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同志們：

今天，我們召開全縣黨建工作會議。這次會議是繼經(jīng)濟(jì)工作會議之后縣委召開的又一次十分重要的會議。這次會議涵蓋了組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、老干部、信訪、群團(tuán)等各部門的工作，這不僅僅是會議開法的簡單改革，更重要的是縣委抓黨建工作理念上的重大轉(zhuǎn)變；不僅僅是要節(jié)約會議時間，減輕大家開會的負(fù)擔(dān)，更重要的是要整合出縣委各工作部門的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的合力。會議的主要任務(wù)是，在認(rèn)真總結(jié)××年工作的基礎(chǔ)上，研究安排××年黨建各項(xiàng)工作，提出針對性的舉措，實(shí)現(xiàn)黨建工作的整體創(chuàng)新，以此推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)向著“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡男履繕?biāo)奮力邁進(jìn)。

一、××年黨建工作的簡要回顧

××年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得了十分驕人的成績，“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)重點(diǎn)工程絕大多數(shù)完工或完成年度任務(wù)，整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。一年來，先后有個全市或全省性的現(xiàn)場會議在我縣召開，標(biāo)志著我縣走出了經(jīng)濟(jì)困境，擺脫了政治陰影，迎來了我縣歷史上又一個黃金發(fā)展期。我們之所以能夠取得這樣的成績，離不開黨建工作各個部門的有效工作，離不開全體黨務(wù)工作者的不懈努力，離不開廣大共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)。一年來，黨建工作圍繞中心，服務(wù)大局，在諸多方面發(fā)揮了強(qiáng)有力的保障作用。

（一）充分發(fā)揮組織保障作用，基層黨建工作躍上了新臺階

一是先進(jìn)性教育活動的扎實(shí)開展，為加快發(fā)展增添了動力?！痢聊?，從年初到年終，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動始終貫穿于黨的政治生活之中。我們先后結(jié)合我縣實(shí)際制定出臺了《先進(jìn)性教育活動“五個一”總體要求》和《關(guān)于開展“四雙聯(lián)”主題活動的實(shí)施意見》，對先進(jìn)性教育活動的扎實(shí)開展起到了重要的引導(dǎo)作用。在先進(jìn)性教育活動中的各個階段各個環(huán)節(jié)，我們都適時提出了工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，緊緊抓住全局性、戰(zhàn)略性問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提出整改意見，切實(shí)加強(qiáng)整改，縣委先后出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想政治工作、反腐倡廉、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略、開展“四爭一創(chuàng)”活動、加強(qiáng)安全生產(chǎn)等九個文件，建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。我們在圓滿完成第一、二批先進(jìn)性教育各項(xiàng)工作任務(wù)之后，又有條不紊地在農(nóng)村展開了第三批先進(jìn)性教育活動。先進(jìn)性教育活動的深入開展，大大激發(fā)了廣大黨員投身于“八精六建”，干好項(xiàng)重點(diǎn)工程的工作熱情，機(jī)關(guān)黨員深入包聯(lián)農(nóng)村，出謀劃策，捐款捐物，幫助“村村通”和沼氣建設(shè)；農(nóng)村黨員模范帶頭，無私奉獻(xiàn)，同心協(xié)力建設(shè)美好家園。先進(jìn)性教育活動，使全縣黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一線得到充分的展示。尤為可喜的是，我們在先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型李鴻海、李希鴻、郭德鈺、李應(yīng)才，不僅對我縣先進(jìn)性教育活動的扎實(shí)開展起到重要的示范作用，而且李鴻海的先進(jìn)事跡走向了全國，成為推動時代進(jìn)步強(qiáng)大的思想力量、人格力量和精神力量。二是堅(jiān)持用好的機(jī)制選人用人，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入了活力?？h委把公開選拔作為干部任用工作的主渠道，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直部門的個缺額進(jìn)行了公開選拔和配備。通過公開選拔，使中層領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)得到了明顯改善，整體素質(zhì)明顯提高，端正了用人導(dǎo)向，強(qiáng)化了班子建設(shè)。不僅受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評，而且贏得了廣大干部的信賴。三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步凝聚了干部群眾的合力。我們緊緊圍繞紅旗支部高起點(diǎn)、先進(jìn)支部抓重點(diǎn)、一般支部扶弱點(diǎn)、后進(jìn)支部解疑點(diǎn)的工作思路和重點(diǎn)，狠抓“兩定一查三評”工作的落實(shí)，極大地提高了村級組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、解決問題的能力和構(gòu)建和諧社會的能力。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委個行政村在活動中辦實(shí)事件，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題個。各機(jī)關(guān)黨組織以“三優(yōu)爭先，五定達(dá)標(biāo)”和建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型”機(jī)關(guān)活動為載體，落實(shí)工作責(zé)任，提高服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。老干部黨組織以“老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為”為己任，廣泛開展文化體育、醫(yī)療保健、外出學(xué)習(xí)、參觀重點(diǎn)工程、建言獻(xiàn)策等活動，使老干部余熱得到了有效發(fā)揮。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作在抓好明亮鋼鐵有限公司和豐昆冶金股份有限公司兩個典型培育的同時，積極推廣經(jīng)驗(yàn)，輻射全縣。縣委抽調(diào)名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村集中開展了基層組織整頓，并把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和搞好第七屆村民委員會換屆選舉工作、第三批先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，互相促進(jìn)，整體推動，確保了農(nóng)村工作的順利開展。

（二）充分發(fā)揮思想保障作用，宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)了新突破

××年的宣傳思想工作富有成效。進(jìn)學(xué)校、進(jìn)站所、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)事業(yè)單位、進(jìn)社會組織的“七進(jìn)百講”工程，把科學(xué)理論送到了最基層，送到了千家萬戶；爭做經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人、道德高尚文明人、維護(hù)穩(wěn)定守法人、團(tuán)結(jié)友愛誠信人，創(chuàng)一流業(yè)績的“四爭一創(chuàng)”活動，把全縣爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍營造得有聲有色；對李鴻海、李希鴻、郭德鈺、李應(yīng)才等身邊典型的宣傳，對鄉(xiāng)村一線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳，以及“八精六建”鄉(xiāng)村行大型采訪報道等，在全縣掀起了學(xué)榜樣、爭先進(jìn)的熱潮；圍繞紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利周年，舉辦的詩歌朗頌、圖片展、歌詠比賽等活動，對干部群眾進(jìn)行了愛國主義和民族精神教育，再鼓了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心和信心。同時，我們繼續(xù)大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)以及文明單位的創(chuàng)建工作，推出了縣醫(yī)院、老官莊兩個全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位（村），個省級精神文明先進(jìn)單位，個市級文明單位和農(nóng)村。

