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通過三個途徑發(fā)揮遠程教育在黨員發(fā)展規(guī)范化建設中的作用。

一是構(gòu)建學習系統(tǒng)。整合各類資源優(yōu)勢，完善學習內(nèi)容，針對不同對象確實分類學習重點，開設網(wǎng)上學院，合理確立學分，對入黨積極分子參加遠程教育學習情況實行學分制度，達到一定學分經(jīng)考核合格后，才可確定為發(fā)展對象。操作流程包括核準入黨積極分子→確定學習內(nèi)容→學習記錄→學習鑒定。入黨積極分子憑遠教學習通知和學習記錄卡可到各遠程教育站點進行學習，每學習**分鐘以上（或?qū)W習一個課件）計一個學分，由各遠程教育站點管理員負責記錄，達到15學分為合格。學習內(nèi)容分共性課件和個性課件兩大類，其中共性課件主要包括黨章解讀、農(nóng)村法律法規(guī)、新農(nóng)村建設、十七大報告、優(yōu)秀典型、微型黨課等內(nèi)容，要求學習**學分以上；個性課件主要根據(jù)入黨積極分子不同身份，確定相關學習內(nèi)容，要求學習5學分以上。學分作為考察入黨積極分子的重要依據(jù)，由各黨支部對培養(yǎng)考察一年以上的入黨積極分子的遠教學習情況進行綜合考核評定，學習合格者發(fā)放合格證，支委會方可確定發(fā)展對象。同時，建立定期學習開放制度，組建老黨員志愿輔導隊伍，采取收看課件、學習輔導、論壇等方式，組織入黨積極分子開展學習培訓，定期檢查學習筆記等情況，對年齡較大、文化程度低的入黨積極分子，采取結(jié)對學、上門幫扶學等方式，增強學習針對性。

二是開發(fā)測試系統(tǒng)。政治理論測試是發(fā)展對象至確定為預備黨員前必經(jīng)的工作程序，發(fā)展對象只有通過政治理論測試，才可轉(zhuǎn)為預備黨員?？荚囈M“駕照理論考試模式”，在遠程教育網(wǎng)上增加考試模塊，專門開發(fā)了政治理論測試軟件，建立涉及黨章、十七大報告、黨的基本知識、農(nóng)村常用知識等內(nèi)容的試題庫共6**題，并開發(fā)在線測試、在線考試等功能。考試采取百分制、閉卷形式，電腦隨機抽取試題組成測試卷，成績自動生成。平時，發(fā)展對象可通過外網(wǎng)進行在線測試。經(jīng)預約，發(fā)展對象憑有效證件到所在地黨員服務中心參加正式測試，測試成績達到**分以上的，發(fā)放考試合格證，憑合格證領取入黨志愿書；考試不合格者可補考，補考次數(shù)不超過2次，第一次補考**天后，第二次補考3個月后；補考2次都不合格者，延長發(fā)展對象考察時間半年，期滿再進行補考。

三是建立展示系統(tǒng)。在遠程教育網(wǎng)上專門開辟入黨信息公告欄，用于各黨員服務中心及時把發(fā)展公示、黨委審批、學分、測試成績、預備黨員的志愿服務情況等重要環(huán)節(jié)在遠程教育網(wǎng)上進行公示，并公布舉報信箱和電話，接受群眾全程監(jiān)督，有效督促各級黨組織嚴格走好黨員發(fā)展的每一步,確保黨員發(fā)展工作實現(xiàn)規(guī)范化。同時，由于拓寬了群眾監(jiān)督的渠道，使更多的黨員干部能切實掌握黨員發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，增加了黨員發(fā)展工作的透明度，從而也使以往頻發(fā)的入黨信訪問題得到了有效控制，從目前試點的深甽、黃壇、力洋、桑洲等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況來看，自試行工作以來的近半年來，各級黨組織未收到一件關于入黨問題的信訪案件，群眾滿意率得到了明顯提升。