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學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)建設(shè)新型農(nóng)村

按照縣委安排，4月6日至13日，以學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為目的，我們帶領(lǐng)全縣縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)示范村的17名黨支部書記到江蘇省華西村進(jìn)行了參觀考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。期間，實(shí)地參觀了華西村高度發(fā)達(dá)的工業(yè)園區(qū)，集設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)園藝中心，設(shè)計(jì)精心、配套齊全、洋氣十足的農(nóng)民別墅，廣納世界各國(guó)微縮建筑的世界公園，外觀別致、高高聳立的塔群；在可容納千余人的民族宮先后聽取了華西村現(xiàn)任黨委書記吳協(xié)恩題為《堅(jiān)持華西特色，建設(shè)新型農(nóng)村》的講話，老書記吳仁寶關(guān)于華西村的介紹和對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的見解；與華西村的黨員、干部、群眾密切接觸，進(jìn)行了深入交流和討論。耳聞目睹的情景，使我們充分領(lǐng)略到華西村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念之新、氣魄之大、速度之快、活力之足，全體考察學(xué)習(xí)的同志倍感精神振奮、眼界大開。很多村書記感慨萬千，總的感覺是所看很感動(dòng)，所聽很激動(dòng)，所訪大觸動(dòng)，回平江要快行動(dòng)，紛紛表示要虛心學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)吳仁寶，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾更快更好地富起來。華西村黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，華西村的特色發(fā)展道路，華西人的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，確實(shí)為我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了很好的啟示和借鑒作用。

一、基本特點(diǎn)

華西村，被譽(yù)為“天下第一村”，是全國(guó)著名的先進(jìn)典型，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。四十八年來，華西村老書記吳仁寶憑著堅(jiān)定的理想信念和對(duì)事業(yè)孜孜不倦的追求，敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，原創(chuàng)：鑄就了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展史上的輝煌篇章。華西村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：

一是發(fā)展道路坎坷曲折。70年代初，華西村僅有667人，土地面積845畝，欠債1.5萬元。面對(duì)一窮二白的落后面貌，老書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)華西人，圍繞制訂的《15年發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，投入了27萬個(gè)勞動(dòng)日，搬掉984條田埂，削平57座土墩，完成110多萬土方，把原來1200多塊七高八低的零星田塊，改造成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，至1972年全村糧食畝產(chǎn)超過一噸糧，成為“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位”。從上世紀(jì)六十年代創(chuàng)辦小磨坊，到七十年代創(chuàng)辦小五金，吳仁寶又率領(lǐng)華西村人悄然發(fā)展起村級(jí)工業(yè)。至改革開放前，華西村已擁有固定資產(chǎn)100多萬元，銀行存款100多萬元，完成了第一次資本原始積累。1992年3月，與上鋼二廠簽下了合作協(xié)議，一年后上鋼二廠與華西聯(lián)營(yíng)的申華線材廠建成投產(chǎn)。從1994年起，該廠以每月2.5萬噸的產(chǎn)量投放市場(chǎng)，成為華西村發(fā)展史上第一個(gè)10億元級(jí)企業(yè)。上世紀(jì)九十年代末，吳仁寶大膽上馬熱軋帶鋼，并使之一舉成為華東地區(qū)的龍頭老大。1999年，“中國(guó)農(nóng)村第一股”——華西村股票在深圳上市，籌資2.9億元，逐步擁有了鋼鐵、紡織、旅游等多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，成為華西加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。四十多年來，在強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和科學(xué)的發(fā)展理念下，華西村邁出了具有歷史意義的四大步：“七十年代造田”，成為農(nóng)業(yè)樣板村；“八十年代造廠”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化；“九十年代造城”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化；“二十一世紀(jì)騰飛”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。從昔日貧窮落后的小村莊，發(fā)展成為了今日富裕、幸福的“天下第一村”；由本村村民的日益富裕，發(fā)展成為了現(xiàn)在帶動(dòng)周邊16個(gè)村群眾走向共同富裕的典范。

