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一、縣紀委全體同志在劉書記帶領下到海濱村黨支部過黨日是非常有意義的。這是貫徹落實省委在全省實施固本強基工程，全面加強黨的基層組織建設，固為民之本，強執(zhí)政之基的重大決策的具體體現(xiàn)；是縣委機關密切聯(lián)系基層干部黨員，轉變工作作風的具體體現(xiàn)；是深入開展保持共產黨員先進性教育活動，踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對此，我們表示熱烈歡迎。

二、開展先進性教育活動，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設；是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎。作為村干部雖然職位卑微，但是他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者。他們的工作和環(huán)境如何，不僅關系到上級各項政策的全面貫徹落實，而且關系到黨和政府的形象。因此他們是黨在農村工作的旗幟，是群眾的領航船，但在現(xiàn)實生活中，他們面臨許多困境，嚴重影響他們的積極性，主動性的發(fā)揮。原創(chuàng)：

當前如何使村干部走出困境，讓他們全身心地投入農村工作，帶領當?shù)厝罕娭铝τ诎l(fā)展農村經濟、擺脫貧困、向小康社會邁進，應引起我們高度重視。

面臨的困境

⒈投入工作與兼顧家庭的矛盾。村干部雖然職位卑微，但卻是“頂天立地”的。他們一頭挑起工作的重擔，另一頭還得承擔家庭的重負。村里無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者，就不得不放棄了后者。

⒉高付出與低待遇的矛盾。村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。在調查中，看得出村干部門對此早已習以為常了。他們理解黨和政府的困難，理解正是黨和政府以及群眾對他們的信任，他們才當上了這個許多人都不愿意當?shù)男⌒　按骞佟薄５?，不可否認的是，他們普遍待遇確實都太低了。首先是經濟待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類的，最多就是到縣里參加表彰大會。有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部，逢年過節(jié)卻沒有上級領導來看望一下，因而倍感“人走茶涼”。

⒊群眾求富心理與村干部領導能力的矛盾。隨著黨中央“向小康社會邁進”的號角在中國大地吹響，貧困地區(qū)群眾脫貧致富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”、群眾還處于貧困之中的現(xiàn)狀十分不滿，他們埋怨村干部，有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實，村干部們怎不想為群眾多辦些實事，怎不想改變貧困山村的面貌呢？由于村干部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力以及資金、地域的局限，村干部們面對群眾急切求富的心理，也深感無奈。

⒋興辦公益事業(yè)與集體經濟薄弱的矛盾。這也是讓村干部們感到最頭疼、最棘手的事。一方面，群眾強烈要求興辦水、電路等公益事業(yè)；另一方面，由于村集體經濟的薄弱甚至空白，許多事情有無法辦成。一些村不但沒有集體經濟，反而成立負債村。對此，群眾諷刺說村干部是“吃完村提留，喝干承包款，賣了路邊樹，又賣‘大對部’，東西全賣完，工作沒進展”。

⒌較真工作與遭受打擊報復的矛盾。村干部訴說，村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發(fā)號施令、督促檢查就行，而是些具體的、實際的、直接的工作，必須較真去落實，否則，不但完不成工作任務，而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報復。這些人中有的惡語中傷、故意誹謗，讓村干部很難正常開展工作；有的暗地里破壞村干部家的莊稼、毀壞村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜；有的甚至糾集社會上的地痞無賴對村干部實施暴力。這些都讓村干部感到有后顧之憂。

同志在視察北京社區(qū)黨建工作中指出，廣大基層干部是黨和國家的寶貴財富，各級黨委和政府都要從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，真心重視，真正關懷、真正愛護廣大基層干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。

走出困境的對策和建議

⒈提高對村干部重要性的認識，盡力為他們排憂解難。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關一定要在政治、工作和生活等方面去關心村干部，真心實意的去支持他們，理解他們的難處，為他們排憂解難，使村干部能夠致力于農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

⒉采取多形式的培訓教育，提高村干部的領導能力。目前，村干部的領導能力不強的主要原因之一就是素質不高，適應不了形勢和社會發(fā)展的需要。因此，對村干部采取多種形式的培訓教育，以提高其素質，是很有必要的。對此，可根據不同情況，采取多種途徑和形式進行培訓教育。一是有計劃地定期組織培訓學習；二是根據實際，有目的地組織到外地考察學習；三是創(chuàng)造條件，有重點地選送村極骨干到較為發(fā)達地區(qū)“跟班學習”，讓他們在實踐中開闊眼界、增長才干；四是發(fā)揮典型示范帶動作用，進行現(xiàn)場培訓學習。

⒊壯大縣鄉(xiāng)村財力，提高村干部的待遇。加強財源建設，不斷壯大財力和村級經濟實力，把更多的經費向村干部傾斜?？h里可給政策，凡是村干部帶頭大力調整產業(yè)結構、興辦企業(yè)并有集體經濟收入的，原創(chuàng)：給予一定比例的提成，用于提高工資待遇，讓他們感到工作有奔頭。

⒋實行工作績效制，做好村干部的后盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要做村干部經濟上的后盾，還要做工作上的后盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行村級工作績效制，將村級的主要經濟工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目標管理，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拿出一部分時間和精力來為村級經濟的發(fā)展出謀劃策，幫助村級發(fā)展經濟。工作績效制的實行，不但會充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展村級工作的積極性，而且還能帶動農村經濟和社會的全面發(fā)展。同時，還為村干部分擔憂愁，以減輕其工作壓力。

⒌為村干部撐腰，依法打擊報復者。為村干部撐腰，就是要為村干部伸張正義，依法打擊報復者。