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立黨為公、執(zhí)政為民必須找準(zhǔn)落腳點
總書記在“七一”重要講話中指出:“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的重要標(biāo)志。這一重要論斷具有很強(qiáng)的理論性、思想性、指導(dǎo)性。立黨為公、執(zhí)政為民不是空洞的而是具體的,不能停留在口號上和一般要求上,關(guān)鍵是要落實到實際行動中,必須根據(jù)實際情況,按照實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益這一根本出發(fā)點和落腳點的要求,找準(zhǔn)不同層次、不同角度、不同時期的落腳點。
一、找準(zhǔn)在加快發(fā)展中實現(xiàn)人民群眾利益的落腳點
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),是執(zhí)政為民的第一要務(wù),也是實現(xiàn)人民群眾根本利益的第一落腳點。發(fā)展是實現(xiàn)人民群眾根本利益的有效手段,只有用加快發(fā)展的辦法才能真正解決前進(jìn)中的各種利益問題。老百姓最盼的是加快發(fā)展。因此,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,保持辛集經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,既是政府的中心任務(wù),也是群眾對我們工作的基本要求,更是實現(xiàn)黨的宗旨,讓群眾得到更多實惠的根本保證。聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,讓辛集盡快繁榮富裕起來,這就是維護(hù)了辛集萬人民群眾的根本利益;如果長期面貌依舊,群眾生活水平得不到提高,就不能說是落實了“三個代表”的重要思想。
市委五次黨代會、六屆一次人代會,確定了辛集今后五年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略思路和總體目標(biāo),即“突出一大發(fā)展主題,瞄準(zhǔn)建設(shè)中等城市一大奮斗目標(biāo),打造中國皮都、教育名城、梨果之鄉(xiāng)三張城市名片,實施皮革、開放、科教、城建、市場五大帶動戰(zhàn)略,實現(xiàn)綜合實力、財政收入、農(nóng)民收入、外貿(mào)出口四個快速增長”。確保到年,力爭××年國內(nèi)生產(chǎn)總值比年翻一番,達(dá)到億元,財政收入達(dá)到億元。這是在認(rèn)真分析辛集經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略選擇,描繪了辛集未來的美好藍(lán)圖,得到了全市上下的廣泛認(rèn)同。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),任務(wù)是非常艱巨的。這就要求我們以只爭朝夕、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,以時不我待、率先發(fā)展的責(zé)任感,堅持不懈的努力,腳踏實地的工作,大膽探索,勇于創(chuàng)新,確保各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,面對非典的沖擊和事故的影響,我們始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,狠抓各項工作的落實,全市經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢頭。中國皮都建設(shè)步伐不斷加快,著手規(guī)劃建設(shè)了占地畝的制衣工業(yè)區(qū)、畝的辛集制革工業(yè)區(qū)、畝的辛集工業(yè)區(qū),重點發(fā)展皮革新產(chǎn)品,個項目入?yún)^(qū)建設(shè),總投資億元;梨果之鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)新梨果高接萬畝,新栽萬畝,總面積達(dá)到萬畝,成為全國優(yōu)新梨果面積最大的縣市;教育大道建設(shè)開局良好,投資多萬元的一中遷建正在加緊進(jìn)行,投資萬元的外國語學(xué)校、教師培訓(xùn)中心等項目也將于年內(nèi)開工。截止到月底,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,原創(chuàng):全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,實現(xiàn)財政收入億元,分別比去年同期增長、和。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我們解決人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的一些問題提供了條件,人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也得到了實實在在的利益。
在加快發(fā)展中,我深深地體會到:快發(fā)展,沒困難;慢發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,更困難。立黨為公、執(zhí)政為民,這個“為民”,就是為老百姓創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