二是發(fā)展成就舉世矚目。生產(chǎn)發(fā)展：“十五”期間，華西集團(tuán)繼2003年實(shí)現(xiàn)銷售超百億、2004年銷售超兩百億后，2005年又一舉突破銷售三百億大關(guān)，華西集團(tuán)成功躋身全國(guó)一千家大型企業(yè)的百強(qiáng)之列，排第94位。全村有60家企業(yè)，有8家上市公司，安排全國(guó)4萬多人就業(yè)。村級(jí)集體資產(chǎn)達(dá)30多億元，人均資產(chǎn)130多萬元。華西人大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)；穩(wěn)步推進(jìn)“萬畝農(nóng)林科技示范園”建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高；加快實(shí)施三產(chǎn)興村戰(zhàn)略，旅游業(yè)比重占全村經(jīng)濟(jì)總量的20％以上，平均年接待游客達(dá)100萬人次。生活寬裕：既無暴發(fā)戶，也無貧困戶，家家都是富裕戶，戶平存款最少的100多萬，最多的不超過1000萬。全村有小車600多輛，每戶家庭最少的有1輛，最多的有3輛。真正實(shí)現(xiàn)了“基本生活包，老殘有依靠，優(yōu)教不忘小，生活環(huán)境好，三守促勤勞，小康步步高”。鄉(xiāng)風(fēng)文明：該村的“精神文明開發(fā)公司”實(shí)施“富腦袋”工程，使全村村民實(shí)現(xiàn)了思想純凈化、知識(shí)科技化；提出了“六愛”教育、“十富贊歌”、“十窮戒詞”等，成為全村群眾簡(jiǎn)明易懂的行為標(biāo)準(zhǔn)。華西村目前無上訪、無告狀、無暗斗。村容整潔：華西村堅(jiān)持以“五容”（山容、河容、田容、廠容、村容）作為做優(yōu)環(huán)境的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、土地利用集約化。管理民主：堅(jiān)持了民主討論、民主決策、民主管理；實(shí)行了“一分五統(tǒng)”的村級(jí)管理新思路，既體現(xiàn)了共同富裕的發(fā)展理念，又開創(chuàng)了超大型村莊民主管理體制建設(shè)的先例。目前，華西村已經(jīng)形成了“南有錢莊(工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū))、中有天堂(村民生活居住區(qū))、北有糧倉(農(nóng)林科技示范園區(qū))”的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村格局。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)這次參觀考察情況，總結(jié)華西村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面。

一是始終高揚(yáng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大旗。發(fā)展是華西的最強(qiáng)音，是華西的主旋律。老書記吳仁寶常說：“發(fā)展最科學(xué)，不發(fā)展最不科學(xué)”，“物質(zhì)精神雙富有，才是真正的富有”。在老書記的帶領(lǐng)下，華西人始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，咬定目標(biāo)毫不動(dòng)搖，做到困難面前，迎難而上；順境面前，順勢(shì)而上；機(jī)遇面前，大干快上。尤其是近幾年來，華西村以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，走出了一條一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種所有制共同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新路子，使華西村不但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，而且生活富、環(huán)境美，“美麗的華西村、幸福的華西人”，已成為華西獨(dú)特的品牌形象。學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)華西精神，就是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終致力于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，以發(fā)展的成效來奏響我們這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音。

二是始終保持解放思想、開拓創(chuàng)新的銳氣。多年來，華西人始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，將貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)定性與因地制宜發(fā)展華西的創(chuàng)造性高度統(tǒng)一，表現(xiàn)出敢為人先、敢于超越的創(chuàng)新膽識(shí)。依靠創(chuàng)新，華西積極發(fā)展合資、合作、股份和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走出了一條以集體經(jīng)濟(jì)為主，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化、混合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子；依靠創(chuàng)新，華西率先與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)行品牌合作，創(chuàng)造了有形資產(chǎn)到無形資產(chǎn)的發(fā)展奇跡；依靠創(chuàng)新，華西積極推行企業(yè)合作制、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制，獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力和活力；依靠創(chuàng)新，華西把精神文明作為一種“產(chǎn)業(yè)”來開發(fā)，推動(dòng)了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)華西精神，就是要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想活力和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，以解放思想破解難題，以實(shí)事求是開辟道路，走別人沒有走過的路，創(chuàng)前人沒有創(chuàng)過的業(yè)。

三是始終樹立自強(qiáng)不息、勇攀新高的志向。自強(qiáng)不息、勇攀新高，是一種志向，是一股銳氣，更是一種奮勇爭(zhēng)先、敢于超越的境界。華西村從一個(gè)貧窮落后的江南小村，發(fā)展成為面積超過30平方公里、人口超過3萬、經(jīng)濟(jì)總量超過300億元的聞名全國(guó)的富裕村、幸福村，靠的就是銳意進(jìn)取、追求卓越的遠(yuǎn)大志向。面對(duì)“十五”發(fā)展的輝煌成就和巨大榮譽(yù)，華西人沒有陶醉，沒有停步，而是自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，提出“各地學(xué)華西，華西怎么辦”的思考，確保在未來5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)五”（即2010年實(shí)現(xiàn)銷售500億；幸福、富裕5萬人；投資5個(gè)億到外省、外市合作建5個(gè)旅游景點(diǎn)；建一座50萬平方米的物流“商貿(mào)城”；接待國(guó)內(nèi)外游客500萬人，迎接建村50周年）的宏偉目標(biāo)。學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)華西精神，就是要有這樣一種自強(qiáng)不息、勇攀新高的志向，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、與勇的爭(zhēng)、跟快的賽，以更強(qiáng)的爭(zhēng)先意識(shí)、更大的發(fā)展步伐向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

