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提升“兩新”組織黨群組織功能，是加強(qiáng)“兩新”組織黨群工作的重要內(nèi)容，也是一個亟待破解的緊迫課題。近年來，我縣針對縣域“兩新”組織快速發(fā)展的實(shí)際，按照“一手抓黨群組織組建，一手抓黨群組織功能提升”的工作思路，在加快推進(jìn)“兩新”組織黨群組織組建的同時，積極探索黨群組織功能提升的有效途徑，取得了明顯成效。目前，全縣5**家“兩新”組織中，共有從業(yè)人員421**人，黨員23**人，已建立黨組織134家，工會組織177家，團(tuán)組織1**家，婦女組織89家，黨群組織應(yīng)建已建率達(dá)到了100%，黨群組織功能得到較好發(fā)揮。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，營造“兩新”組織黨群工作開展的良好氛圍

縣委對“兩新”組織黨群工作高度重視，把“兩新”組織黨群工作納入全縣基層組織建設(shè)的總體部署，切實(shí)做到“三個到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委專門成立“兩新”組織黨群工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副書記任組長，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域“兩新”組織黨群工作，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。二是思想統(tǒng)一到位。通過召開座談會、印發(fā)宣傳材料、開辟專欄專版等形式，切實(shí)提高廣大干群對“兩新”組織黨建工作重要性和必要性的認(rèn)識，為工作開展奠定良好的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍。三是責(zé)任落實(shí)到位。建立縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每名黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1-2家“兩新”組織，每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于兩次。同時建立“兩新”組織黨群工作目標(biāo)責(zé)任制，把“兩新”組織黨群工作作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。

二、配強(qiáng)班子，提升素質(zhì)，為“兩新”組織黨群工作開展提供有力的人才支撐

一是加強(qiáng)“兩新”組織黨群負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。對一些素質(zhì)好的改制單位黨群組織負(fù)責(zé)人繼續(xù)予以留任的同時，在全市率先采取“公推直選”等方式，選拔了24名黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾思想工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩新”組織黨群組織負(fù)責(zé)人。二是加強(qiáng)“兩新”組織黨群指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。先后制定了《關(guān)于建立黨建工作指導(dǎo)員制度的通知》和《向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)選派黨群工作指導(dǎo)員的意見》，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、招商引資單位選派了287名黨員干部擔(dān)任“兩新”組織黨群工作指導(dǎo)員，每一個黨群工作指導(dǎo)員都有詳細(xì)的工作計(jì)劃，每周到“兩新”組織工作不少于兩天。三是加強(qiáng)黨群工作者的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年定期舉辦專題培訓(xùn)班，不定期組織黨群負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí)。僅20**年，就選派了46名“兩新”組織負(fù)責(zé)人到南京、吳江等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了“兩新”組織黨群負(fù)責(zé)人的履職能力。

三、改進(jìn)方式，創(chuàng)新載體，積極探索“兩新”組織黨群工作開展的有效途徑

一是圍繞促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展壯大，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。先后開展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“青年崗位能手”競賽和“巾幗示范崗”創(chuàng)建等各類主題實(shí)踐活動，把黨群工作真正滲透到“兩新”組織的日常工作中去，促進(jìn)了“兩新”組織發(fā)展與黨群工作的雙贏。二是圍繞維護(hù)各方權(quán)益，開展談心談話活動。通過建立與職工定期對話、約談等制度，暢通員工與業(yè)主之間的溝通渠道，切實(shí)處理好相互間的利益關(guān)系，為“兩新”組織更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是圍繞提升管理水平，開展各類文化活動。充分發(fā)揮黨群組織自身的獨(dú)特優(yōu)勢，在“兩新”組織中開展了“企業(yè)精神塑造”、“和諧勞動關(guān)系單位創(chuàng)建”等活動，極大地提高了“兩新”組織黨群組織的凝聚力和向心力。

四、健全機(jī)制，完善制度，不斷提高“兩新”組織黨群工作整體水平。目前，“兩新”組織黨群組織存在著經(jīng)費(fèi)短缺、活動場地難落實(shí)，及黨群工作有待進(jìn)一步規(guī)范等問題，這些都直接影響了“兩新”組織黨群組織功能的發(fā)揮。我們從工作機(jī)制入手，通過建立完善相關(guān)工作制度，為“兩新”組織黨群工作順利開展提供制度保障。一是健全日常管理制度。針對“兩新”組織黨群工作不夠規(guī)范的問題，在廣泛征求職工和業(yè)主意見的基礎(chǔ)上，制定出臺《黨群組織聯(lián)席會議制度》、《“”制度》等“兩新”組織黨群工作八項(xiàng)制度，使“兩新”組織黨群工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。二是建立陣地共享機(jī)制。針對“兩新”組織黨群組織活動陣地難落實(shí)問題，通過建立“一室多用”的“黨群之家”，有效提高了陣地的使用效率。三是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對“兩新”組織活動經(jīng)費(fèi)不足的問題，采取稅前列支、黨費(fèi)返還等措施，保證組織活動的正常開展。

回顧近年來的工作，我們的主要體會是：

1、提升“兩新”組織黨群組織功能，必須整合組織資源，著力構(gòu)建大黨建工作格局。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，群團(tuán)組織和有關(guān)職能部門參加的“兩新”組織黨群工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，廣泛動員社會各方力量，共同支持、參與和推動“兩新”組織黨群組織建設(shè)，形成黨群攜手、合力共建的工作格局。

2、提升“兩新”組織黨群組織功能，必須優(yōu)化工作舉措，全面提升黨群工作者能力素質(zhì)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選好配強(qiáng)“兩新”組織黨群組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨群組織負(fù)責(zé)人；繼續(xù)加大“兩新”組織黨群工作指導(dǎo)員選派力度，真正使“兩新”組織黨群工作指導(dǎo)員派得進(jìn)、留得住，作用發(fā)揮到位；切實(shí)做好“兩新”組織黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，逐步形成規(guī)范化的培訓(xùn)制度；建立健全“兩新”組織黨務(wù)工作者后備人才庫，進(jìn)一步充實(shí)黨群工作者后備力量。

3、提升“兩新”組織黨群組織功能，必須創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨群組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。充分發(fā)揮黨群組織聯(lián)系職工群眾緊密的優(yōu)勢，不斷改進(jìn)活動內(nèi)容和方式，在促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)各方權(quán)益等方面下功夫，使黨群工作更加具有針對性和實(shí)效性，更好地為“兩新”組織的發(fā)展服務(wù)。

4、提升“兩新”組織黨群組織功能，必須健全相關(guān)制度，不斷提高“兩新”組織黨群工作規(guī)范化水平。根據(jù)“兩新”組織實(shí)際，健全和完善黨群工作規(guī)章制度，以及黨群工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、黨群活動陣地共享機(jī)制、黨群工作者專項(xiàng)補(bǔ)貼和獎勵機(jī)制，為“兩新”組織黨群組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。