（三）充分發(fā)揮黨風(fēng)保障作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新成效

過去的一年，我們一方面狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，另一方面狠抓教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系的建立，大大地優(yōu)化了全縣的發(fā)展環(huán)境。一是警示教育步步深入。開展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，各單位達(dá)到了有方案、有領(lǐng)導(dǎo)組、有陣地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣傳報道的“七有”標(biāo)準(zhǔn)，組織全縣副科以上干部進(jìn)行了黨紀(jì)黨規(guī)的培訓(xùn)；先后組織了廉政歌詠大賽和廉政書畫大賽，收到了良好的效果；在《今日××》和縣電視臺開辟了專題欄目宣傳《綱要》，對黨員干部進(jìn)行溫馨提示，既營造了良好的廉政文化氛圍，又起到了有效的教育作用。二是治理力度不斷加大。狠抓了“五股歪風(fēng)”的治理工作；結(jié)合我縣實(shí)際建立了縣處級干部和鄉(xiāng)科級干部廉政檔案；“三項(xiàng)治理”工作扎實(shí)推進(jìn)，“清房”工作全面完成。三是源頭治理得到強(qiáng)化。狠抓了行風(fēng)評議、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和治理公路“三亂”等工作。“三個中心”規(guī)范操作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，“三個公開”普遍推行，透明度高。同時，堅(jiān)持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重頭戲來抓，共查結(jié)案件起，人受到黨政紀(jì)處分，有力地遏止了腐敗行為的發(fā)生。

（四）充分發(fā)揮民主保障作用，人大政協(xié)工作邁出了新步伐

縣人大、縣政協(xié)在過去的一年里，切實(shí)強(qiáng)化人大政協(xié)工作都是一線工作的理念，把自身職能的履行自覺融入縣委、縣政府的大政方針和總體部署上來，在推動“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)重點(diǎn)工程上發(fā)揮了不可替代的重要作用。縣人大把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。緊緊抓住事關(guān)全縣發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把監(jiān)督寓于支持之中，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了依法行政和公正司法；依法審議決定重大事項(xiàng)，對事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，認(rèn)真進(jìn)行討論，作出了一系列符合人民意愿的決定、決議；不斷完善干部任免工作，在堅(jiān)持黨管干部的原則下，依法組織選舉、任免干部，促進(jìn)了地方政權(quán)建設(shè)；進(jìn)一步密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，體察民情，反映民意，集中民智，有力地促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化?？h政協(xié)緊緊圍繞發(fā)展這個主題，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，認(rèn)真開展專題議政、專題協(xié)商、專題視察、專題調(diào)研，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定建言獻(xiàn)策，為黨委、政府決策提供了大量的社情民意，促進(jìn)了黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化；自覺地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，積極探索政協(xié)工作新方法、新機(jī)制，創(chuàng)新參政議政形式，開辟民主協(xié)商渠道，拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域，有效地提高了政協(xié)參政議政的水平和能力。

（五）充分發(fā)揮法制保障作用，社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)了新局面

我們把保持社會的平安、穩(wěn)定、有序作為推進(jìn)和諧翼城建設(shè)的關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、社會治安綜合治理責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，齊抓共管，整體聯(lián)動。繼續(xù)實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待群眾來訪制度，開展聯(lián)動大接訪活動，集中解決了一批信訪案件，理順了群眾情緒，維護(hù)了社會穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識、安全機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任，出臺了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，在礦山、冶煉等企業(yè)全面推行工傷保險，對私采亂挖進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊和集中整治，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步整頓規(guī)范市場和經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為，確保了廣大群眾的生活安全。繼續(xù)引深創(chuàng)建“平安翼城”活動，進(jìn)一步加大“嚴(yán)打”力度，依法對嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶”犯罪以及入室盜竊等多發(fā)性侵財犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。公安機(jī)關(guān)偵破殺人、爆炸、搶劫、傷害等危害嚴(yán)重的案件起，有效地維護(hù)了社會治安穩(wěn)定，為全縣人民群眾生產(chǎn)生活營造了一個和諧的社會環(huán)境。

與此同時，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦四個辦公室強(qiáng)化服務(wù)意識，努力在參謀助手、組織協(xié)調(diào)、政務(wù)服務(wù)、督促檢查和后勤保障等方面盡職盡責(zé)。對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事項(xiàng)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；對重大決策和重要工作部署認(rèn)真督查落實(shí)；對全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，及時提供各方面信息和建議；在做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)工作的同時，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)為機(jī)關(guān)部門和群眾服務(wù)工作，熱情幫助、協(xié)調(diào)解決基層和群眾反映的困難和問題，較好地發(fā)揮了縣委與基層、群眾之間的橋梁紐帶作用。無論是辦文、辦事、辦會，還是迎送接待，日常事務(wù)及其他工作都嚴(yán)謹(jǐn)周密，任勞任怨，默默奉獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部切實(shí)加強(qiáng)對民族宗教群眾的教育和引導(dǎo)，使其自覺在法律法規(guī)范圍內(nèi)開展活動，并加強(qiáng)對民族宗教群眾的溝通與聯(lián)系、團(tuán)結(jié)與協(xié)商、關(guān)心與支持，使其成為全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量?？h委黨校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)等人員的培訓(xùn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。工、青、婦、武、編辦等縣委工作部門也都緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合自身特點(diǎn)，卓有成效地開展工作。工會開展勞動競賽，救助困難職工；婦聯(lián)開展“十村百戶十狀元”活動，創(chuàng)建文明家庭；團(tuán)委以青少年思想道德建設(shè)教育為核心，開展有針對性的主題實(shí)踐和宣傳教育活動。所有這些單位都在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、推動和諧方面發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。

