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近年來，我縣把實施“雙培雙帶”先鋒工程作為新時期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的龍頭工程來抓，精心組織，大力扶持，強(qiáng)力推動，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。兩年來，全縣共舉辦各類科技培訓(xùn)班62次，培訓(xùn)農(nóng)民黨員10033人，經(jīng)過培訓(xùn)，在3600多名黨員成為發(fā)展能手。有335名發(fā)展能手加入黨組織，450名發(fā)展能手成為村干部。全縣涌現(xiàn)出年收入在10萬元以上的“雙帶”先鋒102人，帶動*多戶農(nóng)戶走上共同富裕之路。全縣已建立10個規(guī)模大、帶動強(qiáng)、有影響的“雙培雙帶”示范基地，幫帶農(nóng)戶1.2萬戶，戶均年增收430元?，F(xiàn)將我縣開展“雙培雙帶”先鋒工程情況匯報如下：

一、制定規(guī)劃，明確責(zé)任，確?！半p培雙帶”先鋒工程的順利實施

在分析農(nóng)村黨員、干部和發(fā)展能手狀況的基礎(chǔ)上，我縣按照安徽省*—*年全面建設(shè)小康社會起步階段的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的要求，制訂了《五河縣*—*年“雙培雙帶”先鋒工程實施規(guī)劃》，明確提出到*年底，把全縣55歲以下農(nóng)民黨員的70%以上培養(yǎng)成為能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的發(fā)展能手，把90%以上的村黨支部、村委會成員培養(yǎng)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的帶頭人；在新發(fā)展的黨員中發(fā)展能手達(dá)到80%，新進(jìn)村“兩委”班子成員90%是發(fā)展能手。今年初，我縣在實施“雙培雙帶”先鋒工程時，提出了“萬千百十”計劃，即在全縣范圍內(nèi)，對*0名黨員進(jìn)行科技素質(zhì)培訓(xùn)，培優(yōu)納新*名發(fā)展能手，打造100名“雙帶先鋒”，建立10大示范基地。

為確?！半p培雙帶”先鋒工程的有效實施，我縣建立了黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個示范基地、一名發(fā)展能手；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部每人聯(lián)系一個示范基地，一個“雙帶先鋒”，一個“雙培雙帶”示范戶和一名發(fā)展能手；每個村黨員、干部聯(lián)系2—3名發(fā)展能手。同時把落實“雙培雙帶”先鋒工程情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容，作為評定農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的重要依據(jù)。

二、提高本領(lǐng)，強(qiáng)化培訓(xùn)，夯實“雙培雙帶”素質(zhì)基礎(chǔ)

針對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍普遍存在黨員文化水平低、帶頭致富能力不強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)的問題，我縣著力抓好黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升黨員科技文化素質(zhì)，使廣大農(nóng)村黨員干部普遍掌握1—2門新型實用致富技術(shù)。

一是整合資源抓培訓(xùn)。我縣充分利用縣委黨校、基層業(yè)余黨校、農(nóng)廣校、農(nóng)函校、縣鄉(xiāng)科技致富講師團(tuán)、黨員電教播放點(diǎn)等各種陣地，通過集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、專家上門培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)科技素質(zhì)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每個季度至少舉辦一次農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)培訓(xùn)班，抓好政治理論教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，根據(jù)黨員從事行業(yè)的不同特點(diǎn)，采取有針對性地培訓(xùn)，對黨員經(jīng)紀(jì)人，重點(diǎn)培訓(xùn)營銷業(yè)務(wù)知識；對黨員農(nóng)產(chǎn)品加工戶，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品加工及企業(yè)管理技術(shù)；對黨員種植養(yǎng)殖戶，重點(diǎn)培訓(xùn)科學(xué)種植養(yǎng)殖知識；對外出打工黨員，重點(diǎn)培訓(xùn)勞動法規(guī)及勞動技能。小溪鎮(zhèn)硤石村農(nóng)民黨員陳爾固，在鎮(zhèn)業(yè)余黨校參加了養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)班，學(xué)會了養(yǎng)牛技術(shù)，在鎮(zhèn)村支持下，發(fā)展家庭養(yǎng)牛，目前，存欄20頭，年純收入達(dá)5.5萬元。城關(guān)鎮(zhèn)溝東村黨員陳龍，承包犁園60畝，以前因缺乏技術(shù)，收益不佳，果價低時，有時還虧本?？h科技致富講師團(tuán)來到該村后，手把手教給陳龍栽培技術(shù)及儲藏技術(shù)，與陳龍結(jié)成技術(shù)幫扶對子，陳龍遇到的技術(shù)難題迎刃而解，收入逐年上升。目前，其年純收入已達(dá)10萬元。據(jù)統(tǒng)計，自*年以來，全縣已舉辦各類培訓(xùn)班62個，培訓(xùn)農(nóng)民黨員10033人，通過培訓(xùn)，有3600多名黨員成為發(fā)展能手。

