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這次全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議是省政府同意召開的，主要任務(wù)是以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)**年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，分析形勢(shì)，研究措施，安排部署今年的工作任務(wù)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在省委九屆三次全委會(huì)上，建國(guó)書記的重要講話，充分肯定了**年的工作，對(duì)如何貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好2008年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了具體要求。在省十一屆人大一次會(huì)議上，大明省長(zhǎng)既總結(jié)了過(guò)去五年的工作，又對(duì)今后五年及2008年的工作進(jìn)行了安排部署。希望統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，在具體的統(tǒng)計(jì)工作中抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民以迎接十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大為主線，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，勝利完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。一年來(lái)，全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，著力深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，完善GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果得到全面、客觀、真實(shí)的反映。同時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)，為各級(jí)黨委、政府正確決策和科學(xué)管理提供了重要依據(jù)，真正發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評(píng)價(jià)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的綜合職能。譬如，省統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省九次黨代會(huì)對(duì)**省情的基本判斷，提出了八個(gè)方面的分析和論斷，進(jìn)一步揭示了這八個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系和它們的客觀性，李建國(guó)書記、姜大明省長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此都給了高度重視和好評(píng)。**調(diào)查總隊(duì)根據(jù)**年下半年物價(jià)水平、物價(jià)指數(shù)明顯增高的情況，明確提出由過(guò)去的月報(bào)改為旬報(bào)，及時(shí)給黨委、政府當(dāng)好參謀，做得很好。我感受比較深的還有一點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)調(diào)查。我省服務(wù)業(yè)發(fā)展比較慢，這里面有服務(wù)業(yè)發(fā)展工作方面的問(wèn)題，但是也有統(tǒng)計(jì)方面的歷史原因，有統(tǒng)計(jì)上所要研究解決的問(wèn)題。我們?cè)诜?wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面還沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的模式。比方說(shuō)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)融合在一起，很難說(shuō)這是服務(wù)業(yè)的范疇，那是工業(yè)的范疇。特別是大企業(yè)集團(tuán)這幾年發(fā)展比較迅速，它的主業(yè)是制造業(yè)，但在制造業(yè)中，它的研發(fā)、現(xiàn)代物流，以及與之相關(guān)的服務(wù)業(yè)，在統(tǒng)計(jì)上沒(méi)有完全分開。這種情況不能客觀地反映**服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)的情況。省統(tǒng)計(jì)局為此對(duì)全省17市大型企業(yè)的附屬服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，最后得出了結(jié)論：總的看，大型企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有完全分開的比重不大，企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)基本可以分開。這次調(diào)查后，我們就可以有針對(duì)性地開展二三產(chǎn)業(yè)分離工作，從而解決企業(yè)混合經(jīng)營(yíng)、混合統(tǒng)計(jì)、混合納稅問(wèn)題?？偟目矗谶^(guò)去的一年中，各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門用自己的作為證明，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的作用越來(lái)越大，地位越來(lái)越高，職責(zé)越來(lái)越光榮。省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府對(duì)全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)干部職工過(guò)去一年所作出的貢獻(xiàn)和付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

關(guān)于今年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，杜昌祚局長(zhǎng)、宋志申總隊(duì)長(zhǎng)今天上午已經(jīng)分別作了全面安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、切實(shí)提高做好新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段，主要標(biāo)志就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先，好中求快，做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越?？茖W(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后我們各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)思想。新階段、新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門要從貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要意義。

（一）切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，首先需要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出真實(shí)客觀的反映，不僅反映在經(jīng)濟(jì)上，還要反映在社會(huì)事業(yè)上；不僅反映在物質(zhì)上，還要反映在人的素質(zhì)上；不僅反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還要反映在民生事業(yè)上；不僅要反映國(guó)內(nèi)情況、還要反映國(guó)際情況；不僅反映城市情況，還要反映鄉(xiāng)村情況；不僅反映經(jīng)濟(jì)情況，還要反映生態(tài)環(huán)境，真正體現(xiàn)為人為本，體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這是一個(gè)辨證的關(guān)系。一方面，做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，全面準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)情況，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。另一方面，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，離不開統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，提供準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息。比如，在服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上，省政府不僅要求各級(jí)各部門高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，而且采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策措施，特別是實(shí)行了績(jī)效考核制度，對(duì)29個(gè)省直部門進(jìn)行定量考核。省統(tǒng)計(jì)局為此專門開會(huì)進(jìn)行了研究，通過(guò)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，制定了科學(xué)的考核指標(biāo)，從而激發(fā)了各部門抓服務(wù)業(yè)的積極性。所以，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終要反映到量上?？茖W(xué)發(fā)展離不開統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