二、××年黨建工作的總體要求和主要任務(wù)

今年，是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神的重要一年，也是我縣加快推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略、順利啟動“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的新形勢，全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的新挑戰(zhàn)，都迫切要求黨建工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞大局、提供保障，正視差距、迎難而上。做好今年的黨建工作，對于促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有極其重要的意義?！痢聊耆h黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)富裕小康為目的，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，靠堅(jiān)強(qiáng)的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保障。

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)，整體推進(jìn)，全面提升基層黨建工作水平

實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡男履繕?biāo)，解決發(fā)展中面臨的矛盾和問題，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。我們必須用一流的組織工作，迅速培養(yǎng)造就出一大批具有執(zhí)政能力，能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的高素質(zhì)的優(yōu)秀干部，切實(shí)把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，精力集中到科學(xué)發(fā)展上來。努力形成與時俱進(jìn)謀發(fā)展、凝心聚力爭上游的良好導(dǎo)向，為科學(xué)發(fā)展，奮力爭先，全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

⒈第三批先進(jìn)性教育活動要取得新成效

第三批先進(jìn)性教育活動主要在農(nóng)村，必須緊緊扭住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題來開展，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)踐。要借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施，確保第三批先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，成為群眾滿意工程。通過開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，每個村都要解決好各自的突出問題，努力提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供保證，為農(nóng)民群眾帶來實(shí)惠。經(jīng)濟(jì)條件好的村要以建設(shè)新農(nóng)村示范典型為目標(biāo)，整體推進(jìn)，充分體現(xiàn)活動的成效。組織、紀(jì)檢、宣傳等參加第三批先進(jìn)性教育活動的縣直單位，也要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題開展活動，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

⒉“學(xué)鴻海，建設(shè)新農(nóng)村”活動要掀起新高潮

最近，中央電視臺、人民日報等多家媒體相繼報道了李鴻海同志的先進(jìn)事跡，在全國引起了強(qiáng)烈反響?？h委已于月日做出決定，號召全縣各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員向李鴻海同志學(xué)習(xí)。李鴻海同志是全縣廣大農(nóng)村基層干部的優(yōu)秀代表，是新時期廣大黨員干部的學(xué)習(xí)榜樣。學(xué)鴻海同志，就是要學(xué)習(xí)他堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治品質(zhì)，學(xué)習(xí)他堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念，學(xué)習(xí)他不畏艱難、無私奉獻(xiàn)、生命不息、奮斗不止的可貴精神。全縣各級黨組織要立即組織廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民日報、新華社、光明日報、農(nóng)民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等新聞媒體對李鴻海先進(jìn)事跡的集中報道，并積極展開大討論，真正把李鴻海精神學(xué)深學(xué)透。全縣各級黨組織一定要把開展向李鴻海同志學(xué)習(xí)的活動，作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要舉措，作為全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個有效載體，精心組織、抓緊抓好，迅速掀起學(xué)鴻海精神的新高潮。要通過廣泛深入地開展這一活動，在全縣唱響“學(xué)鴻海，建設(shè)新農(nóng)村”的主旋律，使全縣各級黨員干部進(jìn)一步牢固樹立黨的宗旨意識，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以學(xué)鴻海、比鴻海、變作風(fēng)、辦實(shí)事的實(shí)際行動，進(jìn)一步推動全縣各項(xiàng)工作的深入開展。近日，縣委已經(jīng)成立了李鴻海同志疾病治療領(lǐng)導(dǎo)組，發(fā)出了向李鴻海同志獻(xiàn)愛心的號召，全縣各級黨組織都要發(fā)動群眾捐款捐物獻(xiàn)愛心，以各種形式向李鴻海同志送去溫暖和關(guān)心，以實(shí)際行動體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果。全縣廣大黨員干部要以李鴻海同志為榜樣，立足本職崗位，忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，為“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡膴^斗目標(biāo)，為“十一五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

⒊基層黨組織建設(shè)工作要有新突破

一要以“雙強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層班子建設(shè)。要加快農(nóng)村全面小康進(jìn)程，關(guān)鍵是要選配好培養(yǎng)好自己致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型帶頭人，建設(shè)好“雙強(qiáng)”型村班子。在去年的“兩委”換屆選舉中，大多數(shù)農(nóng)村已經(jīng)完成了“兩委”班子換屆選舉任務(wù)，形成了“核心強(qiáng)、班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)”的村級組織。總體形勢是好的。但仍然有少數(shù)村“兩委”換屆選舉工作還沒有結(jié)束。問題到底出在哪里，要認(rèn)真進(jìn)行思考。這個事情不能再拖下去了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以及人大、組織、民政等部門要加大工作力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格地按照法律和黨章規(guī)定的程序，把群眾信任的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子，絕不允許再留有尾巴，使一個村級班子長期不健全。二要以“雙爭”為動力，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要把建立黨組織、擴(kuò)大覆蓋面作為企業(yè)黨建工作的突破口，加大在民營企業(yè)中發(fā)展黨員、建立黨組織和選派黨建工作指導(dǎo)員工作力度，努力做到具備條件的民營企業(yè)全部建立黨組織并正常開展活動。要抓好黨員作用的發(fā)揮，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，組織開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)企業(yè)黨組織”，爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動，引導(dǎo)黨員亮出身份、作出表率，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。三要以“雙為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨建工作。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為基層群眾服務(wù)是機(jī)關(guān)黨建永恒的主題。機(jī)關(guān)黨建要突出“雙為”，拓展思路，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)。要大力加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識、大局意識的教育，把“雙為”植根于每個機(jī)關(guān)干部的思想深處，落實(shí)到具體行動上。要大興實(shí)干高效之風(fēng)，做到特事特辦、急事急辦、好事多辦、難事巧辦，該辦的事立即辦，努力提高服務(wù)效能。要繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建，機(jī)關(guān)黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶等活動，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)人民群眾。要切實(shí)加強(qiáng)老干部工作，加強(qiáng)服務(wù)，注重引導(dǎo)，提供舞臺，讓老干部們在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱，貢獻(xiàn)力量。四要以“雙?！睘槟繕?biāo)，讓廣大農(nóng)村干部和貧困黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖。所謂“雙?！?，就是保障農(nóng)村干部待遇，保障貧困黨員正常生活。過去我們抓黨的基層建設(shè)工作，只強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)模范帶頭，強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)，這是對的。但是一些關(guān)系到農(nóng)村干部待遇低、收入少、難保障的問題，關(guān)系到一些黨員生活難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難的問題，我們卻關(guān)心的很少。這些關(guān)鍵時刻敢于沖鋒陷陣，危難之際能夠挺身而出，為黨的事業(yè)出過力、流過汗、做出過貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子，在發(fā)展取得巨大成就的今天，仍生活在貧困之中，我們不能袖手旁觀，不能無動于衷。我們要善待百姓，也要善待村干部，善待黨員。為此，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺了《關(guān)于解決農(nóng)村干部待遇問題的實(shí)施意見》、《關(guān)于成立幫扶農(nóng)村貧困黨員基金會的意見》，縣上將從農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中集中統(tǒng)籌萬元，財政補(bǔ)貼萬元，解決名正職、名副職農(nóng)村干部的誤工補(bǔ)貼和名卸任功勛支部書記的生活補(bǔ)貼，同時縣財政將拿出萬元，黨費(fèi)撥款萬元，作為啟動農(nóng)村貧困黨員基金會的資金，從而真正使農(nóng)村干部解除后顧之憂，使貧困黨員感受到黨的溫暖。出臺這兩個文件，是構(gòu)建和諧社會的需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的需要，也是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要。

