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同志們：

今天的動(dòng)員大會(huì)，是圍繞迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴做好城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的一次重要會(huì)議。剛才，英為同志傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的實(shí)施意見》，區(qū)政府與各街道辦事處和有關(guān)責(zé)任部門簽訂了責(zé)任書，三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言；一會(huì)兒，齊書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就加快城市建設(shè)和環(huán)境整治工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的重要性和緊迫性

第十一屆全運(yùn)會(huì)將于2009年10月在我市舉行，這是2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后我國舉辦的首屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，舉國關(guān)注，意義重大。省委、省政府和市委、市政府對此高度重視，多次就有關(guān)重大問題進(jìn)行專題研究部署。9月29日省委常委擴(kuò)大會(huì)議專題研究了加快推進(jìn)濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的問題，明確提出要奮戰(zhàn)兩年，全面提高省會(huì)城市規(guī)劃建設(shè)管理水平；10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議對迎全運(yùn)會(huì)相關(guān)問題進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署，并確定了舉全市之力，辦一流賽會(huì)的工作方針；11月2日全市重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治工作會(huì)議確定了各項(xiàng)工作推進(jìn)計(jì)劃，并與各縣（市）區(qū)簽訂了責(zé)任書?？梢哉f，目前全市迎全運(yùn)會(huì)籌備工作已進(jìn)入全面提速階段。作為省會(huì)的中心城區(qū)，涉及我區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作比較多，特別是城市建設(shè)管理方面的任務(wù)非常重。貫徹落實(shí)好市委、市政府各項(xiàng)工作部署，以全新的面貌迎接全運(yùn)會(huì)，不僅是對我區(qū)多年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一次全面檢閱，更是對我們執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。我們一定要站在全市、全省大局的高度，把做好迎全運(yùn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，振奮精神，真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

應(yīng)該說，近年來我區(qū)城市建設(shè)管理工作取得了一定成績，各級、各部門做了大量的工作。但是，必須看到，我區(qū)城市載體功能、城鄉(xiāng)容貌和城市管理水平，與省、市的要求相比，與全運(yùn)會(huì)要求相比，還有相當(dāng)大的差距。當(dāng)前，我區(qū)的各項(xiàng)城市建設(shè)和整治任務(wù)已經(jīng)明確，在不到兩年的時(shí)間里全面完成17大類97項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)，可以說，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。對此，我們一定要高度重視，切實(shí)把加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新臺階，以功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明和諧的現(xiàn)代化城區(qū)新形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。

二、全力以赴做好城市建設(shè)和環(huán)境整治工作

按照《濟(jì)南市迎接第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)城市建設(shè)和環(huán)境整治計(jì)劃》，區(qū)政府組織力量對我區(qū)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目和整治任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，并與市有關(guān)部門進(jìn)行了項(xiàng)目對接，形成了我區(qū)的迎全運(yùn)會(huì)城市建設(shè)和環(huán)境整治方案，主要包括重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境綜合整治兩個(gè)方面，共17大類97項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)，區(qū)級總投資約3億元。

（一）重點(diǎn)工程建設(shè)方面。根據(jù)市里制定的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃，我們要利用兩年時(shí)間完成魏家莊、館驛街以南、天橋南三角地、自由大街和普利門5個(gè)棚改片區(qū)的綜合改造。其中魏家莊、館驛街以南和天橋南三角地3個(gè)片區(qū)于2009年9月前改造完畢；自由大街和普利門兩個(gè)片區(qū)于2009年9月前完成拆遷。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間非常緊迫。下一步，要立足提升城市功能和形象，加快推進(jìn)各片區(qū)的規(guī)劃、拆遷、招商和開發(fā)建設(shè)，并深入細(xì)致地做好群眾工作，確保棚戶區(qū)改造順利推進(jìn)。同時(shí)，我們還要積極配合市里做好玉函路和舜耕路建設(shè)、經(jīng)十路BRT改造、臘山分洪配套工程和城區(qū)防洪體系工程建設(shè)，以及省體育中心、山財(cái)體育館等體育場館的改造。對于以上建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)直各有關(guān)部門、各街道辦事處要大力支持，積極配合，確保工程順利實(shí)施。

