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開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,普陀區(qū)教育黨工委圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,以建立健全和加強黨員隊伍、基層黨組織建設(shè)的工作機制為重點,在不斷鞏固和深化活動成果,逐步健全永葆先進(jìn)性的長效機制方面進(jìn)行了積極探索和實踐。
教育黨工委發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)”作用
自建立督導(dǎo)組后,黨工委用了半年時間,帶領(lǐng)督導(dǎo)組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建理論、《學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨章》、學(xué)習(xí)中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制的三個配套文件,以及書記對應(yīng)校長職級標(biāo)準(zhǔn)評定方案的要求等。在教育區(qū)黨工委王玨書記親自參與和指導(dǎo)下,督導(dǎo)組三上三下,四易其稿,形成了普陀區(qū)教育系統(tǒng)基層黨建工作督導(dǎo)評估指標(biāo),并在第二個學(xué)期對六個學(xué)校黨組織黨建工作督導(dǎo)進(jìn)行試點。在這六個學(xué)校督導(dǎo)中,黨工委始終關(guān)注著每一個細(xì)節(jié)。
2.組織科發(fā)揮“組織”作用
在督導(dǎo)的組織實施過程中,組織科發(fā)揮“組織”作用。
⑴督導(dǎo)的前期準(zhǔn)備:
制定督導(dǎo)學(xué)校的計劃,提前一個月向督導(dǎo)學(xué)校發(fā)出督導(dǎo)通知;
⑵督導(dǎo)前:
①對學(xué)校黨組織工作自評報告的撰寫進(jìn)行說明和指導(dǎo);
②召開督導(dǎo)小組成員會議,研讀學(xué)校送交的自評報告。分析并充分熟悉校情,整理出需要重點驗證的內(nèi)容和答辯時提出的問題;
③編制有針對性(不同類型學(xué)校)的督導(dǎo)評估工具(如:學(xué)生、教師、社區(qū)的問卷表等)
⑶督導(dǎo)期間:
①深入社區(qū)有關(guān)部門,聽取對學(xué)校黨建的反映和意見,與校內(nèi)的社會評估結(jié)合起來。
②認(rèn)真查閱資料,重點做好問卷統(tǒng)計等工作。把好過程關(guān):比如保證督導(dǎo)組成員的訪談對象的代表性、隨機性等,以及做好督導(dǎo)過程中的服務(wù)工作。
⑷督導(dǎo)后:
整合并整理督導(dǎo)組成員撰寫的分報告,經(jīng)多次集體評議后成文;
召開被督導(dǎo)學(xué)校反饋會
整理督導(dǎo)資料,做好歸檔工作
3.專家發(fā)揮“引領(lǐng)”作用
在黨建督導(dǎo)起步時,就得到了上海市科教黨委、上海市普教系統(tǒng)黨建研究會等有關(guān)專家的關(guān)心和指導(dǎo),他們給我們帶來了黨建前沿信息,傳遞高?;蚧A(chǔ)教育系統(tǒng)基層黨組織“新鮮”黨建工作經(jīng)驗,提高我們黨建督導(dǎo)組思考問題的立意。尤其是在學(xué)校督導(dǎo)的第一天,學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行自評匯報和答辯時,請市里專家點評,與會同志將專家點評視作黨建最新信息、黨建工作培訓(xùn)、幫助提升黨建理論水平的極好機會。專家的點撥,真是“點石成金”,每一次的活動,專家引領(lǐng)著基層黨組織負(fù)責(zé)人寬視野、高站點、深思考,參加活動觀摩的基層單位黨組織負(fù)責(zé)人獲益非淺。
4.督導(dǎo)組發(fā)揮“主導(dǎo)”作用
在教育黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)和市里專家指導(dǎo)下,督導(dǎo)組承擔(dān)了黨工委賦予黨建督導(dǎo)的工作責(zé)任。督導(dǎo)組成員接受并認(rèn)真研讀學(xué)校的自評報告,充分熟悉校情、分析校情、整理出需要重點驗證的內(nèi)容和答辯時將要提出的問題。在督導(dǎo)期間,督導(dǎo)組成員認(rèn)真查看校容、查閱資料、訪談、座談等工作,做好有關(guān)情況的記錄。在訪談過程中,督導(dǎo)組組長特別加強與書記、校長的溝通和交流,其中蘊涵著對學(xué)校黨建工作經(jīng)驗、特色的肯定、提出不足和指導(dǎo)、提升。督導(dǎo)組成員的訪談涉及到各類不同對象,比如黨外同志、黨派同志、教代會代表、各年齡段的黨內(nèi)外同志、黨支部委員、行政干部等等,以便獲取多方信息。查閱資料、訪談等工作完成后,督導(dǎo)組成員及時做好信息的處理和分析工作,撰寫督導(dǎo)分報告。然后督導(dǎo)小組進(jìn)行綜合分析判斷、集體評議、認(rèn)定,寫出督導(dǎo)報告的討論稿,送交黨工委審閱。最后進(jìn)行初步口頭反饋。反饋會上,被督導(dǎo)學(xué)校聽完反饋意見,可以發(fā)表自己的意見。督導(dǎo)后,還將在適當(dāng)時候?qū)Χ綄?dǎo)學(xué)校進(jìn)行回訪,檢查整改情況,必要時做出補充評估。
5.基層黨組織發(fā)揮“主體”作用
對基層黨組織黨建工作督導(dǎo),學(xué)校黨組織既是督導(dǎo)客體,又是督導(dǎo)的主體。重視督導(dǎo)學(xué)校的主體參與和主動性發(fā)揮,充分體現(xiàn)了督導(dǎo)學(xué)校主體性的回歸?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人抓住督導(dǎo)契機,靜下心來,對照指標(biāo),客觀地準(zhǔn)確地回顧總結(jié),通過認(rèn)識自我、分析自我、反思自我達(dá)到完善自我、教育自我的預(yù)期目的。
以上“五位一體”黨建督工作模式,只是初步的探索與實踐,我們將邊實踐、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善。
督導(dǎo)是“催化劑”。教育黨工委依托黨建督導(dǎo)組,采取綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)等方式對學(xué)?;鶎狱h組織的黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)評估,突出“亮點”與特色,總結(jié)經(jīng)驗,梳理排查差距與不足,幫助基層黨組織提升黨建工作水平。有效的督導(dǎo)能激發(fā)基層黨組織黨建工作熱情,促進(jìn)認(rèn)識自我,找到今后發(fā)展新的生長點,以獲得在原有基礎(chǔ)上的自我主動發(fā)展,促進(jìn)基層黨組織快速成長。這是我們督導(dǎo)組所期望的。