⒋干部隊(duì)伍建設(shè)要有新風(fēng)貌

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和換屆工作，是我縣今年政治生活中的一件大事。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，組織部門要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮參謀助手作用，主動搞好協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真細(xì)致地抓好換屆工作的組織實(shí)施。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件和程序，著眼長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備；著眼現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)班子整體功能的最優(yōu)化；著眼全局，通盤考慮黨委換屆與下一步其它班子換屆的人事安排；著眼于調(diào)動整個干部隊(duì)伍的積極性，繼續(xù)使用好有功勞的、有苦勞的、有專長的和有潛力的干部。要嚴(yán)格把握代表的條件和構(gòu)成，確保代表的先進(jìn)性；充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格選舉程序；認(rèn)真做好代表資格的審查工作，組織指導(dǎo)基層黨組織做好黨代表的選舉工作。要主動關(guān)心干部，根據(jù)不同情況有針對性地做好思想工作，使大家正確對待換屆，正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，按照省紀(jì)委和省委組織部要求，各級黨委、組織部門、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守“二十個不準(zhǔn)”。作為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)縣之一，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實(shí)施意見已經(jīng)上報省、市審批，要求年內(nèi)必須搞結(jié)束。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的根本目的就是要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的上層建筑，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好的全面發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變職能。就是要從抓“大農(nóng)業(yè)”向抓“大市場”轉(zhuǎn)變；從過去“管、收、批”的干預(yù)型缺位政府向“扶、幫、帶”的服務(wù)型補(bǔ)位政府轉(zhuǎn)變；從直接從事生產(chǎn)經(jīng)營管理向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，特別是社會管理和公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變；從以行政推動為主的工作模式向組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的方式上轉(zhuǎn)變；從直接催種催收等具體任務(wù)向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)上轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)是整合機(jī)構(gòu)、核定職數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置要堅(jiān)持精減、統(tǒng)一、效能和因地制宜的原則，可加設(shè)綜合辦事機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)工作實(shí)際不設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，只設(shè)工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)等以技術(shù)服務(wù)為主的機(jī)構(gòu)納入縣以上職能部門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按服務(wù)區(qū)域綜合設(shè)置，上掛縣級有關(guān)部門統(tǒng)一管理；其它中心站所整合為一個農(nóng)村綜合服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理；自收自支的事業(yè)單位一律轉(zhuǎn)制或予以撤銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要嚴(yán)格控制，大幅度精減。要擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副書記要兼任人大主席或紀(jì)檢書記，黨委委員要兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或人武部長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定后的人員編制只能減少不能增加。改革必然帶來陣痛，陣痛肯定寓意著新生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革必將為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理要采取“預(yù)算共編，帳戶統(tǒng)設(shè)，集中收付，采購統(tǒng)辦，票據(jù)統(tǒng)管”的辦法，實(shí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”；農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的體制，取消按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)立的中心校，有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接負(fù)責(zé)，接受縣教育部門指導(dǎo)；嚴(yán)格教師聘任制度，嚴(yán)格中小學(xué)教職工編制，實(shí)行校長公開選拔任用制度，建立教職工工資按時足額、統(tǒng)一發(fā)放的保障機(jī)制，徹底解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱的問題。

⒌人才隊(duì)伍建設(shè)要形成新格局

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)任務(wù)的加大，對人才的需求越來越迫切。我們要充分利用各種教育資源，加大對黨政干部人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的集中培訓(xùn)，并組織他們到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，在短時期內(nèi)迅速提高他們的整體素質(zhì)，滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求。并加強(qiáng)實(shí)用型人才、技能型人才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者，努力形成人才輩出、人盡其才的局面。黨校在人才培訓(xùn)和專題研究方面，要切實(shí)發(fā)揮好自身的優(yōu)勢，真正為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到應(yīng)有的積極作用。同時，還要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，加快人才資源開發(fā)。特別是要圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，選拔優(yōu)秀人才，引進(jìn)緊缺人才，建立高層次人才庫，做好智力引進(jìn)工作。

（二）圍繞大局，營造氛圍，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作

做好今年的宣傳思想工作，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡陌l(fā)展主題上營造氛圍；在弘揚(yáng)“不甘落后，奮進(jìn)創(chuàng)新，誠信和諧，勇于奉獻(xiàn)”的精神上營造氛圍；在落實(shí)“立黨為公，加強(qiáng)執(zhí)政能力；勤政為民，實(shí)現(xiàn)富裕小康”的縣委要求上營造氛圍；在宣傳李鴻海等先進(jìn)典型上營造氛圍；在活躍群眾精神文化生活上營造氛圍。通過營造五個氛圍，激發(fā)大家的工作熱情，調(diào)動全縣人民投身經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會的共同進(jìn)步。

