān)優(yōu)惠;稅務(wù)部門要輔導企業(yè)用好國家有關(guān)軟件優(yōu)惠政策;發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、科技等要發(fā)揮各自職能扶持一批重點企業(yè)和重點項目;統(tǒng)計部門要進一步完善軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,為科學決策提供依據(jù);開發(fā)銀行和有關(guān)金融機構(gòu)、證券機構(gòu)、風險投資機構(gòu)要向軟件項目傾斜,支持軟件企業(yè)上市;山航要盡快開通從濟南經(jīng)青島到日本的國際航線。

同志們,加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇難得,意義重大,省委、省政府寄予厚望。希望大家認真領(lǐng)會省委、省政府決策精神,振奮精神,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為轉(zhuǎn)變?nèi)〗?jīng)濟增長方式,實現(xiàn)科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

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