（二）環(huán)境綜合整治方面。搞好環(huán)境綜合整治是改善城鄉(xiāng)環(huán)境容貌，完善城市服務(wù)功能，以嶄新形象迎接全運(yùn)會(huì)的重要舉措。因此，我們要在有限的時(shí)間里，全面落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃，大力開展綜合整治。

1.景觀照明工程。這是美化城市、方便出行的亮點(diǎn)工程。要大力推進(jìn)經(jīng)十路、濼源大街等9條重點(diǎn)道路和泉城公園、英雄山風(fēng)景區(qū)等5處重點(diǎn)場所的景觀照明工程，并將實(shí)施景觀照明工程與樓房“平改坡”、道路綠化整治有機(jī)結(jié)合起來，全力打造城市新形象。

2.河道整治。重點(diǎn)拆除興濟(jì)河上占壓棚蓋河道的建筑物，實(shí)施河道截污清淤和河岸砌筑、造景，做到防洪排澇、截污疏浚與環(huán)境美化、景觀打造相結(jié)合，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量和河道沿線容貌。

3.煙塵整治。要關(guān)停區(qū)域內(nèi)石灰窯、石子廠、磚瓦廠和5條水泥生產(chǎn)線；加大對建筑施工工地?fù)P塵污染治理力度，嚴(yán)厲查處亂倒渣土的行為，進(jìn)一步提升轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。

4.重點(diǎn)道路和鐵路沿線環(huán)境綜合整治。要對順河高架路、玉函路、經(jīng)十路、英雄山路等18條重點(diǎn)道路實(shí)施以路面整修、廣告整治、拆墻透綠、線桿整治、設(shè)施更新等為主要內(nèi)容的全方位、立體整治，努力打造更多的樣板路、示范路。要對鐵路沿線進(jìn)行重點(diǎn)整治，拆除違章建筑，搞好沿線綠化，并對兩側(cè)建筑物進(jìn)行粉刷，努力形成綠色風(fēng)景線。

5.城市出入口及窗口部位整治。結(jié)合道路環(huán)境整治，全力推進(jìn)英雄山路南口、濟(jì)微路南口等5個(gè)城市出入口和省委、濟(jì)南軍區(qū)等9個(gè)窗口部位的整治。特別是窗口部位的整治，要加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通、協(xié)調(diào)，確保整治工作順利開展。

6.居民小區(qū)整治。要通過硬化路面、鋪設(shè)花磚、補(bǔ)植苗木、建造街心花園、安裝健身器材等措施，對18個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治。工作中，要針對不同小區(qū)的實(shí)際情況，制定專項(xiàng)整治方案，力爭全面達(dá)到“路平、燈亮、街凈”的標(biāo)準(zhǔn)。

7.房屋“平改坡”和立面裝新、出新工程。要在總結(jié)近年來“平改坡”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，對緯二路、英雄山路、順河高架路等交通干線兩側(cè)共計(jì)155棟樓房進(jìn)行“平改坡”改造，并同步開展樓體、墻體立面粉飾，使道路兩側(cè)建筑容貌有明顯改觀。

8.違法違章建筑整治。這是我區(qū)下一步整治的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。我們要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，積極開展綜合整治，特別是對省道103線、104國道沿線村（居），要在搞好整治的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃布局，加快片區(qū)整合，實(shí)施規(guī)范化改造，努力從根本上改善群眾居住環(huán)境和城市形象。

9.破損山體治理。按照市里要求，我區(qū)已于2005年開始對22座破損山體進(jìn)行治理，目前已投入資金4600余萬元，治理面積125.8萬平方米。下一步，我們要在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用爆破整平、回填造地、掛網(wǎng)噴播等多種手段，確保治理后的山體達(dá)到景觀化效果，同時(shí)要進(jìn)一步做好治理后山體的綠化管護(hù)和長效管理工作。