⒈堅(jiān)定凝聚民心的理念

當(dāng)前和今后一個時期，全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地全面發(fā)展是我縣的工作大局。這就要求我們必須把宣傳思想工作放到實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展大局中去思考、去把握、去謀劃、去部署。宣傳思想工作要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，改進(jìn)方法，創(chuàng)新思路，與中心工作同步共向，與時展同頻共振，與廣大人民群眾同心共鳴。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，真實(shí)反映時代精神，為發(fā)展鼓與呼。要深入基層和群眾，反映客觀現(xiàn)實(shí)，把握社會主流，更好地融入生活、服務(wù)生活、引導(dǎo)生活。要善于把體現(xiàn)黨的意志同反映人民的心聲統(tǒng)一起來，聽民聲、察民意、解民憂、聚民心。要著眼于最廣大人民群眾的根本利益，拓展宣傳思想工作的空間，時刻關(guān)注群眾思想觀念變化和精神文化需求，堅(jiān)持為群眾滿意的事喝彩，為群眾不滿意的事疾呼，為群眾想辦的事吶喊，為群眾迷惑的事疏導(dǎo)，更好地為廣大人民群眾服好務(wù)。通過卓有成效的工作，切實(shí)把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到既定的目標(biāo)上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會又快又好全面發(fā)展的具體實(shí)踐中去。要大張旗鼓地宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得的輝煌成果，宣傳今年乃至“十一五”期間縣委、政府確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，宣傳科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、新做法，宣傳黨的建設(shè)的好典型、新樣板，宣傳精神文明的好風(fēng)尚、新氣象，靠濃厚的輿論氛圍，把大家的心聚在建設(shè)上、勁擰在發(fā)展上。

⒉提升載體創(chuàng)新的水平

××年，全縣開展了“四為”活動，在扭轉(zhuǎn)被動局面上起到了重要的作用?！痢聊?，全縣開展了“四爭一創(chuàng)”活動，也極大地調(diào)動起了人們的創(chuàng)業(yè)激情。進(jìn)入××年，我們又面臨新的形勢和任務(wù)，“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，“十一五”規(guī)劃將起步開局，所有這些都需要一個良好的輿論環(huán)境和氛圍。即將在全縣開展的以“干全面發(fā)展事、做誠信和諧人、唱勇于奉獻(xiàn)歌”為主題的教育活動，要抓好三個方面的工作：一是要大力推進(jìn)“富民、慧民、安民、樂民”四項(xiàng)工程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要開展好文明創(chuàng)建活動、文化體育活動、專項(xiàng)紀(jì)念活動，搞好文明單位、文明家庭、文明企業(yè)、和諧社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范村等評選活動，以新建的奧林匹克體育中心、桐封公園、水上樂園、影劇院、文化活動中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、村文化室為主要陣地，舉辦鑼鼓、民間藝術(shù)、舞蹈等賽事，豐富群眾文化體育生活。搞好建黨周年、長征勝利周年以及閆紫琴誕辰周年等活動，在全縣形成共同的理想和精神支柱。二是要開展好建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)、誠信群體的活動，內(nèi)誠于心，外信于人，營造寬松環(huán)境，打造誠信形象。三要評選人民公仆、優(yōu)秀黨員、奉獻(xiàn)標(biāo)兵，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，激發(fā)艱苦創(chuàng)業(yè)的熱情。開展“干全面發(fā)展事、做誠信和諧人、唱勇于奉獻(xiàn)歌”為主題的教育活動，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳要鋪天蓋地，示范要走在前列，真正營造創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新有獎、創(chuàng)優(yōu)有榮的濃厚氛圍，把教育活動化作創(chuàng)業(yè)的動力、創(chuàng)新的活力、創(chuàng)優(yōu)的合力，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的志氣。

⒊充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用

典型引導(dǎo)是我們黨的重要工作方法。近年來，我們成功地推出了李鴻海、李希鴻、李應(yīng)才、郭德鈺等一批先進(jìn)典型，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了生動鮮活的人格化教材。特別是我們選樹的李鴻海這個典型，走出了山西，走向了全國，成為全國農(nóng)村支部書記中的一面旗幟，成為我縣城的一張榮耀名片。他的先進(jìn)事跡必將影響、帶動和感召更多的黨員干部在為民的實(shí)踐中發(fā)揮先進(jìn)作用。我們要進(jìn)一步學(xué)鴻海，宣傳李鴻海，讓鴻海精神在唐堯大地上結(jié)出更多的碩果。宣傳部門要盡快制定出一系列的宣傳方案，采取多種形式，組織各種力量，加大宣傳力度，使這個先進(jìn)典型產(chǎn)生強(qiáng)大的示范作用和激勵作用，催生出更多的李鴻海式的農(nóng)村干部，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。典型挖掘、培育、示范這一優(yōu)良傳統(tǒng)在年還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。要扎根現(xiàn)實(shí)土壤，從群眾的身邊選典型；要注重群眾生活，依靠群眾推典型；要保持典型本色，拉近與群眾的距離。只有選樹與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，得到群眾認(rèn)同的典型，才能引發(fā)人民群眾在感情上的共鳴，使我們黨的先進(jìn)性更加具體化，才能體現(xiàn)黨員先進(jìn)典型同人民群眾的血肉聯(lián)系，使先進(jìn)典型立得住、站得久、傳得遠(yuǎn)。全縣共產(chǎn)黨員尤其要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，讓共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)在廣大黨員的心目中更加明確起來；以學(xué)習(xí)典型為動力，讓共產(chǎn)黨員先進(jìn)性實(shí)踐在各級黨組織中更加自覺開展起來；以爭先創(chuàng)優(yōu)為導(dǎo)向，讓共產(chǎn)黨員先進(jìn)性形象在全社會進(jìn)一步樹立起來。用共同理想凝聚人、用典型事跡激勵人、用發(fā)展成就鼓舞人，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事的社會環(huán)境，從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。