四是始終牢記以人為本、共同富裕的宗旨。“有福民享，有難官當(dāng)”是吳仁寶老書記的一句至理名言，也是華西村歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的行為準(zhǔn)則。華西村帶頭人始終把服務(wù)群眾、造福百姓作為自己最大的幸福和畢生的追求，傾心盡力為群眾辦好事、謀利益，有效地調(diào)動(dòng)了華西廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。華西村始終把“人才工程”作為一號(hào)工程來抓，創(chuàng)造了人盡其才的良好機(jī)制和環(huán)境。正是有了一個(gè)高素質(zhì)的人才集群，才撐起了華西集團(tuán)三百億級(jí)規(guī)模的巨型大廈，并推動(dòng)華西向更新、更高的目標(biāo)攀登。學(xué)習(xí)華西經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)華西精神，就是要堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，善于凝聚人心，集聚民智，促進(jìn)民富，為加快發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大合力。

三、幾點(diǎn)啟示

經(jīng)過幾十年的艱苦努力，華西從昔日人人窮得沒飯吃的貧窮小村，發(fā)展到今天戶戶住別墅，家家有汽車，戶均存款超過百萬的“天下第一村”。華西的巨大變化不僅讓人驚嘆，也讓人深思。其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有諸多啟示。

啟示之一，新農(nóng)村建設(shè)必須有一個(gè)好的領(lǐng)路人。如果說華西村能取得今天這樣的成就完全是吳仁寶一個(gè)人的功勞，可能連吳仁寶自己都不認(rèn)可，但是，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，卻是無人能夠取代的。沒有吳仁寶，華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實(shí)現(xiàn)了“電話村”、“彩電村”、“空調(diào)村”、“汽車村“、“別墅村”。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)無私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著鄉(xiāng)親們艱苦創(chuàng)業(yè)的好帶頭人。

啟示之二，新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。千難萬難，實(shí)事求是最難。華西村富就富在始終堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，富就富在他們走出了一條符合本村實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。當(dāng)人們“抓革命，促生產(chǎn)”時(shí)，華西卻“抓生產(chǎn)，促革命”；當(dāng)人家割資本主義尾巴時(shí)，華西村創(chuàng)辦了五金加工廠；當(dāng)全國(guó)農(nóng)村轟轟烈烈地包田到戶時(shí)，華西村卻決定由30名種田能手集體承包全村糧田，絕大多數(shù)勞力轉(zhuǎn)移到工業(yè)上去；當(dāng)中央說“抓大放小”時(shí)，華西卻“抓大扶小”,甚至要“抓小放大”；當(dāng)華西村和吳仁寶成了明星，參觀游客絡(luò)繹不絕時(shí)，他偏偏要收參觀者十元錢的講解費(fèi)，幾年后,這個(gè)小小的接待站成為躋身全國(guó)20強(qiáng)的旅行社。這種始終從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，為華西村贏得了寶貴的發(fā)展時(shí)光。建設(shè)新農(nóng)村千頭萬緒，各村情況千差萬別，同樣只有從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)符合本村實(shí)際的發(fā)展道路，才能擺脫貧困，走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。

啟示之三，新農(nóng)村建設(shè)必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。吳仁寶曾說：“我是窮過來的，看到有人窮我就心疼，最大的心愿就是讓窮人過好日子，這是我的原動(dòng)力?！彼€說：“是共產(chǎn)黨的干部就要讓人民過好日子！原創(chuàng)：如果我們這些干部不能讓人民過好日子，算什么共產(chǎn)黨員？！”幾十年來，在“人民幸福就是社會(huì)主義”的思想指引下，華西村興辦了一個(gè)又一個(gè)企業(yè)，并逐漸成為企業(yè)集團(tuán)。目前江蘇華西集團(tuán)擁有60家企業(yè)，八大上市公司，雄居全國(guó)2000萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之首，2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入307.8個(gè)億。因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，華西的村民才能過上幸福的日子。

啟示之四，新農(nóng)村建設(shè)必須壯大集體經(jīng)濟(jì)。走共同富裕的道路，讓所有的群眾都過上好日子，是共產(chǎn)黨人的一個(gè)理想和奮斗目標(biāo)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這樣的理想呢？過去，我們實(shí)行的制度，雖然在消除兩極分化、解決社會(huì)公平問題等方面發(fā)揮過作用，但在實(shí)踐中也遇到了不少問題，尤其是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱使農(nóng)村的公益事業(yè)發(fā)展緩慢；農(nóng)村的社會(huì)動(dòng)員能力、應(yīng)急反應(yīng)能力差；社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)扶持基本上依靠村民個(gè)人的少量募捐和政府的財(cái)政性撥款，很難大面積解決群眾遇到的困難。華西的實(shí)踐證明，只有走集體經(jīng)濟(jì)道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農(nóng)村集中力量辦大事，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們看到，在不少地方，農(nóng)民自覺自愿成立的新興專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)不斷涌現(xiàn)。這些專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織改變了過去村民一家一戶的散亂局面，在生產(chǎn)銷售、信息、農(nóng)村弱勢(shì)群體扶助等方面，已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用。這樣的組織只要引導(dǎo)得好，完全可以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。