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在縣直機關(guān)黨建工作研討暨參加學(xué)習(xí)會議上的講話

同志們：

這次縣直機關(guān)黨建工作研討暨參觀學(xué)習(xí)會是經(jīng)縣委同意召開的，主要就是通過研討交流，使大家把握好機關(guān)黨建工作的新形勢和新任務(wù)，探索加強新時期機關(guān)黨建工作的新途徑和新方法，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。上午組織參觀了，會上等5個單位分別從不同的角度介紹了做好機關(guān)黨建工作的作法和體會，等12個單位做了書面發(fā)言。這些經(jīng)驗和做法涵蓋了機關(guān)黨建工作的各個方面，特別是突出體現(xiàn)了機關(guān)黨建在工作理念、工作載體、工作方式和方法等方面的創(chuàng)新，很好地展示了近年來我縣機關(guān)黨建工作取得的新成果，同時通過研討交流的形式，也給大家提供了一個相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的平臺，相信大家也都通過這次研討進(jìn)一步開闊視野，就做好機關(guān)黨建工作有了新的思路、新的打算。下面，就新形勢下如何做好機關(guān)黨建工作，我談幾點體會：

一、準(zhǔn)確把握新形勢下機關(guān)黨建工作特點

機關(guān)黨建是整個黨建工作的重要組成部分，如果說農(nóng)村黨建是基礎(chǔ)，那么機關(guān)黨建則是關(guān)鍵。機關(guān)黨建之所以重要，是因為縣直機關(guān)在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)，以及上情下達(dá)、下情上報的重要職責(zé)，是一個實實在在的中間樞紐?？梢哉f，近年來，縣直機關(guān)在抓黨建工作方面緊緊圍繞全縣大局，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思路，努力搞好自身建設(shè)，發(fā)揮了機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在“抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、育典型、促發(fā)展”中不斷提升工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量的卓有成效的工作。但我們也要清醒地認(rèn)識到，機關(guān)黨建也存在一些不容忽視的，這些問題也正是我們今后工作要引起注意著重解決的問題。主要表現(xiàn)在：

一是黨員意識淡薄。一些黨員放松了黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，受各種思想和生活方式的影響，抵制各種誘惑的能力差，理想信念不堅定，形式主義、官僚主義還很突出，影響了黨員在人民群眾心目中的形象，導(dǎo)致出現(xiàn)了這樣、那樣的問題。主要是沒把自己當(dāng)作一名黨員，沒有在工作中表現(xiàn)出一名黨員應(yīng)有的精神狀態(tài)。

二是工作作風(fēng)飄浮。個別同志缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)不實，辦事拖拉，害怕艱苦，缺乏進(jìn)取精神，工作要求不高，追求一般化，只講過得去，以致經(jīng)常被動應(yīng)付，工作上平平淡淡，沒有創(chuàng)新，缺乏動力，甚至還時常出現(xiàn)基層或群眾來辦事給出了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的印象。

三是學(xué)習(xí)主動性不夠。有的黨組織學(xué)習(xí)制度堅持的不好，組織生活過的不好，黨員在學(xué)習(xí)上缺乏主動性和自覺性，知識饋乏，看問題簡單化，表現(xiàn)在工作中遇到問題時因循守舊，有的是穿著新鞋走老路，嚴(yán)重影響了機關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量。以上三方面問題的存在，在很大程度上影響了黨和政府在群眾心目中的形象和威信，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)的順利開展。因此，機關(guān)各級黨組織必須引起高度重視，從加強機關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)入手，下決心糾正和解決，以便更好地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展、富民強縣的重任。

二、認(rèn)真分析機關(guān)黨建工作存在問題的原因

機關(guān)黨建工作中，黨員隊伍中存在的這些問題，原因是多方面的，原因是很復(fù)雜的，即有社會轉(zhuǎn)型期各種思想的影響，也有歷史和現(xiàn)實中積存下來的工作方法方面的影響，拋開待業(yè)之間、單位之間的具體工作舉措，尊從黨員隊伍這個角度講，我想主要有以下四個方面原因：