（二）切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。統(tǒng)計(jì)是各級(jí)黨委、政府實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，只有基礎(chǔ)數(shù)字準(zhǔn)確，才能作出科學(xué)決策。現(xiàn)在我們研究問(wèn)題時(shí)，必須進(jìn)行定量分析，通過(guò)量的分析來(lái)定性?，F(xiàn)在我們要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，首先要做出全面具體的分析，比方說(shuō)我們投資時(shí)，對(duì)資金情況、國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)情況等都要定量地分析。目前，國(guó)家提出要防止增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為明顯的通貨膨脹，這些判斷都離不開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要又好又快發(fā)展，都必須以統(tǒng)計(jì)調(diào)查為依據(jù)；對(duì)好與快進(jìn)行科學(xué)分析，必須以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，是提高政府執(zhí)政能力的重要手段。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)是政府工作的主要內(nèi)容。行政管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個(gè)環(huán)節(jié)中，信息、咨詢、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)與統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)。政府進(jìn)行科學(xué)決策，需要準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐，需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查準(zhǔn)確反映國(guó)情國(guó)力、省情地情。做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，有利于及時(shí)反映和監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，廣泛采集和分析社會(huì)輿情，深刻揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問(wèn)題，提出科學(xué)有效的對(duì)策建議。在決策和落實(shí)工作中，如何透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì)，就需要靠基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)分析來(lái)作出判斷。比如，節(jié)能減排，**經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/10，我們的能耗大體也占到1/10。**年我省單位能耗的確下降很大，成效顯著。如，小火電，去年我省徹底地關(guān)掉了171萬(wàn)千瓦；小水泥，關(guān)停立窯生產(chǎn)線110多條，關(guān)停能力4000萬(wàn)噸；小鋼鐵，關(guān)停240萬(wàn)噸煉鐵爐，關(guān)掉300立方以下小鋼鐵419萬(wàn)噸；二氧化硫和COD減排方面，下決心上了大批治污設(shè)備。這些數(shù)據(jù)都是統(tǒng)計(jì)部門定量核準(zhǔn)出來(lái)的。如果不從具體的能耗標(biāo)準(zhǔn)上去分析，就不可能提出科學(xué)建議。以上說(shuō)明，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在新形勢(shì)下對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和實(shí)施政府管理具有重要作用。

二、圍繞工作指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作再上新水平

貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省九次黨代會(huì)精神，必須把實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)又好又快發(fā)展作為重要任務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作也必須適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，必須轉(zhuǎn)變工作方式方法，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地成為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性保障工作，更好地為黨委、政府決策當(dāng)好參謀。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，實(shí)施好統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。黨的十七大鮮明地提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面指明了前進(jìn)方向。省九次黨代會(huì)提出加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，又好又快，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，努力把新理念落實(shí)到具體工作中去。統(tǒng)計(jì)部門如果不轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)，不從統(tǒng)計(jì)理念、統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法上進(jìn)行創(chuàng)新，就難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。理念創(chuàng)新反映在工作的方方面面，調(diào)研成果、工作建議要有創(chuàng)新，有深度、有針對(duì)性，避免千篇一律。要按照黨的十七大提出的要求，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，積極推進(jìn)省屬城調(diào)隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制改革，拓寬服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，不斷提升統(tǒng)計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。要統(tǒng)籌全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展，把統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)、人財(cái)物的重心向基層傾斜，著力解決基層統(tǒng)計(jì)的困難，著力解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的方方面面。