三、互聯(lián)互幫，培優(yōu)納新，把優(yōu)秀發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、村干部

目前，我縣正大力實施“千名發(fā)展能手培優(yōu)納新”工程，在全縣范圍內(nèi)把*名發(fā)展能手培養(yǎng)成入黨積極分子，把其中的優(yōu)秀發(fā)展能手吸納為黨員。一是調(diào)查摸底，逐人建檔，將全縣黨員發(fā)展能手和非黨員發(fā)展進(jìn)行調(diào)查摸底，逐人建檔。二是結(jié)成對子，互聯(lián)互幫。我縣規(guī)定，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部要聯(lián)系2—3名非黨發(fā)展能手，結(jié)成對子，定向幫扶。對政治覺悟高、帶動能力強(qiáng)的發(fā)展能手作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。小溪鎮(zhèn)青年農(nóng)民張奎功，頭腦靈活，致富能力強(qiáng)，是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛、養(yǎng)鴨大戶，年收入達(dá)8萬元，自全縣實施“萬千百十”計劃后，小溪鎮(zhèn)黨委組織委員榮家樹與他結(jié)成對子，榮家樹經(jīng)常上門走訪，與他談心拉家常，幫他到信用社借貸款，幫助其解決生產(chǎn)中遇到的實際困難。通過教育引導(dǎo)，張奎功的政治思想覺悟明顯提高，主動向黨組織遞交了入黨申請書。張奎功入黨后，不但擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，同時把養(yǎng)牛技術(shù)傳播給其他農(nóng)戶，帶動其他30戶農(nóng)戶共同致富。根據(jù)張奎功的表現(xiàn)，他又被推選為小溪村黨支部副書記。三是交給擔(dān)子，重點(diǎn)培優(yōu)。對黨員發(fā)展能手，給他們壓擔(dān)子，要求他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，傳播致富技術(shù)，提供信息服務(wù)，每人帶動周邊3—5戶農(nóng)戶共同致富。對政治素質(zhì)優(yōu)、奉獻(xiàn)精神好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，把他們推上村干部的崗位。目前，全縣已把1053名發(fā)展能手培養(yǎng)成入黨積極分子，把其中的335人吸納為黨員，全縣有450名黨員發(fā)展能手被推上村干部的位子。

四、打造先鋒，典型示范，帶動農(nóng)戶走共同致富之路

近年來，五河縣大力培養(yǎng)、發(fā)展和宣傳“雙帶”作用發(fā)揮明顯的農(nóng)村黨員、干部和發(fā)展能手典型，積極打造“雙帶先鋒”。一是加大扶持力度，為“雙帶先鋒”搞好服務(wù)。我縣縣鄉(xiāng)組織部門與農(nóng)村信用社聯(lián)手，積極為他們協(xié)調(diào)貸款。同時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為他們搞好服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中遇到的難題。目前，全縣有種植“雙帶先鋒”27名，有“養(yǎng)殖雙帶先鋒”35名，有經(jīng)紀(jì)人“雙帶先鋒”20名，有農(nóng)產(chǎn)品加工“雙帶先鋒”20名。近年來，縣里為雙帶先鋒解決生產(chǎn)資金1300多萬元，為其解決難題620多件。二是發(fā)揮示范作用，帶動農(nóng)戶走共同富裕之路。每位“雙帶先鋒”都發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等優(yōu)勢，確定項目，典型示范，與10—30戶農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，走共同富裕之路。今年54歲的新集鎮(zhèn)趙場村農(nóng)民趙先周，是一名黨員發(fā)展能手。他2000年投資30多萬元，建起一個占地10多畝的生豬及肉鴿綜合養(yǎng)殖場，年出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬350多頭，飼養(yǎng)落地王肉鴿年均在500只以上，年獲純利8萬多元。*年，趙先周進(jìn)一步拓展經(jīng)營領(lǐng)域，又建起了農(nóng)藥包裝箱加工廠，年獲純利10萬余元。趙先周富了以后，沒有忘記共產(chǎn)黨員的職責(zé)，帶領(lǐng)其他農(nóng)戶共同致富。在他的帶領(lǐng)下，全村掀起了養(yǎng)豬致富熱潮，涌現(xiàn)出年出欄百頭以上的養(yǎng)殖戶50多戶，10頭以上200多戶，全村年出欄生豬*頭以上，他熱心幫助其他農(nóng)戶建豬舍，配飼料，傳授養(yǎng)殖技術(shù)，并義務(wù)當(dāng)起了生豬經(jīng)紀(jì)人，聯(lián)系外地客商上門收購。他免費(fèi)給特困戶趙國賢5頭豬仔喂養(yǎng)，并提供低價飼料和技術(shù)服務(wù)，年底，趙國賢即甩掉了貧困的帽子。武橋鎮(zhèn)農(nóng)民黨員王慶偉，創(chuàng)辦雙豐面粉廠，年收入達(dá)12萬，廠里為周邊農(nóng)民提供150個工作崗位，人均月工資達(dá)600元以上。目前，全縣102名“雙帶先鋒”帶動農(nóng)戶*多戶，使農(nóng)民人均增收530元。