一是黨性觀念淡化。黨員隊伍出現(xiàn)這樣那樣的問題，最主要的一個原因就是黨性觀念淡化。從我縣實際情況看，應(yīng)該說絕大多數(shù)黨員能把主要精力放在工作上、放在事業(yè)上，保持了清醒的認(rèn)識，認(rèn)真踐行了入黨誓言，但也不能不看到現(xiàn)實生活中卻有少數(shù)黨員在思想上和行動上并沒有認(rèn)真按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，而忽視了黨性修養(yǎng)和鍛練，平時不注重黨的知識學(xué)習(xí)，不積極參加黨組織的集體活動，不主動和黨組織靠攏，組織紀(jì)律性不強，利己主義嚴(yán)重，忘記了一名黨員應(yīng)該基本具備的標(biāo)準(zhǔn)和條件，把自己混同與普通的人民群眾，說的過一點，有些同志甚至連普通群眾都不如，平時說話做事只講條件、不講原則，只講實惠、不講黨性，特別是當(dāng)集體利益、群眾利益與個人利益發(fā)生矛盾和沖突時，總把個人利益放在第一位，有的甚至為達(dá)到個人目的而不惜犧牲集體利益和群眾利益，從而做出了許多與共產(chǎn)黨員稱號不相符的事情。

二是思想陣地失守。機關(guān)黨員的思想作風(fēng)是受主客觀環(huán)境影響的。當(dāng)前，機關(guān)黨員所處的外在環(huán)境也變得更加復(fù)雜，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和擴大對外開放的大環(huán)境下，一些黨員由于放松了對自己的要求，缺乏免疫力，在花花世界面前迷失了方向，生活方式上、思想上被不健康的東西腐蝕了，從而逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變。少數(shù)黨員還混淆了是非、善惡、美丑的界限，對一名機關(guān)黨員應(yīng)該堅持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么認(rèn)識不清，把握不準(zhǔn)，在形形色色的誘惑面前少數(shù)黨員耐不住寂寞，經(jīng)不住考驗，導(dǎo)致工作出現(xiàn)了偏差，甚至思想道德出現(xiàn)滑坡，這樣的黨員雖然在組織上還沒有脫黨，但在思想上卻已脫黨，敗壞著黨的聲譽和黨在群眾中的形象。

三是宗旨觀念退化。大家都知道，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為機關(guān)黨員，說句實下最盛行的話，就要做到立黨為公、執(zhí)政為民。說的更實在一點就是要更好的服務(wù)于民，為群眾辦好事實事。宗旨觀念退化了，而個別黨員，重要原因是在理想信念方面出了問題，在各種利益誘惑面前沒有真正把群眾的利益放在心上，甚至整日想著權(quán)力、地位、金錢等等方面的東西。當(dāng)然有更好的職位發(fā)揮個人才能，有舒適的房子讓家人過的好一點，有更好的條件為下一代的成長打下基礎(chǔ)，這都是人之常情，是無可厚非的。但是我們不能總想這些從而置群眾利益不顧，對群眾的冷暖、困難不想，更不能一事當(dāng)前優(yōu)先考慮的是個人或小團(tuán)體的利益，沒有把現(xiàn)有位置和手中權(quán)力轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的強大動力，而是作為炫耀自己、撈取個人好處的資本。一些同志思想上出了問題，我想就是對個人想的太多，從而致使公仆意識退化，導(dǎo)致個人主義思想不斷滋長，久而久之，就必然引起思想行為的放縱和出軌，更不可能以扎實的作風(fēng)全身心投入到為人民服務(wù)的工作中去。

四是法律意識不強。實事求是的說，我們極少數(shù)機關(guān)黨員在紀(jì)律也出現(xiàn)過這樣或那樣的問題，這些現(xiàn)象從客觀上來說是各級黨組織和群眾的監(jiān)督力度不足，執(zhí)行紀(jì)律和各種規(guī)章制度不夠嚴(yán)格，但更主要的是個別黨員自身主觀上的原因，那就是個人的法紀(jì)意識弱化，在遵守國家法律和黨的紀(jì)律上存在僥幸心理。有的黨員在平時生活工作中出現(xiàn)大錯不犯，小錯不斷的現(xiàn)象，認(rèn)為紀(jì)律是死的，人是活的，只要自己小心一點，不給別人抓住把柄，偶爾做幾次違法、違紀(jì)的事沒有什么關(guān)系；有的黨員干部在對待法紀(jì)問題上具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，他們通常以工作需要為借口，臺上說的一套，臺下做的卻是另一套；還有個別黨員存有權(quán)大于法的思想，他們認(rèn)為只要自己在這個位置上，誰也不敢把他怎么樣，喜歡搞個人說了算，自我放松要求，在不知不覺中走上了違法違紀(jì)的道路。上述種種現(xiàn)象都是個別黨員法紀(jì)意識弱化的具體體現(xiàn)和結(jié)果，也是助長黨內(nèi)各種不正之風(fēng)要害所在。

