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《黨政干部選拔任用條例》有一個(gè)鮮明的特點(diǎn),就是注重選任政績突出和群眾公認(rèn)的干部。鄧小平同志曾經(jīng)指出,在選人的問題上,要注意群眾公論,要選人民公認(rèn)的堅(jiān)持改革開放路線并有政績的人。怎樣體現(xiàn)群眾公認(rèn),我覺得有三個(gè)方面。
一、在用人導(dǎo)向上要突出群眾公認(rèn)。當(dāng)前,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)全面小康社會(huì),任務(wù)十分繁重,需要大量的實(shí)干人才。要確保把人看準(zhǔn)看真,最根本、最可靠的辦法就是充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線。因?yàn)楦刹可钤谌罕娭虚g,直接與群眾打交道,決策對不對,辦事實(shí)不實(shí),效果好不好,群眾最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。政聲人去后,民意閑談中,只有老百姓真正擁護(hù)、贊成、高興的事情,才能算實(shí)事,算實(shí)效,算政績。只有任用了密切群眾、能干事、出政績的干部,大家就會(huì)見賢思齊,把心思用在聯(lián)系群眾上,把勁用在工作上,努力干好事業(yè)。
二、在政績評價(jià)上要突出群眾公認(rèn)。突出群眾公認(rèn),當(dāng)前最重要的是進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)好群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)干部選拔任用工作的公開性和透明度。特別是干部政策要讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項(xiàng)程序要讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求要讓群眾了解,干部的基本情況要讓群眾知曉,充分相信群眾,依靠群眾,運(yùn)用民主推薦、民主評議、民主測評與公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等方法,盡可能地讓群眾參與干部選拔任用的全過程,讓群眾評價(jià)干部的工作、判定干部的政績。通過群眾的廣泛參與,真正把人看準(zhǔn)、選準(zhǔn)、用準(zhǔn)。
三、在結(jié)果運(yùn)用上要突出群眾公認(rèn)。要依據(jù)政績考核結(jié)果使用干部,旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓者,支持實(shí)干者,把那些政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有實(shí)績的干部及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子或重要崗位上來。特別是對那些長期扎根基層,勇挑重?fù)?dān),吃了苦、干了事、創(chuàng)了業(yè)、群眾公認(rèn)的干部,一定要高看一等、厚愛一層,及時(shí)提拔重用。要制定和完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的措施,對考核中群眾反映差、政績排名居后的干部,視不同情況進(jìn)行批評誡勉、降職降級或調(diào)整工作崗位,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人格局。
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