（二）要堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。總的要求是要認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)法，實(shí)事求是，依法反映實(shí)際情況，在此原則下，做深入細(xì)致的研究。一是不僅要重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量，還得重視結(jié)構(gòu)，全面、客觀分析不同時(shí)期每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作必須要擺脫過(guò)去單一的重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而輕視社會(huì)數(shù)據(jù)，重視總量數(shù)據(jù)而輕視結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，重視速度數(shù)據(jù)而輕視質(zhì)量效益數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)觀念的束縛。比如，第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)林牧漁業(yè)，研究一產(chǎn)時(shí)，如果你不能研究一產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不從結(jié)構(gòu)去觀察，只是看這一個(gè)產(chǎn)業(yè)，那只是生產(chǎn)的概念?，F(xiàn)在發(fā)展農(nóng)林牧漁不僅僅是從生產(chǎn)的角度上看，還要發(fā)展服務(wù)業(yè)。而農(nóng)村的服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)每個(gè)行業(yè)的服務(wù)業(yè)的潛力非常大。工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，有的同志說(shuō)，我們重工業(yè)的比例比較重，相對(duì)輕工業(yè)的比重就比較輕。其實(shí)單純說(shuō)這一句是不全面的，因?yàn)槌溯p工、食品、紡織，其他的都應(yīng)該劃在重工業(yè)范疇里面，包括機(jī)械制造行業(yè)，甚至包括計(jì)算機(jī)服務(wù)器的生產(chǎn)，都是重工業(yè)的范圍。我省重工業(yè)大體占63%，國(guó)家的是67%，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)比重和省的產(chǎn)業(yè)比重不完全是一樣，到一個(gè)市，一個(gè)縣就更不完全一樣，就一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)重工業(yè)過(guò)重、輕工業(yè)過(guò)輕，這個(gè)結(jié)論不行，因?yàn)槟鞘遣煌膶哟危绻覀儞?jù)此認(rèn)為重工業(yè)偏重，容易給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成不確切的、不準(zhǔn)確的、不全面的信息，不利于做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究服務(wù)業(yè)時(shí)，同樣不能籠統(tǒng)地講服務(wù)業(yè)，要看到服務(wù)業(yè)中不同的行業(yè)差別很大，有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中也有不同的分類，如金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)，特別是**的文化旅游優(yōu)勢(shì)資源很豐富。因此，要圍繞這些問(wèn)題科學(xué)分析，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改革完善現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)工作流程，著力解決影響和制約統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的一系列統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系和調(diào)查方法體系，增加反映科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)際，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念，圍繞提高數(shù)據(jù)質(zhì)量開展工作。省委、省政府最近出臺(tái)了《關(guān)于健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧考核監(jiān)督體系的意見（試行）》，提出了包括八個(gè)類別60項(xiàng)內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，其中由統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門提供數(shù)據(jù)的指標(biāo)有18項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的群眾滿意度作為唯一的考核系數(shù)使用。這項(xiàng)考核意義重大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門責(zé)任重大，希望大家以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正地反映實(shí)際情況，對(duì)考核對(duì)象作出科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。三是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的作用。在省委九屆三次全會(huì)上，建國(guó)書記、大明省長(zhǎng)對(duì)今年全省的經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，提出了“五穩(wěn)”、“五進(jìn)”、“六優(yōu)先”的總體要求。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要按照省委、省政府的部署，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)和重點(diǎn)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能作用，積極開展經(jīng)濟(jì)分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，著重加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口、物價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)查研究，客觀反映全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。特別是節(jié)能減排指標(biāo)過(guò)去沒(méi)有提出過(guò)，這就需要統(tǒng)計(jì)部門建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)和千戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作，有關(guān)部門要按規(guī)定做好各項(xiàng)能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。要以關(guān)注民生為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍，更加重視社會(huì)統(tǒng)計(jì)，更加關(guān)注“五有”進(jìn)程，積極反映民生現(xiàn)狀，及時(shí)了解社情民意，真正做到“三大文明都覆蓋、五大建設(shè)都反映”。要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門社情民意調(diào)查中心的作用，架起政府與群眾溝通的橋梁，為黨政決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的信息。

（三）以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門工作的自身要求。數(shù)據(jù)質(zhì)量如何，直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查的效果，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的效果直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策。因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把干部隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)、文明建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，培育一大批精通經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)、現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、加工、管理和流程，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍；要運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威、保障統(tǒng)計(jì)工作秩序。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)?？萍夹畔⒅谓ㄔO(shè)，是做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保障。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段的創(chuàng)新，用統(tǒng)計(jì)信息化帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化，使信息手段、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好地運(yùn)用在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作上，減少對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的中間干擾，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。四要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制綜合改革就要開始了，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，這一點(diǎn)省政府的意見很明確。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）認(rèn)真搞好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。第二次經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是重要的政府行為。普查工作的好壞，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門都要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和實(shí)施，共同完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最直接、翔實(shí)、及時(shí)的數(shù)據(jù)。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要采取有效措施，及時(shí)予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與，并認(rèn)真配合做好普查工作。各級(jí)政府要將普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論氛圍。要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是各級(jí)政府要重視統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作不是統(tǒng)計(jì)部門自身的問(wèn)題，涉及政府的方方面面、各個(gè)部門。各級(jí)政府要將統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作擺到更加突出的位置，納入政府工作重要議事日程，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的作用。各級(jí)政府分管負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志也要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，幫助統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門解決一些實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)各部門都要支持統(tǒng)計(jì)工作，按照統(tǒng)計(jì)法的要求，履行好自己的職責(zé)。

二是要進(jìn)一步搞好部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的兩大支柱之一，與政府綜合統(tǒng)計(jì)互為依托，相輔相成。要進(jìn)一步搞好部門統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用，增強(qiáng)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)決策和管理的能力，及時(shí)幫助解決部門統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際困難。各部門要按照統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，強(qiáng)化本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)，為全省統(tǒng)計(jì)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)有著同一個(gè)任務(wù)，都是為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，分工不同，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，相互理解，相互支持，相互配合，共同做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

做好今年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，對(duì)于保持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的良好局面至關(guān)重要。各級(jí)各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的改革與發(fā)展，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!