五、突出特色，擴(kuò)大影響，充分發(fā)揮示范基地龍頭帶動作用

為使更多的農(nóng)戶走上富裕路，我縣緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求和主攻方向，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模大、帶動強(qiáng)、有影響的“雙培雙帶”示范基地。這些示范基地充分發(fā)揮龍頭作用，組織、引導(dǎo)、帶動農(nóng)戶學(xué)習(xí)技術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增收致富，有關(guān)部門在資金、技術(shù)、銷售等方面為示范基地提供支持和搞好服務(wù)。目前全縣已建成10大示范基地：武橋鎮(zhèn)界溝村養(yǎng)雞基地，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)*只以上的養(yǎng)雞大戶有65戶，基地年產(chǎn)值達(dá)650萬元，帶動周邊農(nóng)戶890多戶，農(nóng)民人均增收350多元。小溪鎮(zhèn)水晶石工藝品加工基地，有入園企業(yè)8家，進(jìn)廠務(wù)工人員達(dá)860人，人均月工資達(dá)800—1500元。城關(guān)鎮(zhèn)櫻桃谷鴨繁育基地，帶動農(nóng)戶230戶，基地年產(chǎn)值700萬元，農(nóng)民人均增收150元。朱頂鎮(zhèn)荒山雜果種植基地，帶動農(nóng)戶400戶，基地年產(chǎn)值達(dá)320萬元，農(nóng)民人均收入180元。小溪鎮(zhèn)養(yǎng)鴨基地，帶動農(nóng)戶1300戶，基地年產(chǎn)值1600萬元，農(nóng)民人均增收200元。大新鎮(zhèn)蔬菜種植基地，帶動農(nóng)戶*戶，基地年產(chǎn)值1800萬元，農(nóng)民人均增收160元。沱湖鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，帶動農(nóng)戶1600戶，基地年產(chǎn)值3800萬元，農(nóng)民人均增收300元。東劉集鎮(zhèn)養(yǎng)豬基地，帶動農(nóng)戶820戶，基地年產(chǎn)值2200萬元，農(nóng)民人均增收280元。頭鋪鎮(zhèn)面粉加工基地，帶動農(nóng)戶380戶，基地年產(chǎn)值900萬元，農(nóng)民人均增收120元。雙忠廟鎮(zhèn)板材加工基地，帶動農(nóng)戶430戶，基地年產(chǎn)值1200萬元，農(nóng)民人均增收180元。

盡管我縣實施“雙培雙帶”工程取得了一定的成績，但也存在一些問題：“雙培雙帶”工程缺乏資金扶持，“雙培雙帶”示范基地數(shù)量偏少，有關(guān)部門對“雙培雙帶”工程扶持不夠。我們將針對以上存在的問題，加大工作力度，深化“雙培雙帶”先鋒工程?？h委組織部將加大檢查、指導(dǎo)、扶持力度，跟蹤督辦一批示范基地和示范戶，同時建立健全考核、獎懲機(jī)制。年底對開展“雙培雙帶”先鋒工程先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個人進(jìn)行表彰獎勵。