三、立足服務(wù)全縣工作大局抓好機關(guān)黨建工作

機關(guān)黨組織不能就黨建抓黨建，必須緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務(wù)和工作目標(biāo)，加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，在“圍繞中心、服務(wù)大局”中努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。

一是加強學(xué)習(xí)。抓好自身學(xué)習(xí)，自覺把學(xué)習(xí)作為內(nèi)在要求和工作生活的第一需要，牢固樹立“時時學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的理念，努力改善知識結(jié)構(gòu)，提高自身綜合素質(zhì)，做一名“學(xué)習(xí)型”機關(guān)干部。

（1）著眼于提高思想認(rèn)識，激發(fā)內(nèi)在動力，解決好“為何學(xué)”。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時代，單位對機關(guān)干部綜合素質(zhì)的要求也在不斷提高、不斷嚴(yán)格。我們應(yīng)該明白學(xué)習(xí)已不僅僅是個人行為，學(xué)習(xí)是豐富知識，掌握本領(lǐng)的需要；也是適應(yīng)時展，保持與時俱進(jìn)的需要。隨著時代的發(fā)展和復(fù)雜多變的環(huán)境，不學(xué)習(xí)就很難保持政治上的頭腦清醒，不學(xué)習(xí)就很難立足社會成就事業(yè)；不學(xué)習(xí)就很難在機關(guān)工作中有所作為。因此，作為一名機關(guān)干部必須懂得“為何學(xué)”的道理，只有認(rèn)識提高，才能做到行動自覺。

（2）著眼于結(jié)合工作實際，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決好“學(xué)什么”。做為一名機關(guān)干部，要“深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)相關(guān)知識”。首先最根本的要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治敏銳性和鑒別力。其次要努力學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，尤其是對于公務(wù)員更要學(xué)好《公務(wù)員法》和《行政許可法》及有關(guān)法律知識，要緊密結(jié)合實際做到缺什么補什么，弱什么補強什么，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。再次要重視相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。注意學(xué)歷史、學(xué)科技、學(xué)自然科學(xué)等，只有這樣，才能拓寬視野，豐富自己的知識結(jié)構(gòu)，為開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（3）著眼于改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，注重滲透結(jié)合，解決好“怎么學(xué)”。學(xué)習(xí)是一個漸進(jìn)的過程，如何改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，解決怎么學(xué)的問題，首先要擠時學(xué)。作為一名機關(guān)干部，在平時工作中，會經(jīng)常遇到一些問題和任務(wù)，要說忙確實很忙，但只要對學(xué)習(xí)加以重視，正確處理好學(xué)習(xí)中的各種矛盾，利用好有限的時間，就能學(xué)到不少東西。其次要善積累。在日常學(xué)習(xí)中，要將報上的好事例及有關(guān)重要政策、新聞等分類剪貼在一起供閱參考。將看到的、聽到的、自己了解到的情況有重點的記下來，將讀過的文章、要事的處理加以思考、消化，寫一些心得體會，只要勤奮，就能積累知識。第三要勤思考。我們在學(xué)習(xí)中一方面要“吃透本上的”，既要把“厚書讀薄”把握精髓，又要善于“把書讀厚”，會舉一反三，融會貫通。另一方面就是要“變成自己的”，通過學(xué)習(xí)，思考、消化形成自己的東西，把學(xué)到的知識用于指導(dǎo)工作。第四要有恒心。對學(xué)習(xí)不能熱一陣子冷一陣子，上級抓一陣子學(xué)一陣子，要充分認(rèn)清學(xué)習(xí)是一種循序漸進(jìn)的過程，持之以恒才能學(xué)有所獲。第五要講自覺。時下，各級機關(guān)都在爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，每個同志都要有學(xué)習(xí)的緊迫感、危機感，自覺行動上來，只要自覺學(xué)習(xí)，總能學(xué)到東西。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)問題是黨的三大建設(shè)問題之一，事關(guān)黨的生死存亡。如何建設(shè)廉潔高效、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、與世俱進(jìn)的機關(guān)工作作風(fēng)是許多地方都在思考和探索的課題。我認(rèn)為要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就要抓好“五治”。