（三）懲防并舉，標(biāo)本兼治，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

今年的紀(jì)檢工作要在全面貫徹《綱要》精神的同時，圍繞全縣的發(fā)展主題開展工作。特別是在教育、制度、監(jiān)督等方面要有新的側(cè)重點(diǎn)和切入點(diǎn)，要符合我縣實(shí)際，注重工作實(shí)效?？h委已經(jīng)就此出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》。這里，我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

⒈筑牢思想防線

筑牢思想防線重在教育。在反腐倡廉教育中，我們要堅(jiān)持正面教育為主，綜合運(yùn)用各種教育形式，注重教育效果，使大家真正在思想上繃緊這根弦。要堅(jiān)持示范教育與警示教育、灌輸教育與自我教育、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代化教育手段相結(jié)合，思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨的條規(guī)和法制教育，教育廣大黨員干部切實(shí)明晰“三條底線”，做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲。要明晰個人和家庭的“情感線”。在親情和原則面前，必須始終牢記黨性要求，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要明晰公與私的“警戒線”。在處理公與私的關(guān)系中，堅(jiān)持以公為重，以公為先，舍私為公，做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。要時刻記住“一絲一毫都是民脂民膏，貪占半文誰替披枷戴鎖”。要明晰紀(jì)律與法律的“高壓線”。黨員干部應(yīng)當(dāng)做遵紀(jì)守法的模范，旗幟鮮明地反對腐敗。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動，要形式多樣，切實(shí)起到警示效果。通過大力弘揚(yáng)廉政文化，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

⒉建立長效機(jī)制

制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立長效機(jī)制，就是要用制度管人，靠制度懲治和預(yù)防腐敗。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷完善責(zé)任制，有效落實(shí)責(zé)任制。要在落實(shí)任前談話、誡勉談話、廉政談話、述職述廉“三談兩述”制度以及民主評議、廉政檔案、責(zé)任追究、民主生活會等制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“四項(xiàng)制度”，即：民主決策制度、公開辦事制度、重大事項(xiàng)報告制度、廉政監(jiān)督制度。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還應(yīng)在源頭治理工作上明確重點(diǎn)，看哪些方面容易出問題，就在哪些方面把制度健全起來。正在推行的農(nóng)村合作醫(yī)療也要在管理上、避免支付風(fēng)險上等方面制定和實(shí)行嚴(yán)格的制度，以真正把這件愛民、惠民的好事辦好。各級黨政一把手作為第一責(zé)任人，對不良傾向要敢于批評，對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀(jì)違法行為要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正，帶好班子，管好隊(duì)伍。同時，要以身作則，作好表率，帶頭廉潔自律。班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)濟(jì)工作管到哪里、業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里、抓到哪里。在落實(shí)責(zé)任制工作中，要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任追究等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保反腐倡廉的各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，形成一級抓一級層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用和評先表彰的重要依據(jù)。對落實(shí)好的要予以褒揚(yáng)，對落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。說到追究責(zé)任，我要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)至少要半年兌現(xiàn)一次，決不能干好干壞一個樣，把責(zé)任追究制只講在口頭上、停留在文件上。

⒊加強(qiáng)監(jiān)督約束

民主和監(jiān)督是一對孿生兄弟。只有民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，才能建立健全監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大民主，我理解就是要“真聽、真議、真說、真干”。所謂真聽，就是要深入調(diào)查研究，到最基層傾聽呼聲，在最前沿查看實(shí)情；真議，就是要按照民主集中制原則，對所有重大問題和事項(xiàng)都必須由班子集體研究決定，決不能把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯、當(dāng)形式，搞少數(shù)人說了算；真說，就是講真話，報喜也報憂，實(shí)事求是，特別是對集體決策的事情，不搞“上有政策，下有對策”，當(dāng)面一套、背后一套，會上一套、會后一套，說的一套、做的一套；真干，就是要真心實(shí)意地為老百姓辦實(shí)事、辦好事，量力而行，干一件，成一件，讓群眾受益一件，不搞花架子工程，不搞勞民傷財?shù)墓こ?。說到這里，還有一個公開的問題，電視公開匯報制度就是實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開的一個非常好的方式，也是公開接受群眾監(jiān)督的有效途徑，必須堅(jiān)持好。在擴(kuò)大民主的同時，還必須強(qiáng)化監(jiān)督約束，只有雙管齊下，才能確保廉政這道防線不被突破。權(quán)力一旦失去制約和監(jiān)督，必將導(dǎo)致腐敗。只有對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督，才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，遏制和減少腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先必須解決好權(quán)力是怎樣來的、權(quán)力應(yīng)當(dāng)為誰服務(wù)、如何正確行使權(quán)力這三個基本問題，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其次要加強(qiáng)各種監(jiān)督形式之間的協(xié)作與配合，形成監(jiān)督合力。要把黨內(nèi)監(jiān)督和國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，派監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮人大及其常委會、黨的紀(jì)律檢查委員會、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、新聞媒體和廣大群眾等監(jiān)督主體的作用，從權(quán)力的授予、權(quán)力的運(yùn)行、權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果全過程加強(qiáng)監(jiān)督，保證各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政，清正廉潔，勤政為民。

⒋堅(jiān)持從嚴(yán)治黨

查辦案件始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，如果不查處案件，就會失去震懾力，削弱職能作用，對查案工作只能加強(qiáng)，不能放松。查處的重點(diǎn)范圍是：嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)謀私的腐敗案件；嚴(yán)肅查處貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益的案件；嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)、公路亂收費(fèi)、醫(yī)院亂收費(fèi)、向農(nóng)民亂收費(fèi)的案件；嚴(yán)肅查處土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)中損公濟(jì)私的案件。另外還有拖欠農(nóng)民工工資的問題。特別是加強(qiáng)對今年項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的跟蹤監(jiān)控，要提前介入，預(yù)防腐敗，保護(hù)干部，不能因?yàn)楦蓭讉€工程，再倒下幾個干部?？傊?，對一切損害、威脅國家和群眾安全、利益，破壞翼城發(fā)展環(huán)境的人和事，都要一查到底，從嚴(yán)懲處。要堅(jiān)持?jǐn)U大案件線索，查處群眾反映的熱點(diǎn)問題，穩(wěn)步提高辦案數(shù)量。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同反腐敗其他部門的協(xié)作和配合，形成強(qiáng)大的辦案合力，有效推進(jìn)大案要案的突破。