10.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是加大體育設(shè)施建設(shè)力度，搞好區(qū)級全民健身活動(dòng)中心和社區(qū)健身苑示范工程建設(shè)，并為部分公園配套安裝健身設(shè)施。二是在2009年6月之前完成郎茂山公園建設(shè)任務(wù)。三是進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和改造力度，新增10處垃圾收集站，新建、改建公廁15處。

以上所有建設(shè)項(xiàng)目和整治工作，必須于2009年6月底前全部完成。

三、強(qiáng)化工作措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

同志們，我們只有一年半多的時(shí)間完成以上所有工作。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立大局意識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)建設(shè)和綜合整治任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，區(qū)里成立了迎全運(yùn)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和夜景亮化、道路環(huán)境整治、窗口部位整治等13個(gè)項(xiàng)目組，并實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包組負(fù)責(zé)制。區(qū)直有關(guān)部門、各街道辦事處也要成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力在全區(qū)形成統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，為搞好全區(qū)城市建設(shè)和環(huán)境整治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次會(huì)議已把重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)直有關(guān)部門和各街道辦事處，下一步要重點(diǎn)完善三項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一是目標(biāo)責(zé)任制度。剛才區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各責(zé)任單位要盡快制定具體的推進(jìn)措施，把任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)科室和責(zé)任人，層層抓好落實(shí)。對于沒有涉及具體工作任務(wù)的區(qū)直有關(guān)部門，要對應(yīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的包組責(zé)任分工，積極配合各責(zé)任單位做好相關(guān)工作，努力在全區(qū)形成抓建設(shè)、搞整治的合力。二是調(diào)度檢查制度。各單位、各項(xiàng)目組要在制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，倒排工期，嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)。區(qū)里將建立定期調(diào)度制度，按月調(diào)度各單位、各項(xiàng)目組工作進(jìn)展情況；各單位、各項(xiàng)目組也要定期檢查、分析本單位、本項(xiàng)目組工作完成情況，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。三是考核獎(jiǎng)懲制度。區(qū)里將把這項(xiàng)工作納入全方位目標(biāo)考核體系，作為考核區(qū)直各部門和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)之一。這項(xiàng)工作結(jié)束后，區(qū)委、區(qū)政府將對完成任務(wù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對沒有按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。能否完成市委、市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在作風(fēng)，關(guān)鍵在落實(shí)。要深刻認(rèn)識加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治的重要性，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事情、每一項(xiàng)工程。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)、吃苦在前、沖鋒在前，真正做到一門心思謀發(fā)展、沉下身子抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效體現(xiàn)我們的精神境界和工作水平。

（四）完善城市管理長效機(jī)制。這次建設(shè)和整治時(shí)間跨度比較長，對我們搞好長效管理提出了更高的要求。下一步，我們要在抓好整治的同時(shí)，進(jìn)一步深化城管體制改革，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，推進(jìn)管理重心下移，形成長效管理機(jī)制；要以推行城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化為抓手，全面啟動(dòng)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，使長效機(jī)制真正落到實(shí)處，從根本上提高城市管理效能和水平。

（五）創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要廣泛開展以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度；加大迎全運(yùn)的宣傳力度，動(dòng)員全區(qū)上下關(guān)心全運(yùn)、支持全運(yùn)、參與全運(yùn)，努力營造“辦好全運(yùn)會(huì)，當(dāng)好東道主”的良好氛圍。要高度重視信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，最大限度地化解矛盾，防止重大群體性事件發(fā)生；要做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急處置能力，全力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

同志們，從現(xiàn)在開始，全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境綜合整治進(jìn)入全面提速階段！這是擺在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。我們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力，扎實(shí)苦干，全面完成各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)，為確保全運(yùn)會(huì)成功舉辦做出積極的貢獻(xiàn)！