二、找準(zhǔn)在扶貧濟(jì)困中實現(xiàn)人民群眾利益的落腳點
總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。”這是對立黨為公、執(zhí)政為民群眾觀具體內(nèi)涵的精辟論述。我們要始終堅持群眾利益高于一切的觀點,努力使改革發(fā)展的成果為全市人民所共享;始終堅持群眾利益無小事的觀點,凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦;始終堅持“執(zhí)政之要,在于安民;安民之舉,在于察其疾苦”的觀點,深入實際,深入基層,到群眾最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,竭盡所能,努力把實事辦好,好事辦實,在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上看作風(fēng)。
為全市人民謀利益,必須首先為困難群眾謀利益,在實踐“三個代表”重要思想過程中,要始終把人民群眾的利益放在第一位,把解決困難群眾生產(chǎn)生活問題作為一件大事來抓。首先,要繼續(xù)深化企業(yè)改革,妥善安置好下崗職工生活,維護(hù)職工的合法權(quán)益。辛集市的國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已進(jìn)入收尾階段,但由于剩余企業(yè)大多資不抵債,轉(zhuǎn)制的難度進(jìn)一步加大。加之已轉(zhuǎn)制企業(yè)許多遺留問題尚未得到及時解決,下崗職工安置問題日益突出。這就要求我們必須嚴(yán)格按照《破產(chǎn)法》等法律法規(guī),認(rèn)真落實上級有關(guān)政策,既要使下崗職工把該得的利益拿到手,又要想方設(shè)法為他們重新就業(yè)提供物質(zhì)和政策支持,確保社會穩(wěn)定。第二,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。辛集是一個農(nóng)業(yè)大市,全市人口的絕大多數(shù)在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況如何,農(nóng)民收入增加的快慢,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去,讓農(nóng)民的收入持續(xù)快速增長,是我們各級干部義不容辭的責(zé)任。我們要圍繞打造“梨果之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)以梨果特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在積極引導(dǎo)農(nóng)民參與調(diào)整的同時,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、銷售等全方位服務(wù),努力解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。要嚴(yán)格落實農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。第三,進(jìn)一步建立健全社會保障體系。繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,完善職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,健全失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。建立和完善對低收入者的救助制度,妥善解決城鎮(zhèn)生活困難家庭的實際困難,保護(hù)社會弱勢群體。對下崗職工、困難家庭等弱勢群體要給予更多的關(guān)注和關(guān)愛,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪困難戶、現(xiàn)場解難題,深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層調(diào)研,聯(lián)系困難企業(yè)、貧困家庭,與困難群眾交朋友,結(jié)對子,采取多種行之有效的措施,逐步提高群眾的生活水平。
在解決群眾生產(chǎn)生活困難的工作中,我深深體會到:只要辦群眾想辦的事,就沒有辦不成的?!叭罕娎鏌o小事”,任何時候都要說了算,定了干,再大的困難也不變。
三、找準(zhǔn)在滿足多元化需求中實現(xiàn)人民群眾利益的落腳點原創(chuàng):
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會的不斷進(jìn)步,廣大人民群眾對政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益的需求范圍更廣、要求更高、層次更多,日益呈現(xiàn)出多元化的利益需求格局。因此,立黨為公、執(zhí)政為民,就要盡最大可能滿足不同類型、不同層次、不同群體的利益要求,讓社會各個階層的人民群眾真正感受到黨在全心全意為他們服務(wù),保證最大多數(shù)人群利益的實現(xiàn)和全社會積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。