（四）齊抓共管，綜合治理，扎實(shí)做好和諧穩(wěn)定工作

現(xiàn)實(shí)情況表明，越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多；越是生活水平提高，人民群眾對平安的期望越是強(qiáng)烈。緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，不斷推進(jìn)綜合治理，營造出平安穩(wěn)定、誠信和諧的社會環(huán)境，是全社會的共同責(zé)任。

⒈服務(wù)發(fā)展的舉措要更加過硬

發(fā)展是第一要務(wù)，任何時候都不能動搖；穩(wěn)定是第一責(zé)任，任何情況下都必須堅(jiān)持?，F(xiàn)在的××，已經(jīng)步入發(fā)展的關(guān)鍵時期，這既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”，既有著加快發(fā)展的機(jī)遇和潛力，又面臨著影響發(fā)展的多種困難和風(fēng)險。無論是縣委工作部門，還是政府部門都要緊緊抓住這一規(guī)律特征，圍繞建設(shè)和諧社會，緊貼發(fā)展大局，以更加過硬的舉措為經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。尤其我要強(qiáng)調(diào)的是，各條管部門要更加自覺地接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。一要爭做決策中的先導(dǎo)。古人云：天育物有時，地生財有限，而人之欲無極。我們要又快又好地全面發(fā)展，就必須始終保持這種“欲無極”的沖動，大膽決策，超前決策，科學(xué)決策。只有想不到，沒有做不到。比如，目前我縣冶煉業(yè)面臨上游原材料的不斷上漲、下游產(chǎn)品過度競爭的困難局面，經(jīng)受著原料、市場的兩頭擠壓，這證明了一點(diǎn)就是這種高消耗、高污染、低效益的增長方式已經(jīng)難以為繼。在這種形勢下，可以說如果我們不能實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)的增量轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量轉(zhuǎn)型，那我們的未來將度日如年，如履薄冰。翼城縣必須實(shí)現(xiàn)鳳凰涅磐，脫胎換骨。這就要求我們站在更高的起點(diǎn)上，用發(fā)展的眼光去謀劃，用超前的理念去決策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的快速轉(zhuǎn)變。二要爭做發(fā)展中的先鋒。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展任務(wù)，需要全縣上下的共同努力，特別需要廣大基層干部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾一起奮力拼搏。可以說，廣大基層干部在加快發(fā)展中的領(lǐng)銜作用越明顯，我們?nèi)姘l(fā)展的進(jìn)程就越快；在富裕百姓中的主導(dǎo)作用越明顯，群眾增收致富的步伐就會越大。所以，無論是縣委工作部門，還是政府工作部門；無論是條管單位，還是塊管單位；無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志，還是在機(jī)關(guān)工作的同志，都要結(jié)合工作特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的舉措和辦法，為科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三要爭做服務(wù)上的先進(jìn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，切實(shí)做到?jīng)Q策問計(jì)于群眾，大事商量于群眾，工作通報到群眾，監(jiān)督權(quán)交還給群眾，為群眾辦實(shí)事，辦好事，使群眾從實(shí)際意義上感受到我們的各級黨委和政府是為老百姓謀劃利益的黨委和政府，是為人民服務(wù)的黨委和政府。

⒉執(zhí)政為民的職能要更加到位

執(zhí)政之要在于為民。政府工作部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，既要體現(xiàn)國家意志，維護(hù)社會公平與正義，更要踐行執(zhí)政為民，為人民服務(wù)。一是自覺地維護(hù)公正。把公平公正作為執(zhí)政為民的最基本要求，使行使職能的過程，成為維護(hù)公正的過程，成為增強(qiáng)社會公信力的過程，成為增加人民群眾信賴感的過程。二是有效地解決問題。帶著對人民群眾的深厚感情去做工作，切實(shí)解決和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，切實(shí)解決久拖不決、久拖不辦的事情，做到件件有落實(shí)，事事有回音。三是主動地接受監(jiān)督。自覺地接受人大、政協(xié)以及廣大人民群眾和輿論媒體的監(jiān)督，在工作中更加注重自己的言行舉止，注意自己的服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決摒棄以執(zhí)法者、管理者自居的思想，改變一些不良的習(xí)慣，做到于細(xì)微處見精神，于服務(wù)中顯真情。同時，要把抓好信訪工作、維護(hù)群眾利益作為執(zhí)政為民的一個重要方面。要超前作為抓苗頭。定期主動分析維護(hù)穩(wěn)定的形勢，把困難估計(jì)得足一些，把影響穩(wěn)定的因素預(yù)想得多一些，進(jìn)一步完善信息和預(yù)警機(jī)制，超前做好矛盾糾紛的排查摸底工作，對傾向性、苗頭性、初始性問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要慎重辦事抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位作決策、定制度，一定要體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，符合科學(xué)發(fā)展觀，符合人民利益。要全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的動態(tài)信息，及時采取疏導(dǎo)化解的對策，從源頭上減少滋生和誘發(fā)不穩(wěn)定的因素。要強(qiáng)化責(zé)任抓龍頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手，要切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會穩(wěn)定納入干部考核體系，真正把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落到實(shí)處。