——治懶。從思想上開刀，切實解決懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于深入基層聯(lián)系群眾的問題，樹立學(xué)習(xí)深鉆細(xì)研，工作腳踏實地，解決問題實事求是的作風(fēng)；其次要克服官僚主義、形式主義的頑疾，樹立求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、勤于思考、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作。

——治空。工作中，必須實事求是、實話實說，為人實實在在，工作苦干實干，改革注重實效，調(diào)研真情實據(jù)，作風(fēng)實打?qū)嵱才鲇病?/p>

——治浮。就是要杜絕形式主義的誘惑，鏟除照抄照搬，做表面文章的土壤，想群眾之所想，幫群眾之所需；精簡會議和文件，改講會風(fēng)和文風(fēng)，減少應(yīng)酬和接待，把工作重點和主要精力用在抓基層、抓效益、抓落實，促發(fā)展上，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在群眾中扎根。

——治驕。要嚴(yán)格落實黨內(nèi)“四個服從”原則，在班子內(nèi)部充分發(fā)揚民主，著力發(fā)揮班子的整體效能。討論問題要廣泛聽取，決策問題不搞“一言堂”式的一錘定音和越權(quán)越位式的個人說了算，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法。在工作中做到“總攬全局，協(xié)調(diào)各方，作風(fēng)民主，多謀善斷，大事講原則，小事講風(fēng)格，干事不攬權(quán)，辦事不爭權(quán)，處事不攬權(quán)”。

——治散。要強化黨內(nèi)紀(jì)律觀念，法制觀念，健全規(guī)章制度，開展批評與自我批評，完善監(jiān)督制約機制，在邪氣面前是非分明、仗儀執(zhí)言，不趨炎附勢，不當(dāng)糊涂官、太平官。另一方面要堅持真理，修正錯誤，言行一致。在個人名利面前寵辱不驚，自強不息，不投機鉆營，不爭功諉過；在失誤過錯面前，襟懷坦蕩，敢作敢當(dāng)，不文過飾非、不嫁禍他人，要堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白從政、勤勤懇懇為民，以國家和人民的利益為最高準(zhǔn)則，以作風(fēng)正派、處事公道、群眾滿意為基本要求，以公而忘私，為政清廉的奉獻(xiàn)精神取信于民。

三是狠抓落實。能否做好機關(guān)黨建工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，在新形勢、新任務(wù)面前，我們要勇于改革、勇于創(chuàng)新，把心思用在事業(yè)上，把作用擺在求實上，以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，真抓實干，狠抓工作落實。

首先，抓落實就是抓重點。結(jié)合機關(guān)黨建工作特點和本單位、本部門工作實際，注意研究把握重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)新的變化，因勢利導(dǎo)，積極有為的解決問題，推動工作；其次，抓落實就要抓督查。有些工作已經(jīng)有了一個好的開端，如果工作力度減弱，就會出現(xiàn)反復(fù)，有些工作已經(jīng)取得一定成效，但沒有形成長效機制，稍有松懈，問題就會反彈。因此，抓工作落實就要經(jīng)常督查，一督到底；第三，抓落實就要抓創(chuàng)新。時代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，機關(guān)黨建工作要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，創(chuàng)新工作思路、載體、方法和作風(fēng)，努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面；第四，抓落實就要抓制度。要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，完善機關(guān)黨建目標(biāo)考核辦法，建立健全理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、民主評議、思想工作等各項制度，促進(jìn)機關(guān)黨建工作不斷走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道；第五，抓落實就要抓隊伍。目前，機關(guān)黨組織和黨員干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政本領(lǐng)和執(zhí)政水平，與親形勢、新要求和全縣人民的期望相比，還存在一定差距，所以我們要下大力采取有效措施，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，建設(shè)一支高素質(zhì)的機關(guān)黨建隊伍，為做好新形勢下的機關(guān)黨建工作提供堅強的組織保證。