滿足人民群眾多元化利益需求,要在提高人民生活質(zhì)量上下功夫。比如我們特別重視環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是生命力、環(huán)境是競爭力”的理念,在軟、硬環(huán)境兩個方面付出了巨大努力。在硬環(huán)境方面,全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照以“綠”取勝、以“美”增色、以“亮”添彩的原則,多方營造城市靚點,提高城市品位,城市形象明顯好轉(zhuǎn)。投資億多元,開通改造城市主干道,構(gòu)筑起了中等城市道路框架;投資近千萬,建設(shè)啟動了三個蔬菜批發(fā)市場和個垃圾中轉(zhuǎn)站,改善了城市衛(wèi)生狀況;投資億元,先后建設(shè)了個花園式住宅小區(qū),不但美化了城市環(huán)境,也極大的改善了市民居住條件;投資近億元,對市府廣場、文化宮廣場、金鹿公園、烈士陵園進(jìn)行了改造,推行了拆墻透綠、破硬建綠,最大限度地增加市民休閑空間、健身空間。在軟環(huán)境建設(shè)上,我們深入開展了環(huán)境建設(shè)年活動。市委、市政府正在組建皮革企業(yè)服務(wù)中心和民營企業(yè)服務(wù)中心,推行“全程一站式服務(wù)”,為項目建設(shè)提供全方位服務(wù),簡化辦事程序,提高工作效率。在廣大干部群眾中大力倡導(dǎo)四個不要,即“不要讓辛集的形象在我這里受損,不要讓發(fā)展的機(jī)遇在我這里錯失,不要讓投資者在我這里灰心,不要讓招商工作在我這里中斷”,把優(yōu)化環(huán)境貫穿于我們工作的每一個環(huán)節(jié),形成良好的投資氛圍。同時,不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打斗爭,妥善處理群體性事件和突發(fā)性事件,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。特別是我們認(rèn)真吸取事故的深刻教訓(xùn),根據(jù)辛集實際情況,著眼長遠(yuǎn),積極探索,大膽實踐,建立健全了指揮調(diào)度、安全隱患排查、安全隱患整改、安全事故應(yīng)急處理、安全投入等覆蓋城鄉(xiāng)、高效運轉(zhuǎn)、規(guī)范運作的安全生產(chǎn)長效管理體制,安全生產(chǎn)正在逐步向制度化、法制化、經(jīng)?;D(zhuǎn)變。
在滿足人民群眾多元化利益需求的實踐中,我深深體會到:只要我們誠心誠意實踐權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,就能夠得到人民群眾的廣泛支持和擁護(hù),就能夠樹立黨和政府的良好形象。
四、找準(zhǔn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中實現(xiàn)人民群眾利益的落腳點
立黨為公,執(zhí)政為民,首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到總書記的“七一”重要講話上來,深刻反省“三個什么”,樹立正確的群眾觀、權(quán)力觀、利益觀,充分認(rèn)識到始終踐行“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,“得人心者得天下,失人心者失天下”。只有順民意、謀民利、得民心,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。新一屆政府成立之初,我們就提出了“創(chuàng)新、務(wù)實、嚴(yán)明、守信、團(tuán)結(jié)、爭優(yōu)、廉潔、為民”字施政方針,把“為民”作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,把“做官先做人,萬事民為先”做為我們的行為準(zhǔn)則,努力做到嚴(yán)于律己,執(zhí)政為民,爭當(dāng)為民造福、為民解難的貼心人。
政府工作千頭萬緒,面臨的情況紛繁復(fù)雜。原創(chuàng):在這種情況下,我們更要排除干擾,寧心靜氣,牢記“兩個務(wù)必”,真正在親民、安民、富民、樂民上動腦筋,下功夫,以實際行動,扎實有效的工作為人民謀利益。要大力倡導(dǎo)重實際、明實情、說實話、出實招、干實事、求實效的工作作風(fēng),真正做到伏下身子辦實事,一心一意求發(fā)展,以我們的實際行動,改變陷身于文山會海、奔赴于迎來送往的現(xiàn)象。要樹立講求高效的觀念,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,嚴(yán)格落實辦文、辦事限時制、“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”,提高效率,干出水平。要強(qiáng)化責(zé)任意識,圍繞全市任務(wù)目標(biāo),逐一分解,落實責(zé)任,加強(qiáng)考核,以務(wù)實的招數(shù),務(wù)實的行動,確保全市各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程中,我深深體會到:統(tǒng)一了思想,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),黨員干部為群眾辦好事辦實事的觀念增強(qiáng)了、行動更自覺了,人民群眾對黨的感情加深了,黨和政府的威信更高了。