⒊民主和諧的環(huán)境要更加寬松

加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，必須創(chuàng)造一個安定、民主、和諧的社會環(huán)境。我們確定的“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富裕”的發(fā)展主題和項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，這既是縣委、政府的中心工作，也是人大、政協(xié)的工作中心和義不容辭的責(zé)任。人大、政協(xié)要在加快發(fā)展上團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大代表、政協(xié)委員緊緊圍繞縣委中心工作，積極投身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉事業(yè)上來；要在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督上圍繞經(jīng)濟(jì)社會的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題開展監(jiān)督，圍繞國家公職人員履行職責(zé)開展監(jiān)督，尤其要對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法違紀(jì)問題和弄權(quán)勒卡、徇私枉法等行為，特別是要對到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下民族宗教工作?！懊褡遄诮虩o小事”，“沒有民族宗教問題的真正解決，就沒有國家的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和統(tǒng)一”。我縣是全省民族宗教工作的重點(diǎn)縣之一，有回、滿、蒙古、土家等個少數(shù)民族，約余人；有基督教、伊斯蘭教、天主教三大宗教團(tuán)體，信教群眾達(dá)多人。這是一個比較大的群體，如果經(jīng)常出現(xiàn)矛盾糾紛，穩(wěn)定就沒有保障，一切都無從談起。這就要求我們的統(tǒng)戰(zhàn)部門必須加強(qiáng)對民族宗教群眾的教育和引導(dǎo)，使他們能夠正確處理愛國與愛教的關(guān)系，國法與信仰的關(guān)系，黨的領(lǐng)導(dǎo)與宗教管理的關(guān)系，自覺愛國守法，抑惡揚(yáng)善，為國家為社會多做貢獻(xiàn)。不管是那個民族的群眾，都不能游離于法律和道德規(guī)范之外，都不應(yīng)出現(xiàn)違背法律和道德規(guī)范的言行。我們班子里的領(lǐng)導(dǎo)同志都要關(guān)心和支持民族宗教工作，經(jīng)常深入基層走訪慰問，采取各種形式加強(qiáng)與民族宗教群眾的溝通，拉近距離，增進(jìn)感情，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決他們遇到的矛盾和問題，豐富和活躍他們的精神文化生活，把他們的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園上來。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定方面，都有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢，必須更加積極主動地?fù)?dān)當(dāng)起使命，更加深入扎實(shí)地履行好職責(zé)，通過更加創(chuàng)新有效的工作，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工會，要采取交流溝通、政策引導(dǎo)、外力推動等辦法，抓好新建企業(yè)建會工作，調(diào)整勞動關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益；堅(jiān)持實(shí)施送溫暖工程，完善好“困難職工援助中心”，維護(hù)困難職工群體利益，幫扶困難職工，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定；積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動和勞動競賽，組織職工為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。共青團(tuán)，要按照引領(lǐng)青年學(xué)習(xí)、引導(dǎo)青年參與、引起青年激情、引發(fā)青年創(chuàng)業(yè)的工作思路，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”社會為契機(jī)，通過開展“青少年讀書計(jì)劃”、青年就業(yè)培訓(xùn)等活動，提高青年素質(zhì)；充分發(fā)揮青年志愿者、青年突擊隊(duì)、新長征突擊隊(duì)等作用，引導(dǎo)更多的青年參與全縣的改革建設(shè)，在我縣重點(diǎn)工程建設(shè)中發(fā)揮積極作用；通過開展貼近青年需求、內(nèi)容豐富多彩、積極健康向上的團(tuán)隊(duì)活動，使廣大青年熱情工作，激情創(chuàng)業(yè)。婦聯(lián)，要進(jìn)一步深化“巾幗建功”、“巾幗文明示范崗”等活動，把城鎮(zhèn)婦女工作的重點(diǎn)放在提高婦女勞動者的素質(zhì)上，動員廣大婦女在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中充分發(fā)揮作用；進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的引導(dǎo)、組織和服務(wù)工作，廣泛深入地開展“雙學(xué)雙比”活動和實(shí)施“巾幗科技致富工程”，幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)科技文化知識，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，使農(nóng)村婦女為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出更大貢獻(xiàn)；積極開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，發(fā)揮廣大婦女在家庭美德建設(shè)中的優(yōu)勢，把家庭美德建設(shè)同社會公德、職業(yè)道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)全社會文明風(fēng)尚的形成。

⒋平安翼城的創(chuàng)建要更加深入

平安創(chuàng)建不是短期任務(wù)，而是千秋功業(yè)。它既是一項(xiàng)長期的任務(wù)，也是一個動態(tài)的過程。發(fā)展沒有止境，不穩(wěn)定因素也會因時而生、不斷出現(xiàn)，平安創(chuàng)建不僅沒有終結(jié)，而且更要與時俱進(jìn)，這樣才能成為支撐和諧社會的擎天巨柱。我們年提出的三年建成“平安翼城”的目標(biāo)，要不折不扣地扎實(shí)推進(jìn)。盡管在一年多的時間里，經(jīng)過政法部門的努力，取得了明顯效果，但我縣社會治安的形勢仍然不容樂觀，還必須加大工作力度，專群結(jié)合，打防并舉，標(biāo)本兼治。兩次全市公安現(xiàn)場會的召開，是對我們所取得成績的肯定。我們一定要保持清醒的頭腦，“歇一歇、松一松”的思想堅(jiān)決不能有，不是平安創(chuàng)建的任務(wù)已經(jīng)快完成了，而是創(chuàng)建工作的起點(diǎn)更高了，要求更嚴(yán)了。今年在政法系統(tǒng)要突出抓好一個教育、三個到位。即全縣上下的普法教育，公檢法機(jī)關(guān)的職能工作及時到位。希望同志們務(wù)必要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)，加快完善社會治安大防控格局，健全治安防控快速反應(yīng)機(jī)制，提升人防、物防、技防的水平，提高化解社會矛盾、處置群體事件、解決司法不公的能力。要切實(shí)肩負(fù)起重任，提高履行職能的能力，為重大工程項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營清除障礙，為保障人民群眾利益不遺余力，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要深入開展普法和依法治理工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員為骨干，以廣大人民群眾為主體，進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式，拓展宣傳陣地，提高全體公民的法制意識。要堅(jiān)持從規(guī)律上、治本上解決長效管理的問題，探索建立更加新穎有效的長效機(jī)制，使平安創(chuàng)建工作盡快走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。要通過一年的不懈努力，使十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，把我縣建成政治更加安定，社會更加穩(wěn)定，人民群眾更加滿意的全市社會治安先進(jìn)縣。

同志們，加強(qiáng)黨建工作，事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)根本。做好今年的黨建工作，任務(wù)繁重而艱巨，責(zé)任重大而光榮。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后，奮進(jìn)創(chuàng)新，誠信和諧，勇于奉獻(xiàn)”的翼城精神，把我縣的黨建工作提升到一個新的層次，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富裕”的新目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。